ВПК: приказано уничтожить

Вице-премьер Дмитрий Рогозин заявил, что у России уже готов план полного замещения военной продукции из Украины собственными изделиями. Эти слова явились ответом на демарш Киева — в минувший понедельник первый вице-премьер Украины Виталий Ярема сообщил, что президент Петр Порошенко на заседании Совета национальной безопасности и обороны запретил любое сотрудничество с Россией в военно-промышленном комплексе.

Еще в марте власти Украины ввели эмбарго на поставки всей военной продукции заказчикам из России. Запрет коснулся даже той продукции, которая была уже оплачена. Помощник президента Украины Каха Бендукидзе заявлял о необходимости прекратить поставки в Россию ракет и авиадвигателей.

В апреле этого года президент Владимир Путин прокомментировал этот запрет словами о том, что срыв поставок с украинских заводов поможет российскому оборонно-промышленному комплексу развернуть собственное производство. Тогда российский президент отметил, что «нет сомнений в том, что мы это сделаем, вопрос только в сроках и стоимости. Сразу же скажу, что, конечно, если это произойдет, то это заставит нас откорректировать и гособоронзаказ. Но уверен, что все это — вещи тактического характера. И, скорее всего, в конечном итоге это пойдет на пользу российской промышленности и экономике. Будем вкладывать средства в развитие собственного производства».

Ранее СМИ сообщали, что план по производственному замещению украинской продукции будет готов к концу этого года. Однако, по словам Рогозина, последний запрет Киева дан слишком поздно: еще 10 июня Минпромторг внес план полного импортозамещения военной продукции Украины. Этот план является результатом скрупулезной работы специалистов: где, что, за какое время и какие деньги произвести и кто конкретно будет за это отвечать. Этот план будет реализован Минпромторгом примерно за два с половиной года, то есть до начала 2017 года.

Впрочем, некоторые эксперты полагают, что полный и окончательный переход на отечественное вооружение с украинской продукции займет пять лет, и то при условии тяжелой целенаправленной работы и хорошем финансировании. До тех пор будут весьма заметны отсутствие запчастей, двигателей, космических ракет и другого оборудования в военной авиации и судостроении. Возможности заменить украинские поставки закупками в других странах, в том числе покупая у них ту же украинскую продукцию, на самом деле весьма ограничены.

— Думаю, это американцы отдали Порошенко приказ прекратить сотрудничество с Россией в военно-промышленной сфере. К сожалению, мы поздно подумали об этой проблеме, несомненно, для России это будет существенный ущерб, и гособоронзаказ нам придется серьезно менять, — отмечает директор Центра геополитических исследований Леонид Ивашов.

— Конечно, это будет гораздо худший удар для самой Украины, который будет означать массовую остановку предприятий, безработицу и нищету. В первую очередь, это будет касаться Юго-Востока, на котором, собственно, и сосредоточена почти вся промышленность Украины. А военная — даже больше на Востоке. Но правда и то, что фактически Восток превратился в зону масштабного военного конфликта и какое-либо стабильное высокотехнологичное массовое производство в таких условиях итак невозможно.

Совершенно очевидно, что эти соображения, страдание собственного народа, уничтожение промышленности — все это не имеет никакого значения для полувоенной хунты в Киеве, которая выполняет одну главную, спущенную из госдепа, задачу — довести дело до прямого военного конфликта с Россией.

Под запрет подпадает сосредоточенное в Днепропетровске производство космической техники, моторостроение в Запорожье, армейская авиация, особенно военные вертолеты. В меньшей степени для нас заметен срыв контрактов в военном судостроении в Николаеве и Мариуполе, которое нам в основном интересно поставкой запчастей. Очень чувствителен запрет в сфере электроники, приборов навигации, закупавшихся нашим Министерством обороны.

О возможностях совершить некоторую закупку на Украине через третьи страны можно думать, но не понятно, как это получится, да и все равно сами производства будут закрываться и уничтожаться. Можно говорить лишь о том, чтобы попытаться вывезти часть того, что уже произведено.

«СП»: — Что можно сделать, чтобы исправить положение?

— Государство должно проводить четкую политику. Мы должны признать и понять, что в среднесрочной перспективе Украина будет едва ли не самым враждебным и русофобским государством мира, поэтому на налаживание контактов с Киевом нечего и рассчитывать. Мы должны полностью перейти к самообеспечению в сфере ВПК. Для этого стоит с западного направления переориентироваться на Восток и Юго-Восток, создавая в рамках Евразийского экономического сообщества оборонную промышленность, размещая там производство компонентов.

