Медведев начал переигрывать Путина

Президент Дмитрий Медведев огласит ежегодное послание Федеральному Собранию 30 ноября. Об этом объявил на пленарном заседании Госдумы ее спикер Борис Грызлов. Мероприятие начнется в полдень и традиционно пройдет в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца.

Послание является главным программным документом и дает обществу ориентиры, какие проблемы, по мнению президента, являются приоритетными и каков механизм их решения. По словам пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой, Медведев лично работал над текстом. «Президент уделял много внимания его проработке», — отметила она.

Нынешнее послание, в отличие от прошлогоднего, готовилось в условиях строжайшей секретности. Удивление вызвала и изначальная неопределенность с его датой. Из этого наблюдатели сделали вывод: президенту либо нечего сказать, либо он готовит «бомбу».

Что может содержать послание Медведева, рассуждает директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.

«СП»: — Евгений Николаевич, какую «бомбу» готовит Медведев?

— Прежде чем ответить на этот вопрос, давайте разберемся, что сейчас происходит с имиджем Дмитрия Медведева. Сейчас — впервые за все время существования тандема — Медведев реально начал переигрывать по имиджу Владимира Путина.

Путин начал повторяться, и количество самоповторов у него перешло в качество. Его традиционные пиар-ходы — управление различными гаджетами и целование всевозможных тварей земных — не срабатывают. Последняя акция по всенародному подбору имени для щенка Путина прошла на фоне молчания премьера по делу Кашина и станицы Кущевской. Ведь есть реально резонансные дела, и по ним премьер либо молчит, либо делает диссонансные шаги.

«СП»: — Какие, например?

— Диссонанс получился в ситуации с «Транснефтью». Юрист и популярный блоггер Алексей Навальный обвинил прежнее руководство монополии в миллиардных растратах, в интернет вываливаются разоблачительные документы, а Владимир Путин в это же время подписывает постановление кабмина об объявлении благодарности компании «Транснефти» за строительство трубопровода «Восточная Сибирь — Тихий океан».

Складывается ощущение, что Путин живет в своем мире. У него своя повестка дня, у страны — другая. До этого Путин, за редкими исключениями (можно вспомнить «Курск», и знаменитый ответ Путина на вопрос американского телеведущего Ларри Кинга, что же все-таки произошло с подлодкой: «Она утонула»), четко улавливал настроения и на них реагировал. Но сейчас его это умение начало сбоить.

«СП»: — А Медведев?

— Президент, напротив, хорошо ловит общественные настроения — и в ситуации с Химкинским лесом, и в ситуации с Кашиным. Он находится в общественной повестке. Второе — Медведев демонстрирует жесткость и самостоятельность, как это произошло с отставкой Лужкова, и в короткой победоносной дипломатической войне с Японией.

Думаю, Медведев начал приобретать собственный политический стиль.

«СП»: — В чем проявляется новый стиль?

— Мы видим у Медведева интересные изменения. Он четко акцентирует внимание (возьмите его последнее интервью «Российской газете»), что именно он является рулевым в политической системе страны. Правительство — дает понять Медведев — технический орган, который выполняет политические решения президента.

Вторая составляющая нового образа — он концентрируется на проблематике, которое волнует большинство населения, а не отдельные группы. Раньше у них с Путиным было разделение: премьер работает с так называемым «путинским большинством», Медведев взаимодействует с локальными средами. Сейчас это изменилось, Медведев работает с проблематикой большинства — например, ЖКХ, пенсионной реформой.

Думаю, в послании будет закрепление этого нового имиджа. Не столь важно даже, о чем конкретно будет говорить Медведев. Хотя, если речь идет о втором сроке (а для меня очевидно, что Медведев собрался на второй срок), ему необходимо заявить масштабную программу. Фактически, предвыборную программу. В тональности и масштабности поставленных задач Медведеву нужно демонстрировать политическое лидерство.

«СП»: — Что лично вы хотите услышать от президента в послании?

— Мне близка тема модернизации. И я бы хотел услышать внятный ответ, на кого президент собирается опираться в ее проведении, на какие слои и группы населения? Пока внятного ответа на этот вопрос общество не услышало. А между тем, в нем для Медведева — ключевой фактор успеха.

Другое мнение

Николай Петров, ведущий эксперт Московского центра Карнеги:

— Было два информационных вброса, касающиеся содержания послания Медведева. Оба — со ссылкой на Кремль. Один — медведевское обращение (24 ноября президент опубликовал в своем видеоблоге речь о состоянии российской политической системы, — «СП»), которое, по всей видимости, надо трактовать как отсутствие темы политических реформ в предстоящем послании. Как возможность остановиться на них сейчас, и ничего не говорить о них в послании.

Второй вброс — небезызвестные агломерации (16 ноября газета «Ведомости» опубликовала заметку «Передел России», в которой говорится, что россияне будут жить не в 83 регионах, как сейчас, а в 20 агломерациях, где концентрируются ресурсы, — «СП»), которую «Ведомости» подали как главную новость, которая будет в президентском послании. Впрочем, по этому поводу тоже есть сомнения.

Если посмотреть на встречу президента с лидерами политических партий, на его заявления, создается впечатление, что главный упор будет сделан на социальное развитие, на жилищно-коммунальную сферу. Видимо, имеется в виду, что эти темы ближе всего гражданам, и в выборный год надо показывать власть в максимально приятном виде. Что надо раздать «конфеты», пообещать сохранение существующей социальной защиты, или появления дополнительной, и т. д. По-видимому, это и будет главным фокусом президентского послания.

«СП»: — Что можно предложить принципиально нового в сфере ЖКХ?

— Что здесь может быть завлекательного, что Медведев и его команда возьмут в качестве большой изюминки — это вопрос. В прошлом году им пришла в головы «гениальная» мысль — сократить число часовых поясов, и сейчас мы имеем социальные протесты в регионах, которые насильно заставили перейти на время, более далекое от местного астрономического.

Мне кажется, это от безрыбья. Президентская команда сильно ограничена в сферах, где она может выдвигать большие и масштабные инициативы. К таким сферам, безусловно, ни внутренняя политика, ни экономика не относятся. В результате команда вынуждена изобретать оригинальные вещи.

«СП»: — В прошлых двух посланиях мы имели политические пакеты. Почему вы считаете, что политики в новом послании не будет?

— Такое впечатление, что в этом направлении возможности мелкого реформирования и декорирования тоже исчерпаны. В первом послании политреформы касались федерального уровня, во втором — регионального. Больше тут ничего не придумаешь. А вот что дальше?

Мы знаем, что по городам и весям разъезжают представители «Единой России». И инспектируют положение дел в ЖКХ, следят, чтобы цены на «коммуналку» не росли. Это, кстати, смягченный вариант сталинской статьи «Головокружение от успехов». Москва сначала заставила регионы резко поднимать тарифы, а потом, увидев, что это вызывает волну социальных протестов, заставила от подъема отказаться. Кроме того, она указала на региональных начальников как на истинных виновников, а себя выставила в свете заботливо-патернолистском. Вот это можно как-то эксплуатировать.

Мне кажется, специфика политического календаря заставляет Кремль придумывать красивую, завлекательную для большинства граждан картинку, которую можно будет активно использовать в избирательном цикле.