Миграционная дубинка Эрдогана

В интервью турецкому телеканалу TRT советник президента Турции Йигит Булут погрозил Европе, заявив, что Анкара может приостановить все соглашения с Евросоюзом, если Брюссель продолжит политику «двойных стандартов». В чём, собственно, заключается суть претензий, советник Реджепа Эрдогана не уточнил. Хотя нетрудно догадаться, что речь идёт о безвизовом режиме между Турцией и ЕС, ввести который органы Евросоюза готовы в случае выполнения турецкой стороной ряда условий. 11 мая стало известно, что Европарламент приостановил переговоры с Анкарой, поскольку турецкое руководство не собирается идти навстречу европейцам.

В числе основных требований — принятие мер по борьбе с коррупцией, проведение переговоров об оперативном соглашении с Европолом, судебное сотрудничество со всеми странами-членами ЕС, пересмотр законодательства по борьбе с терроризмом. Стремительно рвущийся к единоличной власти Реджеп Тайип Эрдоган назвал эти требования неприемлемыми, и … посоветовал Брюсселю идти своим путем. А именно, решать миграционную проблему самостоятельно. Очевидно, что предложение по-настоящему бороться с экстремистами, адресованное режиму, который покровительствует «террористическому интернационалу» в сопредельных странах, рассматривается Эрдоганом как априори невыполнимое. Помимо срыва т.н. сделки по мигрантам, президент Турции шантажирует Европу приостановкой работы Таможенного союза, в котором возглавляемое им всё менее светское государство находится еще с 1996 года. Более того, турецкий лидер потребовал возобновить замороженные в 2007 году переговоры о вступлении Турции в ЕС.

Очевидно, что мигранты — это главный инструмент принуждения европейцев к покорности, который пытается использовать Тайип Эрдоган. Напомним, 18 марта стороны договорились о том, что все нелегалы, перебравшиеся в Грецию по «восточно-средиземноморскому маршруту», должны быть депортированы обратно в пункт исхода — в Турцию. Последняя взамен получит дополнительное финансирование от Брюсселя в размере 3 млрд. евро на обустройство лагерей для беженцев на своей территории. Часть из них (это касается только сирийцев) после фильтрации турецкими правоохранителями на предмет наличия экстремистских наклонностей получит право легально попасть в европейские страны, между которыми будут распределены квоты на приём мигрантов.

Президент Эрдоган ещё в апреле заявил, что денонсирует сделку по мигрантам в случае, если Брюссель откажется выполнять взятые на себя обязательства по снятию визовых ограничений для граждан Турции. При этом принимать встречные условия он явно не собирается, полагая, что миграционный вопрос это тот самый «переговорный лом», которому европейцам будет нечего противопоставить. Угрожая в любой момент полностью открыть турецкий шлюз, в результате чего страны ЕС просто утонут в потоке незваных гостей в виде миллионов беженцев.

Однако, как выяснилось, Евросоюз готов дать отпор турецкому президенту с амбициями «султана», который стремительно концентрирует в своих руках властные полномочия. Так, например, в правительстве ФРГ считают, что Евросоюз откроет границы с Турцией не в ближайшие месяцы, а не раньше лета 2017 года. Ещё более жёстко высказался британский премьер-министр Дэвид Кэмерон, по словам которого, Турции понадобится почти тысячелетие, чтобы стать членом Евросоюза.

Весьма показательно, что это один из тех случаев, когда брюссельская бюрократия, национальные элиты и рядовые европейцы демонстрируют редкое единодушие. В наиболее сжатом и лаконичном виде это отношение выразил обозреватель Deutsche Welle Барбара Везель, которая считает, что Эрдоган проявил себя как шантажист и провокатор. «Пришло время открыто сказать без пяти минут диктатору все, что мы о нем думаем. Громко, четко и без прикрас», — призвала журналист.

Главный редактор журнала «Проблемы национальной стратегии» РИСИ, политолог Аждар Куртов согласен с тем, что Евросоюз в своё время действительно проводил политику двойных стандартов по отношению к Турции.

