Бывший премьер-министр России, посол РФ на Украине, председатель правления «Газпрома», член ЦК КПСС и потомственный казак Виктор Степанович Черномырдин как никто другой умел метафорично отразить суть происходящего: «Никогда такого не было, и вот опять», — сказал он однажды.
И вот опять: «Единая Россия» будет ковать кадры в Высшей партийной школе, об открытии которой объявят на съезде партии, открывающемся 7 декабря в Москве, сообщает РБК. В общем, опять же по Виктору Степановичу получается: «Какую партию ни возьмемся строить — все у нас КПСС получается».
Не секрет, что в Советском Союзе подготовку руководящих партийных и советских кадров вели в Высшей партийной школе ЦК КПСС и ряде других партийных учебных заведений. Многие их выпускники, их дети и сегодня руководят страной. Кстати, попасть туда было не просто, а получаемый диплом был весьма престижен, он давал «путёвку в жизнь».
Правда, на сей раз речь идет не о полноценном высшем учебном заведении, а об образовательной программе, которая будет финансироваться из бюджета «ЕдРа». В Школе будут готовить потенциальных кандидатов в депутаты, партийных руководителей, политтехнологов. Не пройдя обучение, нельзя будет претендовать и на руководящие посты в исполнительных комитетах партии. Кстати, как и в советскую ВПШ, попасть в Школу «Единой России» будет сложно: надо быть сторонником или членом партии, получить рекомендации депутата или представителя исполкома.
И снова вспоминается Виктор Степанович: «Надо контролировать, кому давать, а кому не давать. Почему мы вдруг решили, что каждый может иметь?».
Так что, претендентов ждет жесткий отбор. И не случайно. В числе главных задач обучения — подготовка к выборам в Государственную Думу, которые пройдут в 2021 году.
«Проведение избирательных кампаний будет усложняться. „Единая Россия“ должна быть готова к волатильности рейтингов, росту конкуренции, ухудшению социального самочувствия граждан», — предупредил руководитель Фонда развития гражданского общества Константин Костин, разработавший учебную программу новой ВПШ.
Чему конкретно будут обучать будущих политиков и чиновников, видимо, расскажут на съезде. Но, судя по участившимся скандальным высказываниям — то о прожиточном минимуме, которого «на макарошки хватит», то о государстве, которое ничего не должно молодежи, потому что «не просило их рожать», то выходят с предложениями о ликвидации Пенсионного фонда РФ и отмене пенсионного возраста, — учить действительно нужно и учить многому.
Да и законы, которые в последнее время приняты или рассматриваются, вызывают у избирателей все больше вопросов. Чего стоит скандальная история с пенсионной реформой и налоговыми изменениями, которые ждут нас с нового года. При этом, по мнению многих экспертов, дело не только в спорности самих законов, но и в их информационном сопровождении. Как результат, впервые за много лет фактически проигранные единороссами выборы в ряде регионов.
Высшая партшкола «Единой России» (председателем «ЕдРа», напомним, является премьер Дмитрий Медведев) должна, по задумке ее инициаторов, восполнить пробел с доведением «линии партии» до народа. То есть будущие ученики будут объяснять нам, почему законы, ущемляющие интересы миллионов граждан, нельзя считать плохими. Вместо того, чтобы вносить и принимать законы «хорошие».
Все поставлено с ног на голову.
Тем не менее, член Общественной палаты, политолог Сергей Марков считает решение о ВПШ правильным, так как в политической работе есть необходимость повышения квалификации партийных кадров.
— За последнее время кадровый состав «Единой России» ослаб. Это происходило из-за бюрократизации структур, выдавливания ярких личностей. Довольно много людей вынуждено было уйти из «Единой России» по разным причинам, прежде всего, потому, что они не вполне могли сработаться с сермяжной бюрократизацией. Последний пример — это выталкивание из «Единой России» Сергея Железняка и Натальи Поклонской, которые являются яркими людьми.
Дело дошло до того, что спикеров не хватает, чтобы выступать от партии.
С помощью расширенной системы партийной учебы, подготовки, повышения квалификации, которая будет сведена в единую, заодно и экономия средств получится и распространение позитивного опыта.
Хотя, как мне представляется, проблему нужно решать более кардинально. Прежде всего, за счет привлечения ярких людей в партию. Даже не столько привлекать, сколько перестать давить в ней таких людей. Позволять выступать со своей позицией.
Например, раньше были клубы: либеральный, консервативный, социальный, — в рамках которых шли дискуссии. Потом они практически были прикрыты. В итоге произошло вымывание людей, которые способны вести содержательный диалог. Отсюда и эти провалы, вроде (Ольга — ред.) Глацких и другие.
Депутат Государственной Думы от КПРФ Владимир Поздняков отметил, что за последние годы практически все идеи, которые проводила «Единая Россия», полностью провалились.
