Политика / Кризис на Украине

Каким быть Донбассу?

Платон Беседин о ЛДНР в формате договорной автономии

  
39117
Каким быть Донбассу?
Фото: Валерий Шарифулин/ТАСС

Разные версии озвучиваются относительно того, о чём всё-таки договорились в Калининграде Владислав Сурков и Виктория Нуланд. Меж тем, ряд экспертов склоняется к тому, что российский и американский кураторы Юго-Востока обсудили — и не без успеха — дальнейшее будущее Народных Республик в формате договорной автономии. Что ж, возможно, именно такой рецепт позволит стабилизировать ситуацию на Донбассе.

Сделать это в буквальном смысле жизненно необходимо, так как обстрелы и перестрелки в ЛДНР по-прежнему — пусть и в не столь активной форме, как раньше — продолжаются, и жизни сотен людей находятся под реальной угрозой. Ещё страшнее то, что нет полноценного возобновления нормальной (не только с точки зрения мира, но и с точки зрения общих социально-экономических благ) жизни в Республиках. Шаги для этого делаются, да, однако военные действия, неопределённость, отсутствие должной материальной базы и в некоторых аспектах безвластие порождают хаос, требующий непрерывного упорядочивания и преодоления.

Договорная автономия Донбасса может — и должна — способствовать данному преодолению, так как отчасти разгерметизирует положение Народных Республик, находящихся в замкнутом, изолированном состоянии. И у ЛНР, и у ДНР есть желание и в меньшей степени возможности участвовать в международном процессе, однако с нынешним своим статусом они неспособны на это, так как находятся в удушающей неопределённости.

В том числе и в экономической. ЛДНР сегодня, несомненно, обладают потенциалом для выпуска своей продукции (тут будет уместно вспомнить и инициативу ЛНР о маркировке товаров, произведённых на территории Республики), однако проблемным остаётся рынок сбыта. Украина держит Народные Республики в блокаде. Есть серьёзные проблемы и с российско-донбасским взаимодействием.

Тем уместнее выглядит свежая инициатива депутата Госдумы Владимира Сысоева, направившего главам Минпромторга Денису Мантурову и МИДа Сергею Лаврову обращение с просьбой рассмотреть вопрос о создании специальной комиссии по изменениям законодательства относительно торговых взаимоотношений с ЛДНР. На выходе всё просто — отношения эти необходимо максимально упростить и дать Народным Республикам возможность нового рынка сбыта. Это крайне важно для будущего людей Донбасса, так как позволит создать рабочие места, а, значит, и улучшить общее положение.

Формат же договорной автономии позволил бы Народным Республикам заключать международные договора и в целом вести расширенную внешнеполитическую и внешнеэкономическую деятельность. В таком случае Донбасс стал бы менее зависим и более самостоятелен, что в свою очередь дало бы стимул для привлечения новых людей, новых инициатив и новых направлений деятельности в регионе.

По сути, это во многих аспектах компромисс для всех участников донбасского противостояния. Да, Минск-2 по-прежнему остаётся ключевым базисом, краеугольным камнем, на котором строится мир (во всех смыслах данного слова) в Донбассе. И на внешнеполитической стороне здесь достигнуты серьёзные успехи: вслед за Россией его поддержали и Франция, и Германия, и даже частично США — меж тем, есть серьёзные проблемы с внутриполитическим контекстом, когда Украина объяснимо препятствует выполнению Минских договорённостей.

В таком случае необходимые новые ходы, свежие решения, и Россия — именно она выдвинула предложение о договорной автономии — их ищет. Теперь главной является возможность конструктивного диалога всех участников переговорного процесса.

Прецеденты уже были. Говоря о договорной автономии, можно вспомнить ситуацию на Балканах: Югославию, раздираемую гражданской войной со значительным религиозным фактором и поддержкой могущественными игроками извне (Россия выступила за Сербию, США — за Боснию и Герцеговину, Германия — за Хорватию).

