Кремль не заставил ждать с публичной поркой Киева

Переговоры будут возобновлены после прояснения вопросов, возникших в связи с газовой декларацией Украина-ЕС. Одни источники полагают, что на это потребуется одна-две недели. По мнению других — гораздо больший период времени, чтобы Кремль мог обдумать и предпринять ответные шаги.

Межправительственные консультации с Киевом были отложены по инициативе Москвы. Неудовольствие Кремля было вызвано тем, что 23 марта в Брюсселе Украина и Евросоюз подписали декларацию о модернизации украинской ГТС без участия России, которая является основным поставщиком газа в ЕС и выступает за трехстороннее соглашение о модернизации ГТС.

Российская делегация, которой была отведена роль наблюдателя, с возмущением покинула Брюссель.

После газового конфликта между Киевом и Москвой в январе 2009 года, в результате которого Европа почти три недели не получала российский газ из-за прекращения транзита через территорию Украины, ЕС предложил профинансировать мероприятия по модернизации украинской ГТС. По оценке Еврокомиссии, для украинской ГТС необходимы капиталовложения в размере от 2,5 до 3 миллиардов евро. Кремль, как известно, тоже предлагал подобные меры — в трехстороннем формате Евросоюз-Украина-Россия. Но ЕС и Украина сообразили на двоих.

Как заявил официальный представитель МИД РФ Андрей Нестеренко, договоренности Украины и ЕС по ГТС являются «недружественным шагом». Диплотам напомнил, что у России было очень много контактов по газовым вопросам с Украиной и ЕС, и в конце концов Москва, Киев и Брюссель вышли на ряд договоренностей, в том числе, о параметрах сотрудничества в этом «треугольнике», которые были нарушены принятием двусторонней декларации Украина-ЕС.

Президент России РФ Дмитрий Медведев заявил, что декларация как минимум вызывает ряд вопросов.

Еще более жестко отреагировал премьер-министр РФ Владимир Путин, назвавший этот документ «непродуманным и непрофессиональным». Российский премьер пригрозил пересмотром отношений с ЕС, если интересы Москвы будут игнорировать. По его словам, обсуждать вопросы увеличения транзита газа через территорию Украины без основного поставщика — России — «несерьезно и бессмысленно».

За этими заявлениями сразу же последовали санкции. Делегация «Нафтогаза Украины», прибывшая на консультации с «Газпромом» 27 марта в Москву, только зря потеряла время — с ней не стали обсуждать перспективы дальнейшего сотрудничества. Затем стало известно, что отменены и в ближайшее время не состоятся переговоры на межправительственном уровне.

Такой демарш со стороны России был вполне ожидаем. Кремль после январской газовой войны проводил весьма лояльную политику по отношению к Украине. Во всяком случае, старался поддерживать достигнутый уровень взаимоотношений с украинским премьер-министром Юлией Тимошенко. Именно поэтому Москва была готова выделить Киеву кредит в 5 миллиардов рублей. Именно поэтому волевым решением премьер-министра Владимира Путина было принято решение простить украинской стороне нарушение газового контракта (недобор оговоренных контрактом объемов) и не применять штрафные санкции. Владимир Путин объяснил это нежеланием добивать партнера, оказавшегося в сложной экономической (да и политической тоже) ситуации.

Понятно, что делалось все это «не просто так», а в расчеты на встречные шаги со стороны Украины.

Теперь же, когда Киев с легкостью обошел интересы Москвы по модернизации газо-транспортной системы, ему вряд ли стоит рассчитывать на обещанный кредит в 5 миллиардов долларов.

Впрочем, у правительства, возглавляемого Юлией Тимошенко, нашелся другой спонсор.

Япония рассматривает возможность предоставления Украине кредита в иенах в эквиваленте 5 миллиардам долларов США. По словам министра экономики Украины Богдана Данилишина, эта тема обсуждалась на переговорах между премьер-министром Юлией Тимошенко, главой правительства Японии Таро Асо, министром финансов Японии Каору Иосано и руководством Японского банка международного сотрудничества. В ближайшее время Япония направит на Украину экспертов для определения условий кредита.

Как считает министр экономики Украины, «…этот кредит может быть предоставлен на условиях даже более выгодных, чем в МВФ»: Украина может рассчитывать на 25-летний срок возврата займа с отсрочкой выплаты на 3−5 лет. Кредит будет выделен не «на проедание», а на развитие социальной сферы страны. .

При этом Япония, радуются в украинском правительстве, не выдвигает никаких политических условий. Богдан Данилишин считает, что Япония заинтересована в расширении рынка сбыта японских товаров и услуг. Украина со своей стороны уже подготовила проект закона об отмене 13% надбавки к пошлине на импорт ряда групп товаров, в частности автомобилей.

Но для японской экономики этого мало. На самом деле, взамен на такое одолжение как кредит в условиях кризиса, Токио рассчитывает получить эксклюзивное право на выкуп украинских квот на выбросы парниковых газов в атмосферу.

Напомним, Украина в феврале 2004 года ратифицировала Киотский протокол, направленный на ограничение и снижение выбросов парниковых газов. Согласно документу, для каждой страны устанавливается максимально допустимая граница выбросов. Если страна не использует полностью разрешение на выбросы парниковых газов (квоту), она может продать его другому государству. Украина относится именно к той категории стран, которые не вырабатывают свои квоты (производство-то еле дышит), а потому могут их продавать. Теперь украинское право на загрязнение атмосферы послужит дальнейшему бурному развитию японской экономики. Вроде ловко все получилось: на Украине и воздух будет чище и денежки заведутся. Но только у правительства, а не у простых украинцев, которые теперь уж точно не могут рассчитывать на подъем экономики в ближайший период: даже если деньги появятся на развитие реального сектора, еврокомиссары не позволят украинским предприятиям вздохнуть полной грудью — это право продано.

Конечно, есть вероятность, что часть средств пойдет на социальное обустройство страны — но под знаком приближающихся президентских выборов, как средства на политическую рекламу. Кстати, само по себе подписание договора с Евросоюзом по ГТС в обход интересов России, тут же обострило политическую ситуацию в стране: лидер оппозиции Виктор Янукович вывел на майдан свою «Партию регионов» и ее сторонников, потребовав отставки президента и правительства.

Трудно не заподозрить, что это случилось не без участия Кремля. И, скорее всего, это не последняя неприятность, которую готовит Москва главным претендентам на главный пост Украины Юлии Тимошенко и Виктору Ющенко — в отместку за их «совместный брюссельский маневр».