Америка размораживает конфликт

Госдеп США подтверждает карт-бланш, выданный Киеву на саботирование Минских соглашений.

Помощник госсекретаря США Виктория Нуланд в эфире программы «Шустер Live» заявила, что США готовы усилить давление на Россию в случае эскалации конфликта в Донбассе. «Мы дали понять, что санкции останутся в силе, пока минские договоренности не будут полностью выполнены… Мы также дали понять, что в случае эскалации насилия мы готовы усилить давление на Россию», — пригрозила Москве из Киева майданная «дама с печеньками».

Виктория Нуланд напомнила, что США уже предоставили Украине около 150 миллионов долларов «нелетальной» помощи. При том, что средства из предоставленной «кассы» в настоящий момент покрывают расходы на подготовку украинских военнослужащих. «Мы надеемся, что оказываемое нами давление и наращиваемый потенциал заставят Россию и руководимые ею силы в Донецке и Луганске выполнить взятые ими обязательства. В противном случае цена для них возрастет», — сказала Нуланд. Отвечая на вопрос журналистов, возрастет ли цена в экономическом и военном плане, она заметила, что Госдеп США «не исключает никаких возможностей».

Британское издание The Times со ссылкой на источники в Вашингтоне уточнило, какая «санкционная кара» может быть применена в отношении России. По данным британских журналистов российские компании, в отношении которых введены санкции, могут получить максимальный срок погашения зарубежных кредитов, ограниченный семью днями. Что фактически лишит их возможности кредитоваться за пределами России.

Показательно, что очередное обострение конфронтационной риторики со стороны США совпало с принятием руководством ДНР и ЛНР решения, которое направлено на деэскалацию напряжённости. Как стало известно, республики 19 июля начали под контролем представителей ОБСЕ односторонний отвод от линии соприкосновения вооружений калибра менее 100 мм на расстояние не менее трех километров от линии соприкосновения. В свою очередь, киевские власти проигнорировали этот жест доброй воли. Как заявил исполняющий обязанности спикера генштаба Вооруженных сил Украины Владислав Селезнев, украинские военные, участвующие в силовой операции в Донбассе, не получали аналогичного приказа.

Виктория Нуланд как прямой куратор майданного проекта даёт Киеву установку на размораживание конфликта в Донбассе и срыв руками марионеточной украинской власти договорённостей в формате «Минск-2», считает директор Международного института новейших государств Алексей Мартынов.

— Американская стратегия на Украине терпит провал. За более чем год противостояния с ДНР и ЛНР Вашингтону так и не удалось втянуть Россию в серьёзный региональный конфликт в центре Европы с перспективой разрастания в континентальный. Заявление Нуланд представляет жалкую попытку шантажа Москвы с целью мобилизовать Киев для обострения ситуации в Донбассе.

Даже представители исполнительной и законодательной власти Украины, которые принимают решения по отмашке из-за океана, уже не готовы столь рьяно и безоглядно выполнять американские указания за «печеньки» г-жи Нуланд. «Лакомство» оказалось не таким уж вкусным, а реальность гораздо страшнее, чем её нарисовали власти США.

Благодаря усилиям внешних попечителей майданного переворота, институты государственного управления на Украине стремительно разрушаются. О чём свидетельствует антиправительственная волна, поднятая «Правым сектором» *. Всё превращается в какой-то постмодернистский фарс, который вызывает ответную реакцию со стороны украинских радикалов. Обещанный образ среднесрочного будущего явно не соответствует тому, что ожидали участники Майдана.

«СП»: — Республики Донбасса начали в одностороннем порядке отводить вооружения калибром до 100 мм. Киев объявляет это дезинформацией и обстреливает позиции ополченцев.

— Это продолжение старой стратегии, которая прописана США в «пошаговой инструкции» для своих киевских протеже: всё отрицать, не верить и не вступать ни в какие переговоры с Донецком и Луганском. А мы будем давить на Кремль и решать свои американские задачи на европейском континенте. При том, что эти задачи противоречат интересам как украинского государства, так и рядовых граждан. И это понимание всё больше приходит тем, кто ещё вчера на веру воспринимали слова официальных представителей США.

