Алексей Мухин: Обама попытается разобраться, кто в России главный

В Россию с официальным визитом прибывает президент США Барак Обама. Его самолет уже вылетел с авиабазы Эндрюс, и днем 6 июля будет в Москве. Это первая поездка Обамы в нашу страну в статусе главы государства. Какие задачи стоят на этой встрече перед российской и американской стороной, и какое значение будет иметь визит Барака Обамы в Россию, рассуждает гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин.

«СП»: — Алексей Алексеевич, какие практические вопросы стоят перед президентами России и США?

 — Перед господином Обамой стоит довольно узкая задача — гарантировать участие России в обеспечении и поддержке миротворческой миссии США в Афганистане. Для этого планируется заключить определенные соглашения, причем довольно утилитарного свойства, которые позволили бы американцам настаивать, чтобы Россия гарантированно пропускала грузы через свою территорию, и грузы проходили через территории государств, где Россия имеет хорошие позиции — прежде всего, это Киргизия. Если в остальных странах Центральной Азии у американцев довольно хорошие позиции, то, как выявили последние события вокруг киргизской базы «Манас», в этой республике у США есть определенные проблемы.

Перед российской стороной тоже стоит довольно узкая проблематика: начать серию переговоров по СНВ, и по откладыванию или даже замораживанию проекта ПРО на территории Восточной и Центральной Европы. Это программа-максимум, которая даже российская сторона признает маловыполнимой: у США есть собственные представления, как все это должно двигаться и развиваться. Кроме того, российская сторона имеет перед собой прагматичную задачу — налаживание механизма личных контактов между президентами для решения спорных оперативных вопросов. Судя по всему, такой механизм будет создан на частной встрече между Медведевым и Обамой, поскольку американский президент также заинтересован в его создании.

«СП»: — Если перед нашими странами стоят такие узкие задачи, требовалась ли для их решения встреча именно на высшем уровне?

 — Да, безусловно. Дело в том, что Россия в американской политике — всего лишь региональная компонента, региональный центр на постсоветском пространстве, учитывать интересы которого США вынуждены, поскольку своими действиями Россия может чрезвычайно затруднить выполнение геополитических проектов, которыми озабочены в Вашингтоне. Поэтому визит в Россию был предопределен в любом случае. Но Барак Обама всячески старается подчеркивать, что Россия для него — всего лишь одна из великих держав, с которыми он планирует выстраивать хорошие отношения. Режим «перезагрузки», который планирует запустить г-н Обама в отношении России, он планирует запустить и с Евросоюзом, и с Китаем и так далее. По сути, Россия здесь выступает в ряду государств, с которыми Барак Обама действительно старается наладить хорошие отношения, но стремится их особенно не выделять. Россия, как известно, не первая страна, которую посетил Обама после инаугурации, и это довольно симптоматично.

«СП»: — У некоторых лидеров складываются хорошие личные отношения, например у Владимира Путина с Берлускони. В данном случае возможна ли такая спайка между Обамой и Медведевым?

— Американский истеблишмент до конца не разобрался, кто же в России главный. Медведев и Путин, демонстрируя эффективную связку, еще больше запутывают ситуацию. В этой связи Барак Обама четко понимает, что Медведев законно избранный президент, и общаться им придется в ближайшее время довольно плотно. Но факт остается фактом: в России действует тандем президент-премьер, и Обаме до конца неизвестно, с кем именно ему придется решать глобальные проблемы в отношениях Россия — США, в том числе после 2012 года.

«СП»: — В этой связи встреча Обамы с Путиным выделена в отдельное мероприятие? Что, кстати, уникального будет обсуждать Обама с Путиным, то, чего он не станет обсуждать с Медведевым?

 — Полагаю, г-ну Обаме предстоит услышать либо подтверждение позиций Дмитрия Медведева, либо определенную их корректировку. Но обращу внимание, что встреча с президентом России произойдет сразу по прибытии Барака Обамы, когда он будет уставшим от длительного перелета. А встреча с Путиным пройдет на свежую голову, в 9 часов утра следующего дня. Судя по всему, на ней можно будет обсудить гораздо больше вопросов, тем более, г-н Обама будет знать позицию г-на Медведева по определенным вопросам. Разговор с Путиным пойдет легче.

«СП»: — По перечисленным вами косвенным признакам получается, что в глазах Обамы Путин важнее Медведева?

 — Нет. Есть протокол, протокол выдерживается. И здесь нельзя интерпретировать на его основе ценность премьера или президента. Протокол выдержан, и это говорит о многом.

«СП»: — О чем, например?

 — Что американцы готовы принять игру, которую навязывает им российская сторона.

«СП»: — Если проводить исторические параллели, какой период напоминает нынешнее состояние российско-американских отношений?

 — Аналогии в истории нет, поскольку есть властный тандем. В России сложилась уникальная ситуация, довольно противоестественная.

«СП»: — Наличие тандема заставит Обаму выжидать, делать пробные заходы?

 — Однозначно. Такая специфическая ситуация заставит американскую сторону заморозить отношения с Россией до 2012 года. Сейчас главная задача — выяснить, чего же хотят президент Медведев и премьер Путин, и соотнести это с позицией США. Именно поэтому нет четких прогнозов, как именно будут строиться наши отношения, и что ждет Россию и США даже в ближайшем будущем.

Что Барак Обама будет делать в России

Рабочая программа визита президента США начнется с возложения венка к мемориалу в память о героизме советских воинов в годы Великой Отечественной войны — могиле Неизвестного солдата в Александровском саду.

Затем состоятся переговоры президентов России и США. Это будет вторая личная встреча Дмитрия Медведева и Барака Обамы. В первый раз они встречались в Лондоне в начале апреля в рамках саммита G20.

Переговоры в Кремле начнутся с беседы Медведева и Обамы в узком составе, в которой с российской стороны также примут участие глава МИД Сергей Лавров и помощник президента Сергей Приходько. Затем к президентам присоединятся делегации. В переговорах в расширенном составе будут участвовать, в частности, секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев, первый вице-премьер Игорь Шувалов, помощник президента РФ Аркадий Дворкович, глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина, министр обороны Анатолий Сердюков.

После переговоров состоится церемония подписания документов, в том числе по СНВ, Афганистану, в военной и ядерной сферах, в области здравоохранения, и совместная пресс-конференция двух лидеров, на которую аккредитовалось рекордное для таких мероприятий число журналистов.

Вечером в понедельник в резиденции российского лидера состоится неформальный обед в честь президента США и его супруги. Светлана Медведева и Мишель Обама незнакомы и до сих пор не встречались. Супруга президента США старше первой леди РФ на один год.

На следующий день переговоры президентов России и США продолжатся. По их окончании состоится беседа Обамы с премьер-министром РФ Владимиром Путиным.

После встречи с Путиным президент США отправится в Высшую экономическую школу, где выступит на церемонии вручения дипломов выпускникам вуза. Барак Обама также встретится с представителями российских общественных и политических организаций, а затем вместе с Медведевым — с участниками российско-американского бизнес-саммита, организуемого РСПП и Американской торговой палатой.

Завершится программа визита американского лидера в Москву еще одной встречей с президентом России.

Фото [*]