Россия и Эстония гонят дипломатов

Между Эстонией и Россией разразился очередной скандал, свидетельствующий о том, что в отношениях двух стран явно не хватает взаимопонимания. Правда, возникает вопрос о том, «кто первый начал», однако каждая сторона приводит свои аргументы.

Итак, 1 марта эстонский МИД вызвал посла Российской Федерации в республике Николая Успенского, чтобы выразить протест в связи с требованием российской стороны к эстонскому генеральному консулу в Санкт-Петербурге Расмусу Луми покинуть страну в течение двух недель. Однако выяснилось, что демарш российской стороны был «вторичным» — ответным шагом на демарш эстонских властей. Буквально на днях закончил свою работу в Эстонии генеральный консул в Нарве Николай Бондаренко, проработавший полтора срока. Он попрощался с местными политиками и дипломатами, сказал о том, что ему было приятно работать. На смену должен был, естественно, прибыть новый генконсул. Однако эстонские власти отказались дать согласие на его вступление в должность.

Причин такого дипломатического казуса на момент подготовки материала эстонские власти не разъяснили. В принципе, в странах Балтии существует порядок, в соответствии с которым внешнеполитические ведомства имеют право не объяснять свою позицию в случае каких-то конфликтных ситуаций, связанных с персоналиями.

Российский МИД принял решение о генконсуле в Санкт-Петербурге в качестве ответной меры, и это понятно, ведь никто не препятствовал вступлению в должность Расмусу Луми, который стал работать в Санкт-Петербурге совсем недавно — в ноябре 2009-го, сменив на этом посту Кристен Лахтейн, которая перешла на новую должность в МИД Эстонии. Причем, как и в случае с Николаем Бондаренко в Нарве, она тоже, прощаясь, говорила об успехах. В ходе встречи в Смольном с вице-губернатором Петербурга Аллой Маниловой речь шла о том, что в последнее время Санкт-Петербургу удалось расширить диалог с Таллином, Тарту, Нарвой и другими городами Эстонии. При содействии Генерального консульства в Петербурге были проведены Дни культуры Эстонии, завершена основная часть реставрации эстонской Церкви Святого Иоанна, открылась эстонская библиотека. Эстафету, как казалось, добрых дел, перенял Расмус Луми, работавший ранее временным поверенным в посольстве Эстонии в Оттаве (Канада). Поэтому шаг эстонских властей, отказавших кандидату на пост генконсула в Нарве, показался неожиданным.

Чем он вызван? Трудно сказать. Возможно, эстонским властям не понравилась активность генконсульства, откровенно поддерживающего русскую культуру на Северо-Востоке республики. Но эстонским дипломатам не мешают поддерживать эстонскую культуру в Северной столице.

 — Именно благодаря российскому дипломату, при поддержке комитета по внешним связям Санкт-Петербурга наши учителя смогли повысить квалификацию, получить новейшие методические разработки по русскому языку и литературе, а школьники — бывать в музеях, театрах городов северо-запада России, — так оценила работу Николая Бондаренко учительница Славянской гимназии Кохтла-Ярве Роза Иванова.

Следует отметить, что северо-восток Эстонии заселен преимущественно русскими. Здесь во времена СССР были крупные промышленные предприятия, военные производства, которые и сейчас питают экономический потенциал Эстонии, особенно завод редкоземельной продукции в Силламяэ — уникальное производство, оставшееся в наследство от Советского Союза. А Нарва — третий по величине, преимущественно, русскоязычный город Эстонии. Русских здесь — около 90%, в основном это рабочие местных предприятий, составляющих основу эстонской экономики. При этом получить эстонское гражданство большинство не может — таковы местные законы. Знаменитая Кренгольмская мануфактура, основанная в царской России еще в середине 19 века, — это местное предприятие.

Но причина нежелания эстонцев дать аккредитацию нарвскому генконсулу может быть в другом. Не исключено, что толчок серии взаимных демаршей произошел 26 февраля и к Нарве не имеет прямого отношения. В этот день генеральное консульство Эстонии в Санкт-Петербурге намеревалось провести в псковских Приказных палатах прием по случаю Дня Независимости республики. Однако власти Псковской области отказали по «техническим причинам». Эстонские дипломаты в тот день выражали большое недовольство. Возможно, придумали асимметричный ответ.

Но и отказ псковских властей можно понять. Долгое время камнем преткновения между Москвой и Таллином был город Печоры Псковской области. Эстония считала его своим, националисты постоянно требовали от России его возвращения. Россия же потеряла Печоры по итогам Брестского мира, уступив в 1918 году Германии часть своей территории, в том числе и Печорский район. Потом он отошел к Эстонской Республике. В 1920 году Россия заключила с Эстонией Тартуский договор, согласно которому Печорский район вошел в состав республики. В январе 1945 года город стал частью Псковской области РСФСР.

О принадлежности Печор к русской культуре говорит древнерусская архитектура города, Псково-Печорский монастырь. Но именно Печоры стали причиной политического скандала между Эстонией и Россией в 2005 году. Обе страны подписали тогда договор о границах, однако эстонский парламент ратифицировал его с политическими претензиями — ссылкой на Тартусский договор. И Россия отозвала свою подпись под договором о границах, потому что, по словам Владимира Путина, ссылка на Тартусский договор создает базу для территориальных претензий.

Дело доходило до того, что, например, министр экономики Эстонии Юхан Партс высказывался за возврат Печор республике, и министру иностранных дел Урмасу Паэту приходилось дезавуировать тот демарш.

Как бы то ни было, осадок остался. Вполне вероятно, что за «техническими причинами», помешавшими устроить эстонскому генконсульству прием в псковских Приказных палатах, крылся вопрос местных властей — с чего вдруг это российский регион привлек столь пристальное внимание эстонской дипломатии?

И как говорится, слово за слово, начал развиваться дипломатический конфликт, закончившийся двумя демаршами — отказом аккредитовать российского генконсула в Нарве и высылкой эстонского генконсула…

Таллин