«СП»: — Есть мнение, что США пошли на сделку с Ираном для того, чтобы сконцентрировать усилия на противостоянии с Россией и КНР.

— Существует много конспирологии по этому поводу. На мой взгляд, чтобы нейтрализовать угрозы, которые касаются будущего американской экономики и гегемонии доллара в мире, многим политикам в США хочется повторить опыт 80-ти летней давности. Когда американские магнаты взрастили в Европе режим Адольфа Гитлера с его национал-социализмом. Как мы знаем, это закончилось мировой войной. При этом основной театр военных действий находился на европейском континенте. Единственной страной, которая экономически и геополитически выиграла во Второй мировой войне, были США. Фашизм победил советский солдат, но выгоду получили банкиры с Уолл-стрит и подконтрольный им американский политический истеблишмент. Главной резервной валютой мира стал доллар, Западная Европа фактически попала в колониальную зависимость от Вашингтона. Не говоря уже о расширении сферы влияния США в мире. Именно на этом базисе была основана новая сверхдержава.

Но на сегодняшний день приобретённый ею потенциал близок к исчерпанию. Поэтому американские власти прилагают колоссальные усилия для того, чтобы разрушить глобальную архитектуру безопасности, доставшуюся в наследство от двухполюсного мира. В этих целях США пытаются инспирировать новую войну в Европе. Главное, чтобы в этот конфликт была втянута Россия. Только в таком случае он приобретает континентальный масштаб. Главная цель — остановить развитие РФ и ЕС (а с ними и Китая), чтобы США могли получить экономическую фору в условиях обострения международной конкуренции.

По мнению президента Центра стратегических коммуникаций Дмитрия Абзалова, ограничение доступа российских компаний к займам на западных финансовых рынках весьма существенно с точки зрения поставок экспортных товаров.

— Обычно срок их исполнения составляет 30 дней. Если погашение зарубежных кредитов ограничат семью днями, это может усложнить жизнь отечественным поставщикам. По сути, меры, которые разрабатывают США, представляют собой опосредованную попытку ограничить российское влияние на ЕС. Например, путем поставки энергоносителей. По той причине, что теперь экспортные контракты будет сложнее обслуживать.

С другой стороны, это решение имеет свою обратную сторону — оно будет подталкивать РФ в сторону Китая, который вполне может открывать такие краткосрочные финансовые линии. Но, естественно, в случае, если недополученные Европой энергоресурсы будут перенаправлены в КНР.

«СП»: — США не опасаются спровоцировать серьёзное напряжение по этому поводу в Европейском Союзе, у которого и так хватает проблем?

— В этой ситуации, как мне представляется, более серьёзной угрозой для Америки станет усиление Китая. Поэтому заявление Виктории Нуланд это, скорее, попытка оказать информационное давление на Россию в преддверии муниципальных выборов на Украине, а также голосования в ДНР и ЛНР. Но по указанным причинам она едва ли будет реализована в полном объёме.

«СП»: — Какие ещё инструменты по принуждению РФ к геополитической лояльности есть в арсенале Белого дома?

— Главная «кара» это отключение от системы финансовых платежей. Впрочем, это не смертельно, просто удлинит процесс транзакций. А также приведёт к созданию в России автономной системы. С точки зрения интересов американцев эффект будет нулевым. То же самое касается снижения объёмов закупок российских нефти и газа. С Ирана энергетические санкции будут сняты только в следующем году. Если он и сможет заместить российские энергоносители на европейском рынке, то в незначительной степени.

Поскольку это бессмысленное решение, о нём в последнее время даже не говорят. Вводить ограничения на валютные переводы тоже контрпродуктивно, поскольку в такой ситуации РФ просто будет уходить от доллара и рассчитываться по экспортным контрактам в юанях.

«СП»: — А что касается ужесточения персональных санкций?

