Владимир Прибыловский: Янукович играет с Черноморским флотом, как Кучма

Договоренности, достигнутые в Харькове в ходе переговоров Дмитрия Медведева и Виктора Януковича по газу и Черноморскому флоту вызвали немедленную негативную реакцию со стороны украинской оппозиции. Фракция БЮТ в Верховной Раде заявила, что будет инициировать нивелирование соглашения о продлении сроков пребывания Черноморского флота России в Крыму до 2042 года. Еще дальше пошла партия «Наша Украина», заявив о необходимости смещения президента Виктора Януковича с поста главы государства посредством импичмента ввиду нарушения им норм Конституции. «НУ» считает, что подписанное Януковичем соглашение о продлении срока пребывания Черноморского флота России в Крыму свидетельствует о проведении курса «русификации страны». Лидер Всеукраинского объединения «Свобода» Олег Тягнибок заявил, что продление на 25 лет срока пребывания Черноморского флота Российской Федерации в Крыму является планомерной сдачей национального суверенитета Украины.

Будет ли ратифицирован договор в Верховной Раде, рассуждает президент информационно-исследовательского центра «Панорама» Владимир Прибыловский.

«СП»: — Владимир Валерианович, кому все же выгоден этот договор?

— Договор выгоден Януковичу. Причем вне зависимости от того, ратифицирует его Верховная Рада или нет. Януковичу нужно закрепить мнение избирателей о себе, закрепить свой образ, который он подавал на недавних президентских выборах. Очень может быть, что в ближайшее время будут еще выборы, в Раду, и Януковичу нужно сохранить этих избирателей. Для людей, которые голосовали за Януковича, российский флот в Крыму — это или хорошо, или все равно. А голоса тех, кто считает, что флот — это катастрофа, потеря независимости — Янукович все равно не получит.

Твердо думают, что нахождение российского флота опасно и вредно, примерно треть украинцев. Треть или чуть больше выступают «за» российский флот — сюда входит почти все славянское население Крыма. Ну и, еще несколько меньше трети населения эта проблема по барабану.

«СП»: — Будет ли ратифицирован договор в Верховной Раде?

— Вот это вопрос. Украинская политическая элита хорошо отработала один неприятный прием. Его успешно применял Кравчук, Кучма. Прием прост: украинский президент чего-то подписывает с Россией, чтобы получить выгоды, а потом Верховная Рада договор не ратифицирует. Именно с Черноморским флотом такие вещи уже были при Кравчуке и Кучме. Президент при этом разводит руками и говорит: ну, наш парламент не утвердил. Не вижу препятствий, чтобы этим приемом не воспользовался и Янукович.

«СП»: — От чего это зависит?

— Надо тонко просчитать, что Януковичу более выгодно: давить на Раду, не давить, или сделать вид, что давит. Если избиратели в Крыму увидят, что Янукович мухлюет, они от него отвернутся. Они и так не были в восторге от Януковича и от его «Партии регионов». Просто кандидаты от националистов в Крыму неприемлемы.

«СП»: — Но формальное большинство для ратификации у Януковича есть?

— Конечно, однако часть депутатов неоднократно меняли свою политическую позицию, и переметнулись на сторону Януковича несколько месяцев назад. У них свои представления о том, как голосуют избиратели, какая им выгодна позиция. Они могут поторговаться с Януковичем. Но главное, мы не знаем, насколько искренен Янукович в этом договоре. Ему договор нужен, повторюсь, чтобы удовлетворить избирателей.

«СП»: — А России нужен флот в Севастополе?

— Черноморский флот имеет символическое значение. Это ржавое железо. Но Кремлю флот в Крыму нужен как символ, что Россия встала с колен. Если его выкинут из Крыма, ничего страшного не случиться, но удар по самолюбию будет огромным. Ну и, конечно, удар по пропаганде: как же так, Россию, которая встала с колен при Путине, вышибают из Крыма?! То же самое для украинских националистов: не угрожает это ржавое железо независимости Украины, но флот — тоже символ.

Вообще, единственные люди, которым этот флот нужен — это жители Крыма, и даже, скорее, Севастополя. Больше половины Севастополя работает на флот, и получает за это деньги. Это несколько десятков тысяч человек, для которых от флота зависит их жизненное состояние. Для остальных — это вопрос на уровне символики.

Другое мнение

Евгений Минченко, директор Международного института политической экспертизы:

— Ратификация может пройти совершенно спокойно. Единственный риск — блокирование трибуны. Но, думаю, эта проблема технологически решаема.

Соглашение «газ в обмен на флот» вполне выгодно для Украины: они получают серьезную скидку на газ, а Черноморский флот — я абсолютно в этом уверен — никакой угрозы национальным интересам Украины не несет. Это крайне выгодная для Украины сделка, Януковичу надо рукоплескать, а не угрожать ему импичментами.

Я думаю, юридически к договору претензий быть не может. Я специально проконсультировался с юристами-международниками. Их четкое мнение: запрет на нахождение иностранных баз на территории Украины не касается Черноморского флота, поскольку вопрос статуса Черноморского флота РФ был закреплен в отдельных, переходных положениях к Конституции Украины.

«СП»: — Решение оставить российский флот сплотит украинскую оппозицию?

— Думаю, да. Это будет оппозицию консолидировать. Если до недавнего времени было, можно сказать, несколько оппозиций, то сейчас они будут едины: «Наша Украина», БЮТ. Думаю, это решение ставит крест на возможное вхождение блока «Нашей Украины» — «Народная самооборона» в парламентскую коалицию. Пока мы не слышим реакции Яценюка. Не исключаю, что Яценюк предпочтет либо отмолчаться по этой проблеме, либо выступит с расплывчатой, нечеткой позицией. В этом и будет различие между несколькими оппозициями: одни будут жестко оппонировать Януковичу, другие — нет.

«СП»: — 30% скидка на газ действительно радикально облегчает Украине жизнь?

— Да, потому что при этой цене сохраняется рентабельность украинской металлургии и химической промышленности.

«СП»: — Значит, что когда дойдет до перевыборов Януковича, этот период зачтется ему как стабильный?

— Конечно. Думаю, с точки зрения электоральных перспектив договор с Россией для Януковича больше плюс, чем минус. Прежде всего, Янукович консолидирует свой электорат, тех, кто за него голосовал. Потом, стране в целом он дает более комфортные экономические условия. А те комментарии, которые сейчас дают представители БЮТ, они, честно говоря, выглядят жалким лепетом. Типа: Ой, похоронена программа энергосбережения правительства Тимошенко! Ой, цены на газ стали ниже! Понимаете, любого спроси: платить на треть меньше — хорошо или плохо? Ответ очевиден.