Денежная петля для Приднестровья

В Тирасполе состоялась очередная встреча между представителями непризнанной Приднестровской Молдавской республики (ПМР) и Евросоюза по вопросам дальнейшего экономического взаимодействия. Дело в том, что с 1 января 2016 года в связи с вступлением в силу Соглашения о зоне свободной торговли Молдавии и ЕС, и для Приднестровья перестанут действовать торговые преференции ЕС. В результате республике придется или внедрить и на своей территории соглашение об ассоциации с Евросоюзом, или потерять европейский рынок.

Это станет серьезным ударом по приднестровской экономике, ведь большая часть экспорта республики идет именно в Европу. Так, по итогам 2014 года на долю ЕС пришлось около 44% приднестровского экспорта, около 37% экспорта — на Молдавию и лишь 14% — на Россию. В начале 2015 года экспорт в нашу страну упал до 5%. Это связано с усилением экономической блокады со стороны Молдавии и Украины.

Напомним, что блокада Приднестровья началась в 2006 году. Тогда Украина перестала пропускать через свою территорию транзитную приднестровскую продукцию, не имеющую молдавского таможенного оформления. За таможенное оформление продукции в республике Молдова приходилось платить в двойном размере. Были созданы серьезные препятствия для банковского сектора республики.

Но в 2014 началось ужесточение блокады, особенно со стороны Украины. 18 мая 2015 года вступило в силу постановление Кабинета министров Украины № 117, согласно которому через таможенные пункты пропуска с ПМР запрещено ввозить подакцизные группы товаров.

Министр иностранных дел Приднестровья Нина Штански сообщила, что потери ПМР от экономической блокады составили около 450 миллионов долларов. Серьезные убытки для республики с полумиллионным населением. После отмены торговых преференций со стороны ЕС, по подсчетам приднестровских властей, ПМР может потерять 39% производства, 65% экспорта, 57% внешнеторгового оборота, 36% налоговых поступлений в бюджет и 23% ВВП.

А ведь уже сегодня, как сообщила 16 июля председатель правительства ПМР Татьяна Туранская, снижение поступлений в бюджет составляет 30% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Также в Приднестровье на 20% упал экспорт и на 25% импорт.

Неудивительно, что власти Молдавии и Европейского Союза активно используют экономические рычаги для того, чтобы вынудить непризнанную республику отказаться от суверенитета. «Приднестровье потеряет преференции с самым большим торговым партнером. Так что Тирасполю надо решить, следовать в своей политике экономическим интересам населения и бизнеса или вставать в идеологическую позу. ЕС, а не Таможенный союз или Россия является главным торговым партнером Приднестровья. У нас политика открытых дверей», — ультимативно заявил 16 июля главный переговорщик ЕС по соглашению об углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли Молдавии с ЕС Люк Девинь.

Но приднестровский политолог Сергей Брага, с которым пообщалась «Свободная пресса», убежден, что европейцам не удастся заставить ПМР отказаться от независимости и от будущего, которое приднестровцы связывают с Россией.

«СП»: — Насколько серьезна блокада, которую начала против Приднестровья Украина? Как сказывается на жизни республики?

— Украина не начала блокаду, она ее продолжила. Вернее, Киев присоединился к тем экономическим санкциям, которые вот уже много лет в отношении Приднестровья действуют со стороны официального Кишинева. В 2006 году Молдова ограничила приднестровский экспорт. Чтобы вывезти свою продукцию, а экономика у нас на 80% ориентирована на экспорт, приднестровские предприятия вынуждены регистрироваться в Молдове, проходить там второе таможенное оформление.

В мае 2015 Киев и Кишинев совместными усилиями заблокировали приднестровский импорт. Ввоз товаров в республику теперь возможен только через территорию Молдовы. А это дополнительные расходы. Таким образом, экономическими мерами нас хотят вынудить отказаться от своей государственности. Потери приднестровского бюджета — уже сотни миллионов долларов. Государству становится тяжело выплачивать пенсии и зарплаты бюджетникам, выполнять свои социальные обязательства перед гражданами. И это только начало.

Средняя зарплата в ПМР — 300 долларов, пенсия — 100. Но из-за экономической блокады выплачиваются лишь 70% зарплат бюджетникам и пенсий. Остальные 30% государство обещает отдать, как только ситуация улучшится. Но если не деблокировать Приднестровье, недалеко до гуманитарной катастрофы.

«СП»: — Какие отрасли страдают от блокады больше всего?

— Приднестровье — это промышленный центр бывшей советской Молдавии. У нас есть Молдавский металлургический завод, расположенный в городе Рыбница. Крупный холдинг «Квинт», МГРЭС и другие предприятия: текстиль, машиностроение, металлургия, пищевая промышленность, знаменитая винодельческая. Даже сейчас, в условиях блокады, у нас экспорт более чем в сотню стран мира. Около 80% - это Европа. Страдают все: кто больше, кто меньше. Производственникам не приходится говорить о развитии, скорее о выживании.

«СП»: — А насколько развиты экономические связи с РФ?