— Они и так охватывают достаточно широкий круг лиц. Так что распространять их особо не на кого. Это тоже тупиковый путь. Тот факт, что США переходят на санкционные меры второго порядка, «угрожая» ограничить погашение российских кредитов не 30, а 7 днями, это означает, что основные инструменты давления на Москву уже исчерпаны. Можно сказать, что Вашингтон допустил ошибку в своей санкционной политике.

Если бы санкции вводились постепенно, их эффективность была бы существенно выше. А так у Москвы нет мотивации поддаваться на внешнее давление: если согласиться на реализацию Минских соглашений в том формате, который продавливает Киев, санкции остаются в силе. Если Киев срывает договорённости, никакие санкции в отношении него не вводятся. А Москву делают крайней — в отношении неё пролонгируют ограничительные меры. Возникает вопрос, зачем нам, вообще, идти на поводу у американцев? Это ослабляет переговорные позиции США и усиливает центробежные тенденции в ЕС.

«СП»: — Каким может быть ответ России в случае неблагоприятного развития событий?

— Это т.н. «аргумент последнего дня». Речь, конечно, не идёт о применении ядерного оружия. В случае, если продолжится санкционная травля РФ по «делу ЮКОСа», нас засудят по делу о крушении малазийского Боинга, или будет «открыта охота» за российским имуществом за рубежом, Москва может национализировать иностранные активы в РФ. Из доллара наши власти и так выходят, но делают это постепенно, хотя этот процесс можно ускорить. Вопрос в том, что есть определенная граница, за которой противостояние будет самоубийственным для основных мировых экономик. Физически можно ввести ограничения на экспорт российских энергоносителей в Европу, но это будет означать резкую деградацию экономики ЕС (особенно восточноевропейских стран). Вот почему никто не собирается «переходить Рубикон» из-за Украины.

Директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин также рассматривает угрозу расширения санкций против РФ как элемент психологического давления на Москву.

— Не уверен, что Америка пойдёт на это. По большому счёту, западный кредитный рынок закрыт для российских компаний с июля прошлого года. На сегодняшний день время погашения кредитов ограничено 30 днями. Столь короткий срок лишает смысла заимствование денежных средств на финансовых рынках ЕС и США.

Складывается впечатление, что, несмотря на отдельные эксцессы, в Донбассе происходит подготовка к деэскалации конфликта. По свидетельству местных жителей на территории, которую контролируют власти ДНР и ЛНР, стало гораздо меньше вооруженных людей и военной техники. А сегодня появилась информация о том, что руководство республик приняло решение отвести вооружение калибром менее 100 мм. Порошенко согласился внести поправки в Конституцию после визита Нуланд. Хотя, разумеется, они не следуют букве Минских соглашений, что не устраивает ополченцев. Так или иначе, все заявления со стороны Вашингтона, Киева и Москвы следует рассматривать как элемент политического торга.

То же самое касается очередной демарша со стороны помощника Госдепа США, которая угрожает России, чтобы Москва согласилась с американской трактовкой Минских соглашений. Проблема в том, что сторонам не удаётся договориться о будущем непризнанных республик.

«СП»: — А какой сценарий наиболее вероятен?

— Это может быть приднестровская модель — фактически независимые государства, которые существуют благодаря российской дипломатической, военной и экономической поддержке. Другой вариант — ДНР и ЛНР вернутся в состав Украины с сохранением определенной самостоятельности в политическом и военном отношении. Пока конкурируют альтернативные проекты будущего, стороны пытаются оказывать давление друг на друга, чтобы трактовать Минские соглашения в свою пользу.

Некоторое время назад на Западе стоял вопрос о том, чтобы начать расследовать происхождение авуаров российской элиты. Это была бы очень серьёзная мера. Но сейчас, насколько я понимаю, это будет трудно реализовать. Потому что многие персоналии, которые попали под западные санкции, либо переписали активы на родственников и доверенных лиц, либо вывели их в более безопасные юрисдикции.

---

* Решением Верховного суда РФ от 17.11.2014 организация «Правый сектор» признана экстремистской, её деятельность в России запрещена