Газ назад не идет

Минфин Украины разработал варианты по замещению импорта природного газа из России. Как сообщается в пятницу, 4 июля в пресс-релизе министерства, предлагается восемь вариантов импортозамещения, и один из них — так называемый реверсный газ, который будет поступать из стран Евросоюза.

Энергокомпании ЕС имеют «полное право распоряжаться купленным у „Газпрома“ газом по своему усмотрению, в том числе поставлять его реверсным путем на Украину», заявил еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер. При этом Еврокомиссия готова в случае необходимости даже направить на объекты украинской газотранспортной системы своих наблюдателей, которые проконтролируют выполнение Киевом обязательств по транзиту природного газа.

Однако руководство «Газпрома» считает сомнительными правовые основания реверса российского газа на Украину. На прошедшей неделе газовый холдинг пригрозил ограничить поставки тем европейским странам, которые будут поставлять Киеву голубое топливо реверсом.

Это поддержал президент России Владимир Путин, и напомнил, что с 16 июня Украина переведена на режим предоплаты за газ, то есть, она будет получать столько топлива, за сколько заплатит. «Сегодня поскольку не платят, ничего и не получают, — констатировал президент Путин. — Получают по так называемому реверсу. Мы знаем, что это за реверс. Это искусственный реверс, никакого реверса нет. Ну как можно по одной и той же трубе в одну сторону газ подавать, и в обратную? Не надо быть специалистом в газовой области, чтобы понять, что это нереальное дело. Они наш газ, по сути, получают и платят кому-то из западных партнеров в Европе, которые недополучают эти объемы. Мы все видим, но не предпринимаем никаких действий только для того, чтобы не усугублять ситуацию».

Между тем, желающих поставлять Украине реверсный газ появилось достаточно. Например, на неделе словацкий газопроводный оператор Eustream сообщил, что получил ряд заявок от потенциальных продавцов газа, желающих поставлять топливо для Украины через страны Евросоюза. Как сообщило агентство Reuters, Словакия и Украина в конце апреля подписали соглашения, позволяющее Братиславе поставлять газ Киеву. Первые поставки через Eustream могут начаться в сентябре.

Реверс газа через Словакию, предусматривает возможность поставок до 22 млн кубометров газа в сутки, то есть порядка 8 млрд кубометров в год. Как сообщил в конце мая глава Минэнерго Украины Юрий Продан, поставки газа из Словакии будут проводиться через не использовавшийся ранее газопровод Вояны-Ужгород. В настоящее время вариант реверса возможен для Украины также с Польшей и Венгрией, то есть с теми странами, которые получают российский газ не для дальнейшего транзита по системе, а уже к конечному покупателю.

Тем временем, как рассказал РИА «Новости» доцент кафедры государственного регулирования экономики Института госслужбы и управления РАНХиГС Иван Капитонов, схема, по которой Украина осуществляет, якобы, реверс газа из Европы, стара и очень проста. Для получения российского голубого топлива Украина просто проложила короткий отрезок трубы в обход счетчика. «В принципе тот реверс, который осуществляется на Украину, искусственный. Они проложили 500 метров трубопровода в обход счетчика. То есть получается, что определенная норма газа циркулирует с помощью этой трубы по счетчику и отбор газа, осуществляемый после счетчика, таким образом не виден. Конечно, это слабо похоже на реальный реэкспорт газа, как они пытаются нам объяснить. Это псевдореверс, банальнейшая схема, которую применяли деды, которые воровали электричество мимо счетчика», — пояснил Капитонов.

О том, насколько законен реверс газа на Украину, «СП» побеседовала с директором Института национальной энергетики Сергеем Правосудовым.

— Прежде в договорах «Газпрома» был такой пункт, который запрещал продажу поставленного по контракту газа другим поставщикам. Но потом, по требованию европейцев, этот пункт убрали, и они получили возможность перепродажи сырья. Хотя, нужно сказать, что они не сильно пользовались этой возможностью.

«СП»: — То есть, они имеют полное право продавать газ Украине?