Собственно, именно в Боснии и Герцеговине выкристаллизовалась договорная автономия — Республика Сербская со столицей в городе Баня-Лука. И это отчасти сняло проблемы религиозные, идентичностные, языковые, имевшие доминирующее значение на Балканах и весьма важные сегодня на Юго-Востоке. Также это позволило иметь автономии свою Конституцию, свои государственные органы, что уже внедрено в Народных Республиках.

Меж тем, главным — в случае рассмотрения варианта с договорной автономией — для Донбасса, как уже говорилось, станет вопрос экономический. Ведь, прежде всего, необходимо раскупорить его блокаду. В формате более гибкого сотрудничества сделать это будет комфортнее, легче. И поддержка России тут окажется первостепенной. Поддержка уже на более прозрачной, официальной основе. Все мы, россияне, русские люди, должны помнить, что судьбы людей Донбасса лежат в сфере нашей личной ответственности, и помочь им - наша общероссийская задача, миссия.

Определить Донбасс, детерминировать его — вот ключевая цель на сегодня, потому что отринуть хаос, принеся порядок, значит остановить разрушение, нейтрализовать его, дав реальное спасение людям, прошедшим через убийственные, чудовищные испытания и беды. Прошедшим ради чего? Прежде всего, ради самой возможности справедливости на конкретно взятой земле, многострадальной земле. Собственно, справедливость и должна стать краеугольным камнем новых Народных Республик.

Здесь уже начата борьба с олигархами, ранее серьёзно влиявшими на ситуацию в Донбассе. Достаточно, например, вспомнить нейтрализацию «банкира Януковича» Сергея Курченко, хотевшего подмять под себя топливно-энергетический комплекс ЛДНР. Противодействие ему дало результат: падение (на 4−5 рублей за литр) цен на бензин. Вытеснение олигархов должно продолжаться. Так же, как и полноценная, обдуманная национализация ключевых промышленных объектов Донбасса. Народные Республики, действительно, должны стать народными в полном смысле этого слова.

Земли Донбасса вопреки всем злопыхателям должны стать территорией упорядоченной свободы, усовершенствованной советской республикой, где социалистические блага, основанные, меж тем, на христианских началах (когда не забрать всё у человека, но отдать всё человеку, как в своё время писал философ Владимир Соловьёв), будут органично существовать с капиталистическими достижениями: будь то максимальное привлечение инвестиций или освоение международного опыта. И ключевое здесь — открытость Донбасса как для своих людей внутри, так и для благотворных влияний извне. Земля возможностей, земля свобод, открытая для разных проектов, экспериментов даже — вот, чем могут стать Народные Республики в рамках договорной автономии.

Да, Донбасс, родивший новые смыслы (как отрицательного, так и положительного свойства), ныне ищет себя; прежде всего, в вопросах государственного устройства. Ищет эти формы и Россия. Предложенный формат договорной автономии, при всей своей неоднозначности, имеет ряд существенных плюсов, главные из которых — многовекторность и расширение полномочий Республик, большие для них свободы. И, возможно, данная инициатива России не станет абсолютным решением, но, как минимум, потребует вдумчивой, сознательной дискуссии, принеся рациональные зёрна и созидательные основы будущего донбасского мира, который в идеале должен стать зоной не вражды, но консолидации различных держав и организаций.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Сергей Обухов

Член Президиума, секретарь ЦК КПРФ, доктор политических наук

Владислав Белов

Заместитель директора Института Европы РАН, руководитель Центра германских исследований ИЕ РАН

Александр Скиперских

Профессор НИУ ВШЭ в Перми

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
10 лет Свободной Прессе
Сергей Цеков
Сергей Цеков

Название хорошее — «Свободная пресса». Думаю, выбрано правильно. Издание известное. Я за свободную прессу. К сожалению, на мой взгляд, в странах Евросоюза, в так сказать продвинутых странах, как раз со свободной прессой на сегодняшний день проблема, хотя они много о свободе слова говорят.

Хочу, чтобы у вас было больше читателей. Думаю, их вы будете набирать за счет объективного освещения событий. Вы освещаете объективно и правильно. Так держать дальше!

Больше внимания уделяйте Крыму, потому что это тот регион, который изменил мир после 2014 года. Нравится это кому-то или нет, но это факт, который произошел и с этим надо считаться.

Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня