Александр Черкасов: В ингушские конфликты жестко вмешалась Чечня

Президент Дмитрий Медведев, по сути, ввел внешнее управление над правоохранительными структурами Ингушетии. На заседании Совета безопасности в Сочи он назначил куратором всех служб и подразделений органов внутренних дел республики замминистра внутренних дел страны Аркадия Еделева. 57-летнй генерал-полковник милиции Еделев — заместитель Рашида Нургалиева с 2004 года. В разное время он занимал должности в ФСБ России, в частности, возглавлял оперативно-координационное управления ФСБ РФ по Северному Кавказу, затем Региональный оперативный штаб по проведению контртеррористической операции в Чеченской республике. Добьется ли успеха генерал Еделев, рассуждает член правления правозащитного центра «Мемориал» Александр Черкасов.

«СП»: — Александр Владимирович, как реально складывается сейчас обстановка в Ингушетии?

 — Прежде всего, в республике уже несколько месяцев действуют чеченские структуры, проводя так называемые контртеррористические операции в приграничных районах. Действуют они жестоко, и эта жестокость, как мы знаем, способна порождать новое сопротивление, чем способствовать умиротворению. Деятельность эта сопровождается еще и некоторой ложью.

Например, увозят похищают человека. А через 11 дней объявляют, что он убит в бою с боевиками. Вопрос: как же так, его похитили при многочисленных свидетелях? А это похищение, отвечают нам, сымитировали его сообщники, чтобы скрыть, что он ушел в лес, к боевикам. Ну, вероятно, эти сообщники очень уговаривали его примкнуть к боевикам. Настолько, что одна его рука оказывается отчлененной от тела, а пальцы другой фактически расплющены. Если боевики и уговорили похищенного примкнуть к себе, с такими руками не повоюешь.

Понимаете, это не просто похищение, пытки, убийство, но и ложь. Это не очень эффективно.

То, что делалось в предыдущие месяцы, что делал Евкуров — попытка показать, что война с террористами может вестись по закону, и это необязательно война со всем обществом — это было другое. Но два месяца без Евкурова существенно усилили дестабилизации.

Если в Ингушетию вводятся еще и временные оперативные группы, временный отдел внутренних дел, как было когда-то в Чечне — это тоже не лучшее решение. Для командированных из России милиционеров все кавказцы оказывались на одно лицо, и их насилие было не менее жестоким, но куда более неизбирательным, то есть еще более контрпродуктивным. В первые годы второй чеченской войны такая деятельность, скорее, создавала мобилизационную базу подполья, чем с этим подпольем боролась.

«СП»: — Назначение генерала Еделева не исправит ситуацию?

 — Понимаете, Евкуров ведь пришел в республику с некоторой командой своих людей. Не обязательно чеченцев: у него было несколько русских заместителей, назначенных на ключевые посты в республике — это его коллеги по службе в системе ГРУ, насколько я понимаю. И это была команда. Насколько назначенный Нургалиевым человек сможет стать частью этой команды — большой вопрос. А если такой команды нет, если это разные ведомства действуют без общего видения задачи и методов ее достижения, то успех в такой ситуации сомнителен и труднодостижим.

«СП»: — Что, по идее, надо было бы сделать сейчас?

 — Мы не политики. Мы говорим, чего категорически делать нельзя. По крайней мере, что делал Евкуров до покушения, когда пытался ввести контртеррор в рамки закона и наладить контакт с обществом — это была, в перспективе, куда более успешная политика. Тут ведь нельзя решить проблему в течение короткого времени. Даже если сейчас жестокими, неизбирательными методами, уничтожат организаторов взрыва в здании РОВД — потом это, возможно, откликнется новым валом активности подполья. Но, хочу заметить, такие большие жертвы — из строя выведены, получается, порядка сотни сотрудников МВД — возможно, и требовали кадрового усиления.

«СП»: — Как, на ваш взгляд, будет развиваться ситуация?

 — Я — плохая пифия, не буду давать никаких прогнозов.

«СП»: — То есть, ничего хорошего ждать не приходится?

 — Если смотреть, какой была первая реакция на подобные события — например, на нападение на Ингушетию в июне 2004 года — это были действия жестокие, неизбирательные, скорее месть, чем полицейская работа. Все это оказалось, мягко говоря, непродуктивным. Что будет теперь, я не знаю.

«СП»: — Но, в принципе, не исключено, что этот вариант повторится?

 — Всегда в таких случаях от новых назначенцев требуют быстрых отчетов. Вот совсем недавно, сразу после покушения на Евкурова, сверху требовали быстро отчитаться. Тогда ведь чуть не называли шахидкой женщину, которая оказалась вполне живой, здоровой и непричастной к делу. Но когда есть давление сверху, возникает желание отчитаться. А для человека командированного туда, а не работающего в Ингушетии постоянно, отчетность за период командировки может оказаться важнее долгосрочного результата. В этом — минус любых временных органов. По крайней мере, можно быть готовым к такому развитию ситуации.