При этом я думаю, что заявления наших политиков о быстром импортозамещении слишком оптимистичны. Требуется восстановление научных школ, создание новых конструкторских бюро, экспериментальных производств, испытательных баз. Ставку надо делать на разработку и внедрение новых образцов техники, а не открытие у нас производств производившейся на Украине техники. На все это нужны годы.

Нам нужно ориентировать Министерство образования на подготовку не менеджеров, юристов и политологов, а большего числа инженеров, конструкторов, математиков и физиков. Ускорить работы по импортозамещению можно, переманивая с Восточной Украины кадры, даже целые коллективы с закрывающихся предприятий на новые оборонные производства, которые следует открывать в России. Вот на все это и надо тратить заметную часть тех 23 триллионов рублей, отпущенных в рамках плана перевооружения армии. Не на закупку готовой техники, пусть и в ближнем зарубежье, а на подготовку своих кадров, создание новых технических разработок и новых производств.

— В военно-космической сфере для России наиболее чувствительна потеря запускавшейся с Байконура ракеты «Зенит», а также ракеты «Днепр» наземного и морского старта, которые полностью изготовлялись на Украине, в основном в контролируемом Коломойским Днепропетровске. Теперь очевидно, что эти производства будут полностью свернуты. Поэтому эти очень хорошие и нужные нам ракеты мы фактически потеряли, — подводит итоги научный руководитель Института космической политики Иван Моисеев.

— Кроме того, есть серьезные вопросы с дальнейшими закупками комплектующих для космической техники российского производства, значительная доля которых также производилась на Украине. Конечно, за последние двадцать лет эти связи с Россией естественным путем подсократились, однако до сих пор вся автоматика, вся электронная начинка и приборы, не закупавшиеся нами непосредственно на Западе, производилась на Украине. Теперь мы теряем все это. Теряем свои ракеты-носители для военных запусков.

Нельзя оценить объемы этих потерь, поскольку данные об этих закупках всегда имели закрытый характер. Но это очень тяжелый обоюдный удар. Работа по импортозамещению будет очень тяжелой, и она потребует куда больше планируемых двух с половиной лет.

В 1996 году в России была принята программа гарантированного доступа в космос. Она подразумевала полную промышленную и технологическую независимость нашей страны от других стран СНГ в обеспечении космических запусков и создании космической техники, как в военной, так и в гражданской сфере. До сих пор эта программа не выполнена, и надо к ней возвращаться и доделывать.

Проблемы создает огромный разрыв в качестве космической электроники зарубежного и российского производства. Лет пятнадцать назад было разрешено, чтобы ликвидировать проблемы с запусками, закупать электронное оборудование и комплектующие за рубежом. Как итог, сегодня около 80% автоматики и электроники на российских космических кораблях произведены на иностранных предприятиях. Такая степень зависимости всегда чревата проблемами, потому что, даже в отсутствие геополитических игр, чисто по экономическим причинам производство перестает быть надежным и стабильным, если в нем так высока доля деталей зарубежного производства.

И даже такая простая задача, как поменять один транзистор иностранного производства на другой, такой же по основным техническим характеристикам, требует доводки и дополнительных испытаний, иначе такая замена чревата авариями и другими неприятностями. То есть процесс импортозамещения даже на этапе внедрения будет тяжел и долог. А ведь надо еще развернуть производства.

По этой причине сегодня в среде российских специалистов в этой сфере наблюдается большой пессимизм из-за решения Порошенко, поскольку в рамках отведенного финансирования сделать нам ничего не удастся. Какие-либо обходные маневры, вроде закупки космической электроники на Украине через третьи страны, например, Китай или Беларусь практически бессмысленны. Какие-то похожие вещи мы практиковали во времена СССР в годы холодной войны. Но это всегда отслеживается специалистами, всем понятно, кто и что делает, и для чего. Можно сложными путями какое-то время решать вопрос закупок, но, как правило, это обходится безумно дорого. Настолько дорого, что этим просто бессмысленно заниматься.

«СП»: — Сколько нужно времени, чтобы перейти на полную промышленную независимость в военно-космической сфере?

— Если будет открыто дополнительное мощное финансирование, то на все работы потребуется около пяти лет. А если будем действовать быстрее, неизбежно столкнемся с ощутимым снижением надежности комплектующих и техники…

Фото ИТАР-ТАСС/ Марина Лысцева.