13 января 2009 года в Вене был застрелен бывший телохранитель президента Чечни Умар Исраилов. И вот промежуточный итог: представитель пресс-службы Венской прокуратуры Герхард Ярош сообщил, что расследование, длившееся 15 месяцев, «дает основания предполагать, что Кадыров стоит за убийством Исраилова, и что он приказал его похитить». По версии следствия, Кадыров дал команду похитить одного из своих бывших телохранителей, а когда это не удалось, мужчину убили, сообщает Associated Press. Доклад направлен в специальную службу прокуратуры, которая решит, следует ли предъявлять официальные обвинения.
Как теперь будут развиваться события, рассуждает зав.отделом проблем межнациональных отношений Института политического и военного анализа Сергей Маркедонов.
«СП»: — Сергей Мирославович, австрийцы дадут ход дальнейшему расследованию?
— Могут и дать, кто для них Кадыров?! Они с ним политику не делают. Вопрос в наших представителях власти. Здесь возможны два варианта. Если возникло желание поменять режим Кадырова, австрийским расследованием можно воспользоваться как поводом. Если же такого желания нет, хоть три Австрии соберут по десятку пухлых томов обвинения, ничего не будет сделано.
«СП»: — А если эти материалы будут в очередной раз преданы огласке, если газеты на Западе поднимут шум?
— Вы поймите, мы все-таки не маленькая европейская или азиатская страна. В отношении к нам критический ресурс Запада достаточно ограничен. Ну, будут публикации, ну, скажут они, что репутация российской власти плохая. А что, репутация для нашей власти важна? Руководствоваться власть, в любом случае, будет своими внутренними соображениями. Если Кадыров ее достал — она будет принимать меры, если нет — на нет и суда нет…
«СП»: — А по вашим ощущениям, достал Кадыров или нет?
— Достал, конечно, в том смысле, что выламывается из общей благостной вертикальной модели. Остальные берут под козырек, мол, чего изволите, а этот гнет свою линию. Но здесь важны соображения другого плана: Кадыров давно стал очень важным пиар-ресурсом для Путина. Я имею в виду проект мирной Чечни — то, с чем Путин, собственно, вошел во власть. А такие вещи легко не бросают.
Дело не в том, что Кадыров зависит от Белого дома — от трансфертов и всего прочего. Белый дом тоже зависит от президента Чечни. Имидж стабилизирующегося Кавказа, хотя и трещит по всем швам, но трещит для кого? Для экспертов. А для среднестатистической тети Маши — вполне не трещит. Это мы задумываемся, что число терактов растет. А тетя Маша не читает «Кавказский узел» или «Мемориал» — какие-то альтернативные источники. Для нее есть Первый канал, на котором все замечательно.
Этот информационный ресурс очень важен. Мы живем в современном мире, где наше представление о явлении важнее самого явления. В этом смысле зависимость Белого дома от Кадырова достаточно большая. Поэтому его терпят, и многие вещи, которые бы другому не простили, ему прощают. Система власти в Чечне персонифицирована. Если вы ее начинаете разрушать, у вас должна быть какая-то замена — либо персональная, либо институциональная. Я сейчас не вижу ни того, ни другого — вне зависимости личного отношения к персоне первого лица в республике.
«СП»: — Если теоретически предположить, что место Кадырова займет кто-то другой, он будет проводить другую политику?
— Не факт. Есть большая проблема, в целом, с северокавказской стратегией. На мой взгляд, сейчас — это стратегия реагирования и желания, по большому счету, не ввязываться всерьез в решение проблем. Пожар возник — потушили его, разумеется кое-как, по принципу «мы за ценой не постоим». А дальше — профилактика, игра на опережение — это не про нас. В этом главная проблема, а не в Кадырове. Кадыров — некое следствие общего кризиса федеральной политики. Следствие того, что политика подменяется пиаром, стратегии нет…
«СП»: — Юлия Латынина любит повторять, что в царское время Кавказом правил генерал-губернатор, опираясь на армию. А теперь, хотя там и есть Хлопонин, опереться ему не на кого. Это так?
— Вы знаете, Юлия Латынина — публицист, а не историк. На Северном Кавказе была военно-народная система управления, которая сохраняла широкую автономию местного самоуправления и местного суда. Инородцы, как тогда говорили, широко привлекались к управлению. Вообще, Кавказом по-разному управляли в разное время. Был период в Российской империи, когда наместничество упраздняли, потом вновь вводили, были и разные персоны наместников.
Я согласен, что Хлопонин не догружен функционалом. Это правда. Его изначальная задача — стабилизировать социально-экономическую ситуацию. Но все проблемы Кавказа — политические, поэтому задача изначально не выполнимая. Без решения политических задач не решаются и экономические задачи. А с политическим представлением у Хлопонина очень тяжко, честно говоря.
«СП»: — А какой должна быть политика на Северном Кавказе?
— Интеграционной. Есть проблема в серьезной обособленности северокавказских регионов — не только от Москвы, но и друг от друга: мало горизонтальных связей. Поэтому связка, интеграция — вот ключевые вопросы. Плюс опора на мягкую силу, конечно.
Что раскопала прокуратура Вены
27−летний Умар Исраилов был застрелен 13 января 2009 года на улице Леопольдауэр на севере Вены, когда выходил из продуктового магазина. Исраилов был доставлен в столичную больницу SMZ Ost, где через несколько часов скончался от полученных ранений.
Трое уроженцев Чечни находятся под стражей в Австрии в качестве подозреваемых по этому делу. Никому из них пока не предъявлено официальных обвинений.
Австрийские следователи основывали свои выводы на оперативных данных, включая фотографии Кадырова и Отто Кальтенбрюннера, которые были найдены в сотовом телефоне австрийца.
Уроженец Нижней Австрии был задержан спустя несколько часов после смерти Исраилова. По некоторым данным, он был за рулем автомобиля, в котором скрылись убийцы телохранителя.
Следствие располагает данными, что Кальтенбрюннер связан с близким советником лидера Чечни Шааем Турлаевым. У австрийца был электронный билет на самолет и копия паспорта Турлаева. Они были обнаружены в автомобиле. Чиновник летал из Москвы в Вену за два месяца до убийства Исраилова. Ярош сообщил, что Кальтенбрюннер был среди тех, кто встречался с Турлаевым в аэропорту.
В России Исраилов был осужден как один из боевиков-сепаратистов, позже был амнистирован. Некоторое время он был телохранителем Кадырова, после чего уехал в Европу. В конце 2006 года Исраилов подал жалобу в Страсбургский суд, где называл себя жертвой режима, а также жаловался на преступления, которые, по его словам, совершал Кадыров в период с 2003 по 2005 год.
Бывший телохранитель также рассказывал о пытках, которые якобы применялись к предполагаемым сепаратистам и членам их семей. Он заявил, что, пытаясь заставить его вернуться в Чечню, Кадыров на протяжении десяти месяцев держал в тюрьме и пытал его отца.
После сообщений о возможной причастности президента Чечни Рамзана Кадырова к попытке похищения в Вене и убийству Умара Исраилова пресс-секретарь президента Альви Каримов в эфире радиостанции «Эхо Москвы» заявил, что эта информация «не соответствует действительности от начала и до конца».
«Я могу со всей ответственностью заявить, что Рамзан Ахматович Кадыров ни прямо, ни косвенно никогда никому не поручал совершать каких-либо противоправных действий в отношении Исраилова», — сказал Каримов. Что касается «предположений» следователей в Вене, то, по его словам, «пока в судебном порядке» причастность Кадырова к похищению Исраилова не доказана, «можно строить какие угодно предположения».