— Приднестровье всегда было тесно связано с Россией. И экономически, и духовно. Приднестровье — это и есть Россия, если говорить коротко. Новый толчок экономическое сотрудничество получило год назад, когда президент Евгений Шевчук подписал с российским вице-премьером Дмитрием Рогозиным ряд межправительственных протоколов о взаимодействии.

В большей степени это касается экономики. Приднестровью необходимо переориентировать свой рынок на Москву, потому что с 1 января 2016 года вступает в силу Соглашение о зоне свободной торговли Молдовы с ЕС. Рынок Европы для Приднестровья таким образом закрывается, если приднестровцы «не присягнут на верность Молдове». Именно экономическими санкциями нас заставляют отказаться от своей государственности. А этого не произойдет никогда.

«СП»: — А если на ПМР попытаются давить не только экономически? Эксперты много говорят о том, что Киев может попытаться «разморозить» конфликт республике…

— Классик писал, что «умом Россию не понять». Понять Украину с этой точки зрения вообще невозможно. Там многое алогично. Но маленькая провокация на границе с Приднестровьем вполне вписывается в алогичную логику действий официального Киева. Можно отвлечь внимание от внутренних проблем, получить определенные политические дивиденды, «освоить» деньги якобы на борьбу с пророссийским Приднестровьем.

«СП»: — Насколько Приднестровье готово к такого рода чрезвычайным ситуациям?

— В Приднестровье все 25 лет существования республики порох держат сухим. Есть милиция, есть армия, но больше всего простые жители надеются на российских миротворцев. Они остановили войну в 1992-м. И вряд ли допустят ее повторения сейчас. Да и в Кишиневе хорошо помнят, чем для них тогда закончилась агрессия Молдовы.

«СП»: — Насколько монолитны элиты в ПМР? Доводилось встречать мнение, что часть из них, особенно при усилении давления извне, будет лоббировать сдачу суверенитета и присоединение к Молдове…

— В Приднестровье есть внутренние разногласия. Есть разные мнения по вопросам развития республики. Ситуация подогревается финансовой нестабильностью. Но никому в голову не приходит отказаться от своей государственности в пользу… В пользу чего? Не для того умирали в 92-м.

«СП»: — Как можно прокомментировать недавнее заявление молдавского вице-премьера Виктора Осипова о том, что Кишинев не против ротации российских миротворцев? Это шаг навстречу Москве?

— Заявления господина Осипова вызывают, по меньшей мере, улыбку. Российским миротворцам в Приднестровье не надо помогать с ротацией. 80% из них — это граждане Приднестровья с российскими паспортами или наоборот — граждане России с паспортами Приднестровья. Соглашение на ротацию от Молдовы российским миротворцам не нужно. Она пройдет вне зависимости от желаний и настроений господина Осипова. Об этом буквально на днях без обиняков говорил командующий ОГРВ (Оперативной группы российских войск, — прим. ред.) Дмитрий Зеленков.

Продовольствия, боеприпасов и всего остального, необходимого для полноценной жизнедеятельности ОГРВ, тоже предостаточно. Президент ПМР Евгений Шевчук, подтвердивший на днях, что народ Приднестровья российских миротворцев и ОГРВ в беде не бросит, говорил о том, что этот самый народ и российская армия едины. Кишинев раньше ставил палки в колеса российским военным и дальше ставить будет. Возможно, уже не с той периодичностью и усердием.

Видимо, воспитательная беседа Рогозина с Осиповым достигла результата. Поэтому риторика молдавского вице-премьера претерпела изменения. Но это пока. Многое зависит от того, что скажет княгиня Марья Алексевна. Вернее — Вашингтон…

«СП»: — Какие настроения у населения региона, как оно видит свое будущее?

— Большинство жителей республики оскорбляет слово «регион» по отношению к Приднестровью. За 25 лет мы прошли проверку временем, став полноценным государством. И дело не гербе или флаге. Дело в людях, которые считают себя приднестровцами, дело в поколении 25-летних и тинэйджеров, которые считают Приднестровье своей Родиной. Только малой. А большой — Россию! Именно с Москвой они связывают свое будущее. Да и Россия не дает поводов думать по-другому. Своими делами, вкладывая деньги в строительство роддомов, детских садов, школ.

«СП»: — А каким был бы оптимальный реалистичный сценарий для ПМР в нынешних непростых условиях — сохранение текущего статус-кво, признание со стороны России, другой вариант?

— Безусловно, есть очень много сил, которым выгоден статус-кво. В этой мутной воде можно поймать неплохой улов. Есть те, кому выгодна «разморозка». Если говорить о народе Приднестровья, то он высказывался по этому поводу уже несколько раз на референдумах: независимость и свободное присоединение к Российской Федерации.

«СП»: — Вы считаете, что в свете событий в Донбассе вхождение ПМР в состав Российской Федерации реально?

— Присоединение Приднестровья к России стало более актуализированным в геополитическом контексте. Эта проблема становится с каждым днем неким раскаленным нервом.

Но присоединение — это уже конечный этап. Сначала необходима стабилизация экономической ситуации в Приднестровье, признание Россией нашей республики независимым государством.

Нам будет достаточно признания великой державы, а уж вхождение в ее состав — это процесс, который может занять определенное время.