— Это касается проблемы получения этой страной членства в ЕС, которая имеет давнюю историю. Напомню, Турция около 30 лет «стучится в европейскую дверь». И не в первый раз Брюссель выдвигает всё новые требования, которые она должна выполнить. Кстати говоря, и в 1990 гг., и в «нулевые» Анкара это делала, но это нисколько не приближало её к заветной цели — к вступлению в ЕС.

Европейцы откровенно стремились «заволынить» этот процесс. Между тем, за прошедшее время «семья европейских народов» пополнилась новыми государствами-членами. В том числе и теми, чья экономика, по сравнению с турецкой, находилась в гораздо худшем состоянии.

«СП»: — Однако, согласитесь, именно сейчас претензии к Турции со стороны ЕС выглядят абсолютно оправданными.

— На мой взгляд, большое значение имеет личность президента Эрдогана, который активно перетягивает на себя полномочия. Этого политика называют умеренным исламистом. Конечно, это не радикал вроде Бен Ладена.

«СП»: — При этом он поддерживает исламских радикалов…

— Так или иначе, цель Эрдогана — построение исламского государства в Турции. Одновременно он хочет получить всё лучшее от Европы. Для того, чтобы добиться этого, режим пошёл ва-банк, шантажируя Брюссель миграционным кризисом. Ставка оказалась битой (демарш не прошёл). Да, Анкара получила 3 млрд. евро, но вопрос о безвизовом режиме, не говоря уже о возобновлении переговоров о членстве в ЕС, находятся в подвешенном состоянии.

Думаю, перед Эрдоганом маячит полный крах его политической карьеры. Слишком много он поставил на карту. Для чего несколько лет назад задавил демократическую оппозицию, которая протестовала на площади Таксим в Стамбуле. Затем набросился на курдов, разорвав соглашение о перемирии, приструнил военных, занимается преследованием политических противников и инакомыслящих. Короче говоря, Эрдоган слишком многих обидел внутри самой Турции.

Учитывая, что число оппозиционеров и, вообще, людей, имеющих претензии к власти, растёт, они, наверняка, воспользуются ситуацией, когда «султан» оступится. А это более чем вероятный сценарий в условиях разгорающейся войны с курдами и нарастания экономических проблем.

Поэтому публичные филиппики в адрес руководства Евросоюза позволяют ему «бросить в бой» последние резервы, чтобы попытаться «дожать» европейцев.

«СП»: — Получится?

— Едва ли. Тем более, что Брюссель никогда и не собирался принимать Турцию в ЕС.

«СП»: — А сам Эрдоган сможет удержаться у власти?

— Наверняка, он не ограничится изменением формы правления (переписыванием конституции под суперпрезидентскую республику), а будет пытаться установить ещё более жёсткий авторитарный режим. Естественно, что Эрдоган будет нагнетать ситуацию как внутри страны, так и искать врагов извне, чтобы стать диктатором под предлогом «спасения отечества».

«СП»: — Сблизит ли появление «турецкого Пиночета» позиции России и ЕС, в частности, по сирийскому урегулированию? Например, чтобы совместными усилиями перекрыть 98-километровый участок сирийско-турецкой границы, который Эрдоган специально удерживает в открытом состоянии для подпитки боевиков.

— Честно говоря, пока я не вижу таких перспектив. В Евросоюзе и сегодня хватает информации о том, что Эрдоган в отношении Сирии нарушает все основополагающие права человека и правила приличия в международных отношений. По его приказу военные расстреливают беженцев на границе, вторгаются на территорию САР, плюс Анкара отправляет в Европу тяжело больных мигрантов, а себе оставляет высококвалифицированных специалистов.

Тем не менее, эти и прочие обстоятельства до сих пор не стали препятствием для выделения 3 млрд. евро и обещания выплатить Анкаре аналогичную сумму за размещение у себя беженцев в следующем году.