— Конечно, страны Евросоюза имеют юридическое право продавать газ, который они уже закупили, но тут возникает другая проблема. Контракт предполагает поставки определенного объема газа, который необходим самой стране. И если какая-то страна потребует чтобы ей поставили, скажем, не 5 млрд кубометров сырья, как прописано в контракте, а 10 млрд — для украинского реверса, то тут речь уже пойдет о доброй воле «Газпрома». Захочет ли он увеличить объемы поставок, или ограничится контрактными рамками. Так что этот вопрос может решаться только путем переговоров с газовым холдингом, а не путем каких-то юридических изысков, судов и прочего.

«СП»: — «Газпром» пригрозил ограничить поставки тем странам, которые станут продавать газ Киеву. Насколько это законно?

— Здесь будет идти речь не о странах, а о компаниях. Потому что основной транзит в Европу идет через Словакию, но там есть такие ответвления от трубы, которые уходят в Польшу и Венгрию, и сейчас они не загружены. И насколько можно понять, именно через эти трубы пойдут небольшие объемы поставок газа в эти страны для реверса на Украину. Однако, по словам главы «Газпрома» Алексея Миллиера, сейчас все обстоит по-другому — украинцы просто отбираю газ из транзитной трубы — по договору с поляками и венграми, и по документам оформляют это так, как будто он идет из этих стран. Именно поэтому этот реверс называют псевдореверсом, и это незаконно.

«СП»: — А с реверсом из Словакии будет то же самое?

— По закону газ должен будет перейти границы Словакии, и тут же вернуться обратно на Украину. Поскольку украинская система сейчас работает не на полную мощность, там есть пустые газопроводы, которые можно задействовать для реверса. Так что теоретически это возможно — сделать какое-то ответвление от трубы, и поставлять газ обратно. Но будет ли это сделано, или украинцы станут просто продолжать отбор газа из транзитной трубы — это вопрос вопросов. Однако тут нужно еще понять, откуда возьмется сырье для реверса. Киев говорит, что ему нужно поставлять не меньше 8 млрд кубометров в год, но Словакия сама потребляет всего 5 млрд, где она возьмет недостающие кубометры? А если компания Eustream обратится к «Газпрому», и потребует поставлять не 5 а 15 млрд кубометров газа, тогда все станет понятно, и газовый холдинг будет иметь полное право не продавать не законтрактованный газ для реверса Украине. С другой стороны, «Газпром» может решить переложить риски на европейцев, и продавать им дополнительное сырье для реверса, увеличивая свои экспортные прибыли, и пусть потом европейцы сами будут требовать с украинцев деньги.

«СП»: — Минэнерго Украины заявило, что они собираются заменить российский газ за счет покупки сжиженного газа. Насколько это возможно?

— Разговоры о строительстве терминалов для приема СПГ в Одессе идут уже лет пятнадцать, и пока там ничего не сделано. Теперь они говорят, что построят газопровод к терминалу СПГ, который сейчас строится в Польше, и будут принимать газ через него. Видимо, понимают, что сами они не построят ничего. Но, во-первых, польский газопровод непонятно когда будет закончен. А во-вторых, как писали польские СМИ, Польша заключила контракт с Катаром на поставки сжиженного газа по 500 долларов за кубометр. То есть, практически в два раза дороже, чем Киев покупает у «Газпрома». А пока он дойдет до Украины, его стоимость еще увеличится, и если украинцы хотят покупать газ по цене 700 долларов за кубометр — скатертью дорога.

«СП»: — С ценой все понятно, а сможет ли Киев физически заменить объемы газа, которые идут из России?

— Во-первых, нужно понимать, что газ, который пойдет реверсом — это тоже российский газ. А во-вторых, речь там идет о совсем небольших объемах, которые не покроют потребности Украины в голубом топливе полностью. Но есть здесь такой вариант: основные потребители у них находятся на Юго-Востоке, поэтому, в свете сегодняшних военных событий, они могут просто отключить мятежные области. Тогда Киеву хватит, а люди на Юго-Востоке пусть погибают без газа.

Фото ИТАР-ТАСС/ Станислав Красильников.