Ультраправые ФРГ требуют снять санкции

Немецкие евроскептики выступили за отмену антироссийских санкций. В среду, 11 мая, крупнейшая оппозиционная партия ФРГ «Альтернатива для Германии» (АдГ) направила соответствующую резолюцию в правительство федеральной земли Баден-Вюртемберг. Об этом сообщают «Известия».

«Антироссийские санкции должны быть сняты, они обернулись против нас, и имеют негативные последствия для экономики. Россия является одним из ключевых партнеров Баден-Вюртемберга, торговые отношения не должны снижаться», — заявил один из авторов документа, депутат местного парламента Удо Штайн.

По его словам, земельные власти должны рассмотреть обращение в течение одной-двух недель, после чего оно будет направлено в ландтаг (парламент Баден-Вюртемберга).

Штайн отметил, что ограничительные меры в отношении России особенно негативно сказались на земле Баден-Вюртемберг, на территории которой зарегистрированы свыше 900 компаний, имеющих представительства в России. Среди всех земель ФРГ именно у Баден-Вюртемберга самые высокие экспортные показатели: 17 тысяч евро выручки в год на человека от поставок товаров за рубеж (средний показатель по Германии — 11 тысяч евро), причем каждый третий трудоспособный житель работает на экспорт.

Здесь находятся штаб-квартиры Porsche, Mercedes-Benz, Bosch, Daimler и SAP — крупнейшей IT-компании Германии. Теперь, в связи с внешнеполитическим курсом Берлина, 42 тысячи рабочих мест земли Баден-Вюртемберг находятся под угрозой сокращения

Руководитель аппарата партии АдГ Маркус Фронмайер, в свою очередь, уточнил, что подобная резолюция будет направлена и в другие федеральные парламенты, где представлена партия, — в Бремен, Бранденбург, Баден-Вюртемберг, Гамбург, Рейнланд-Пфальц, Тюрингию, Саксонию и Саксонию-Анхальт.

«Мы не можем прямо влиять на решения федерального правительства, в конце концов, внешнюю политику определяет Берлин, а не Штутгарт (столица земли Баден-Вюртемберг). Но подобной инициативой мы хотим дать сигнал федеральному правительству о необходимости снятия санкций и возврата к нормальным отношениям с Россией», — подчеркнул он.

Не исключено, что сигнал будет принят: ранее аналитики Deutsche Bank прогнозировали, что антироссийские санкции будут сняты в течение 2017 года. Кроме того, на саммите ЕС в июне, как ожидается, Италия, Франция, Германия, Австрия выскажутся за отмену санкций.

В любом случае, инициатива АдГ наносит удар по политике канцлера ФРГ Ангелы Меркель, которая вызывает все больше вопросов у граждан. Неслучайно на выборах в ландтаги, которые прошли 13 марта, АдГ прошла в три ландтага: Баден-Вюртемберга, Рейнланд-Пфальца и Саксонии-Анхальт, и теперь представлена в 8 из 16 федеральных земель Германии. И это — только начало. В 2017 году предстоят федеральные выборы в Бундестаг, на которых «Альтернатива для Германии» получит шансы превратиться из маргинальной партии в одну из ведущих политических сил страны.

Сможет ли европейская оппозиция добиться отмены антироссийских санкций?

— Истеблишмент в Европе вводил антироссийские санкции под давлением США, и сейчас пытается оправдываться и торговаться с местными партиями, — отмечает заместитель директора Таврического информационно-аналитического центра РИСИ Сергей Ермаков.

— Со своей стороны, оппозиция в ряде европейских стран использует санкции как инструмент давления на существующие политические режимы, и как способ укрепления собственных позиций. Так происходит не только в Германии, но и во Франции, и в государствах Восточной Европы.

С точки зрения экономики, ситуация с санкциями абсурдная. От сотрудничества с Россией западные компании извлекают очень серьезные выгоды. И понятно, что поступаться прибылью ради каких-то политических дивидендов, которые непонятно кто получает, Европа долго не сможет. Но сегодня большая роль в принятии ЕС внешнеполитических решений принадлежит Соединенным Штатам — хотим мы того или нет. И та же Ангела Меркель ведет Германию курсом, который находится в фарватере США.

Поэтому ключевой момент для снятия санкций — это позиция Вашингтона. Со своей стороны, американцы сейчас прилагают массу усилий, чтобы затащить Европу в Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство (ТТИП). На этом направлении возможен размен: Европа не будет снимать антироссийские санкции, а США взамен скомпенсируют потери европейским компаниям в рамках ТТИП — пойдут для Европы на ряд уступок.