— Практика показала, что подавляющее большинство законов, которые принимаются (процентов 90), - не в интересах государства и его граждан, а в интересах лиц, которые курируют то или иное направление. Олигарх ли он, нефтяник, металлург, изготовитель ракетной техники и так далее — в своих интересах они продавливают тот или иной закон. И президент также. После того, как он поддержал повышение пенсионного возраста (может, оно и нужно было), надо было объяснять так, чтобы было понятно: доживут люди до этого возраста или нет (я-то уверен, что не доживут), трудоустройство как будет проходить, прием на работу, увольнение и так далее. Это очень показательно…
Потом, классическая фраза «денег нет, но вы держитесь» — это же глупость. Это кадры?
Все должности лоббируются. Подбираются по принципу личной преданности или берутся родственники. Посмотрите, кто сейчас является членами наблюдательных советов крупных корпораций, государственных компаний — многие родственники высокопоставленных деятелей.
Но родственников или лиц, которые угодны тебе, недостаточно, чтобы управлять народом, экономикой, государством.
Школы не готовят всесторонне развитых личностей. Тем более в политике.
Чтобы быть понятным любому человеку, управленец, работающий на высокой должности, должен быть очень хорошо образован, в том числе политически, обладать высокими моральными качествами. Когда в «Единой России» поняли, что этот комплекс проблем провален, то решили что-то делать.
Есть такая классическая формулировка — кадры решают все (первым эту фразу произнес Сталин в 1935 году во время доклада о положении дел в СССР - ред.). Кадрами надо заниматься. Когда приходит министр, не буду называть фамилию, городит чушь, думаешь: что же такое? Как его подготовили, каким образом он стал (министром — ред.)? Так не должно быть.
Они («Единая Россия» — ред.) сделали вывод, что надо готовить профессиональных людей и политически зрелых. «Политически зрелых» — то есть своих. Но дело в том, — я сейчас убеждаюсь в этом, общаясь со многими людьми, что, когда их заставляют голосовать по законопроектам, которые народ не воспринимает, то эти депутаты начинают роптать, а то и бунтовать. Вот таких сейчас их съезд и почистит.
Идея с партшколой, может, и неплохая, но у них ничего не получится, уверяю, все будет делаться точно также.
«СП»: — А КПРФ свои кадры как готовит?
— У нас есть для профессионалов двухнедельные курсы, которые действуют в течение нескольких лет и их прошли несколько сот человек. Я считаю, что этого недостаточно. Профессиональная подготовка должна быть 2−3 года.
Я сам, когда почувствовал, что мне не хватает образования — я знал технику, но не знал политику, экономику, мировоззренческих проблем глубоко, — то закончил на основе высшего образования двухгодичную высшую комсомольскую школу.
«СП»: — «Единая Россия» планирует проводить обучение за счет партийного бюджета. Исходя из практики, где взять деньги на подготовку?
— Может, еще и каким-то «налогом» обложат олигархов, которым создают условия для больших прибылей? Не знаю.
У нас же решение такое: если стал депутатом, ты не должен жить лучше, чем жил до того, но не должен жить хуже. Это общепартийная мировая практика. Поэтому у нас принято решение о партийном максимуме. Принимается решение партии и от своей заработной платы в фонд партии передаются деньги. По всей системе — от муниципальной до Государственной Думы. Депутат Госдумы платит 80 тысяч в месяц. Эти деньги идут на разные программы, и из этих средств оплачивается и обучение.
Как рассказал депутат Государственной Думы от ЛДПР Ярослав Нилов, в либерально-демократической партии давно действует такая школа.
— Мы готовим наши кадры, потенциальных управленцев, депутатов, прогоняя их через различные партийные курсы и школы, чтобы человек был подготовлен.
Без подготовки соответствующих специалистов неизбежен кадровый голод. У нас в стране сейчас кадровый голод, потому что упустили поколение, когда молодежная политика практически отсутствовала.
Партия («Единая Россия» — ред.) тоже ощущает потребность в определенной подготовке квалифицированных кадров. По опыту ЛДПР скажу, что эта школа, которая позволяет устанавливать горизонтальные связи, обмениваться различными региональными наработками, а также развивать ораторское мастерство, умение строить диалог с оппонентом, правильно вести себя на встречах с избирателями, юридические вопросы знать и так далее.
Программа партийной школы готовит будущих управленцев, которые в перспективе займут руководящие посты в регионах или в федеральном центре и, будучи подготовленными, смогут принять участие в выборах разного уровня.
Ясно, что подготовка кадров действительно нужна. Главное, чтобы, как говаривал Виктор Степанович, не получилось, что «шли к рынку, а пришли к базару». В общем, чтобы учеба принесла пользу. Причем стране и народу, а не только обучающемуся.
Новости политики: Володин прокомментировал свои слова об отмене государственных пенсий
Пенсионная система: Пенсионная реформа расщепила ядро Путина