Плюс американцы активизировали действия по борьбе с ИГ*. На территории Ирака они собираются вместе с правительственными войсками освобождать Эль-Фаллуджу. А в Сирии готовится штурм «столицы» «Исламского государства» Ракки.

«СП»: — При этом Вашингтон уклоняется от предложения Москвы совместно с ВКС РФ выбить экстремистов из Алеппо и помочь сирийским курдам закрыть упомянутый коридор.

— Невольно напрашивается аналогия с ситуацией, которая была на завершающей стадии Второй мировой войны. Тогда нашим западным союзникам было важно не допустить, чтобы советская армия освободила всю Европу. Поэтому «второй фронт» (высадка в Нормандии) был открыт точно в тот момент, когда стало понятно, что перелом в войне наступил, и СССР способен самостоятельно разгромить гитлеровскую Германию.

Потому что в таком случае наша страна могла бы определять послевоенный миропорядок на своих условиях, чего США и Великобритания, естественно, не могли допустить.

«СП»: — По этой логике Эрдоган помогает американцам сыграть на опережение на сирийском фронте борьбы с ИГ?

— Именно так. Пентагон хочет взять Ракку, чтобы иметь возможность более жёстко ставить на переговорах требование об уходе Башара Асада. Если же этого не получится сделать, произвести как в Германии в 1945 году раздел страны на сферы влияния. Оставив за собой ту территорию, которую им удастся захватить.

Так что политика турецкого президента не мешает, а, скорее, помогает американцам продвигать свои интересы в этом регионе. Что, собственно, и позволяет ему вести себя столь вызывающе. Если бы американцы хотели поставить его на место, то давно бы уже это сделали, хотя бы руками ЕС.

Ведущий научный сотрудник МГИМО Юрий Зинин отмечает, что турецкое руководство ведёт себя в сложившейся ситуации, мягко говоря, заносчиво.

— В ходе последних международных конференций мне часто доводилось слышать эту точку зрения от своих европейских коллег. Их удивляет самонадеянность Эрдогана в ситуации, когда Турция несёт большие потери в экономическом плане. Достаточно сказать, колоссальный удар был нанесён по туристической отрасли этой страны. Разумеется, мало кто рискнёт отправиться на курорты государства, на территории которого идёт гражданская войска, а также находится масса беженцев. Причём в благонадёжности некоторых из них есть большие сомнения.

«СП»: — Удастся ли Анкаре навязать свои правила игры ЕС?

— Трудно сказать, но Эрдоган выставляет заведомо неприемлемые условия. Как можно предоставлять безвизовый режим стране, руководство которой не хочет бороться с коррупцией? Чтобы потом принимать у себя экстремистов, которые купили турецкий паспорт?

Европейские лидеры либеральничают с «первым турком», поскольку не хотят портить отношения с американцами, с которыми Эрдоган действует в тандеме. На мой взгляд, это проявление политической близорукости. На самом деле у европейцев есть свои козыри, которые Брюссель просто не решается предъявить. Достаточно странно слышать, что Анкара угрожает выйти из Таможенного союза с ЕС. Учитывая, что Турция финансово и экономически зависит от Европы, особенно в части европейских капиталов и сборочных производств.

«СП»: — Это всё равно, как угрожая кому-то, выстрелить себе в ногу…

— Думаю, что риторика советника турецкого лидера больше рассчитана на то, чтобы поддержать «боевой дух» внутренней аудитории. И уж совсем непонятно, на что рассчитывает Эрдоган, требуя возобновить переговоры о вступлении Турции в ЕС, если, по мнению ведущих политиков ФРГ, даже куда более частный вопрос о введении безвизового режима может быть отложен на год.

Его единственный шанс это убедить европейцев в том, что Турция способна выполнять роль мощной плотины на пути надвигающегося на ЕС «девятого вала» беженцев с Ближнего Востока. Фактически Эрдоган торгует транзитным статусом страны на их пути в Европу.

---

* «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ) признано террористической организацией, деятельность которой в России официально запрещена решением Верховного суда РФ от 29 декабря 2014 года.