Поэтому, на мой взгляд, с отменой санкций предстоит очень длинная история. Это связано с тем, что санкции для США — очень удобный инструмент экономического и политического давления на РФ.

Я бы сравнил санкции с американским военным присутствием в Европе. В 1990-е много говорилось, что американцы сокращают это присутствие, что оно вообще Вашингтону не требуется. США действительно сократили численность воинского контингента в Европе, но так и не вывели его до конца. И вот сегодня мы наблюдаем обратный процесс: в 2017 году США направляют $3,4 млрд на усиление войск НАТО в Европе, что позволит альянсу на постоянной основе содержать там полностью укомплектованные войска.

С санкциями картина очень похожая. Едва в 2012 году президент США Барак Обама подписал декларацию, отменяющую действие пресловутой поправки Джексона-Вэника в отношении России, как тут же в США был принят «закон Магнитского». По сути, американцы заменили одни санкции на другие. В этом смысле санкции из-за событий вокруг Крыма не изменили ситуацию принципиально.

«СП»: — Как будет протекать внутриполитическая борьба в Европе вокруг санкций?

— Думаю, борьба развернется серьезная. Нечто подобное мы наблюдали в 1980-е, когда строился знаменитый экспортный газопровод «Уренгой — Помары — Ужгород». Вашингтон, напомню, выступал тогда категорически против советского проекта, а администрация Рональда Рейгана ввела эмбарго на поставки СССР высокотехнологичного оборудования для газопровода. Но ФРГ тогда США не поддержала, — как, впрочем, и Великобритания, — и в обход американского эмбарго поставила СССР трубы нужного диаметра и часть оборудования.

Сейчас, с точки зрения США, ситуация осложняется еще и тем, что с Россией нет идеологического противостояния. Для западных компаний РФ представляет, прежде всего, перспективный рынок сбыта, на котором можно хорошо заработать. Именно поэтому я считаю, что обострение внутриполитической борьбы в Европе вокруг санкций будет даже более масштабным, чем в годы Холодной войны.

Да, в ближайшее время Европа вряд ли пойдет на отмену санкций. Но в перспективе это возможно. На руку европейским элитам в их торге с США, как ни парадоксально, играют те самые ультраправые партии. Для той же Германии возросшая активность АдГ — дополнительный аргумент в пользу того, что санкции необходимо переформатировать в сторону смягчения.

Но надо понимать: для самой европейской оппозиции отмена антироссийских санкций не являются ключевым и первостепенным вопросом. По большому счету, для АдГ — это только дополнительный повод, чтобы громко заявить об ошибочности курса правящей политической элиты.

«СП»: — В чем эта ошибочность заключается?

— В Германии, и в целом в ЕС, в последнее время обострилась дискуссия: строить ли дальше общеевропейский дом, или укреплять национальные государства? Большая часть оппозиции выступает за второй путь, и в этом ее поддерживают местные политические элиты, которым не нравятся решения федеральных правительств. Им не нравится миграционная политика, не нравится, что санкции введены под давлением США, и европейская верхушка идет на поводу Вашингтона.

Эти противоречия, замечу, всегда имелись, но сейчас они значительно обострились, и могут привести к серьезным изменениям.

 — Резолюции «Альтернативы для Германии» не будут иметь почти никакого значения для принятия решений центристскими политическими силами в ФРГ, — считает политолог, директор Института политических исследований Сергей Марков.

— Партия АдГ сегодня демонизирована немецкими СМИ, и изолирована от немецкого истеблишмента. Думаю, о ее нынешней инициативе немецкая пресса будет писать примерно в таком духе: немецкие ультраправые, видимо, стали получать деньги от Москвы.

Но в долговременном плане действия «Альтернативы для Германии» все же возымеют влияние на Берлин. Все в ФРГ понимают, что подобные заявления АдГ делает для увеличения собственной популярности. И проблема в том, что отмена санкций — одна из тем, привлекательных для электората в Германии.

Многие в ФРГ считают, что немцам совершенно не нужен конфликт с Россией. Кроме того, многие немцы догадываются, что украинский режим очень далек от идеала, а Украина, скорее, является частью России, а не сателлитом США и ЕС. Другими словами, они понимают, что решение экономически воевать с Россией из-за Украины крайне нерациональное, и оно вдобавок ощутимо бьет по немецкому карману.

Все эти настроения наверняка будут учитывать центристские партии ФРГ — но только в будущем. На решения июньского саммита ЕС, на котором будет обсуждаться вопрос о продлении санкций, эти настроения точно не повлияют.