18+
суббота, 10 декабря
Политика

Алексей Макаркин: «Селигер» — провал президентской модернизации

Из девяти проектов, которые олицетворяют новую «перестройку», сборища на озере выглядят наименее перспективными

  
18

Специалисты Центра политических технологий выяснили, какие из российских модернизационных проектов являются наиболее перспективными. Авторы доклада «Инвестиции в будущее России» отобрали девять проектов: создание семи Федеральных университетов, Всероссийский образовательный инновационный форум «Селигер», Научно-технический музей XXI века, Президентская библиотека имени Ельцина, Универсиада-2013 в Казани, создание четырех инновационных экономических зон, инновационный центр «Сколково», кинотелестудия «Главкино», цифровизация национального телевидения. Как выяснилось по итогам исследования, наиболее перспективными следует признать Сколково и Универсиаду в Казани, а самым провальным — форум «Селигер».

Что хотели доказать исследователи, рассуждает один из авторов доклада, первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.

«СП»: — Алексей Владимирович, по каким критериям вы отбирали проекты?

— Прежде всего, по степени цитируемости проектов в СМИ. Другой критерий — соответствие проектов модернизационной повестке дня, причем, в широком смысле слова. Все же модернизация — многоплановая инициатива, по сути, речь идет о преобразовании всех сторон жизни. Третий критерий — проекты должны быть на определенной стадии готовности, выходящей за рамки декларации о намерениях.

Отобрав проекты, мы опросили 30 специалистов: 10 экспертов в области экономики, 10 предпринимателей и менеджеров из российских компаний, и 10 менеджеров из зарубежных компаний. Другими словами, мы старались достичь баланса представлений, чтобы составить достаточно объективную картину. И сопоставили их оценки.

«СП»: — Зачем вообще понадобилось такое исследование?

— Сейчас идет много дискуссий по поводу модернизации. Есть опасность, что слово «модернизация» скоро будет восприниматься, как «перестройка» или «реформа». Другими словами, как замыленное определение, за которым не стоит понятной конкретики. В результате у нас возникло две идеи. Во-первых, посмотреть, какое конкретное наполнение у модернизации, что оно означает на проектном уровне. Во-вторых, опросить наших респондентов, какую модернизацию они хотели бы видеть: технологическую или комплексную, с политической составляющей.

«СП»: — И многие высказались за наличие политической составляющей?

— Эксперты выступают за комплексную модернизацию. Предприниматели и менеджеры склоняются в сторону модернизации технологической.

«СП»: — Как распределились симпатии экспертов при ранжировании проектов?

— Однозначно самого перспективного проекта не выявилось. На вершине рейтинга оказалось два проекта: инноград Сколково и Универсиада-2013. Немного отстал от них проект цифрового телевидения. Эксперты, вынося вердикт, исходили из сочетания нескольких факторов: общественная значимость проекта, его масштабность, привлекательность для инвесторов. Степень выгоды определялась наличием поддержки проекта со стороны государства, уровнем гарантий, что проект будет реализован, наличием эффективного менеджмента и финансовой проработанностью проекта.

«СП»: — Зато выявился очевидный аутсайдер?

— Да. Речь при исследовании, помимо прочего, шла о том, каким будет человек в новой, модернизированной России, каким будет молодежь — новаторской, творческой, спортивной. Поэтому, кстати, в список проектов была включена не Олимпиада в Сочи, а Универсиада в Казани — мирового масштаба студенческое мероприятие. Понятно, в деятельности молодежи есть гражданская составляющая. Из существующих проектов, которые имеют гражданскую направленность, форум на Селигере — самый масштабный. Однако эксперты оценили форум отрицательно.

Думаю, это связано с тем, что проект Селигер родился задолго до того, как был взят курс на модернизацию. Эксперты отмечают, что проект по вовлечению молодежи в гражданское общество необходим. Однако формат именно Селигера вызвал серьезную критику, связанную с идеологической составляющей. У форума сформировался отрицательный имидж, поэтому в рейтинге он занял последнее место.

«СП»: — В рейтинге прогнозируемо победило Сколково. Но что будет, если этот проект провалится? Как это скажется на настроениях в обществе?

— Сколково, конечно, ориентир модернизации, площадка, на которой будут испробованы новые технологии, в том числе, управленческие. Если проект провалится, это будет большим ударом. С ним связаны надежды — правда, осторожные — что у России может быть другая — умная — экономика. Эксперты считают, что Сколково — проект настолько высокого государственного уровня, что он имеет столь высокую степень государственной поддержки, что шансы на провал минимальны.

На самом деле, складывается драматическая ситуация. Модернизация, с одной стороны — это усиление общественных и политических институтов. Когда Медведев выдвинул программу «Четырех «И» — инновации, инвестиции, инфраструктура, институты — наибольшие проблемы возникли именно с укреплением институтов. Однако, с другой стороны, наиболее перспективными в плане модернизации признаются проекты, которые реализуются с высокой долей ручного управления, под патронажем и гарантией власти. Это не может не огорчать.

Досье «СП»

"Селигер" — молодёжный образовательный форум, проводящийся с 2005 года на озере Селигер в Тверской области, близ города Осташков (в 370 км от Москвы). Впервые форум был проведён в 2005 году, в нём участвовало около трёх тысяч участников молодёжного движения «Наши». Начиная с 2010 года форумы курирует Федеральное агентство по делам молодёжи.

В 2009 году в форуме приняло участие около 50 000 молодых людей, которые прошли образовательную программу, а также встретились с экспертами, представителями власти и бизнеса. Форум 2009 года был включён правительством в план мероприятий «Года молодёжи» в России, его посетил премьер Владимир Путин.

В 2010 году на форуме впервые прошла международная смена, на которой побывали представители 89 стран мира. Во время одной из смен прошла акция «Здесь вам не рады»: на территории лагеря была размещена инсталляция из насаженных на палки голов Людмилы Алексеевой, Кондолизы Райс, Михаила Саакашвили, Николая Сванидзе, Юрия Шевчука, Эдуарда Лимонова, Бориса Немцова, Михаила Ходорковского, Виктора Ющенко.

Гостями форума-2010 были Дмитрий Медведев, Виталий Мутко, Рашид Нургалиев, Владимир Чуров, Геннадий Онищенко, Андрей Турчак, Юнус-Бек Евкуров, Дмитрий Зеленин, Никас Сафронов, Кирилл Разлогов, Евгений Евтушенко, Михаил Прохоров.

Популярное в сети
Цитаты
Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
СМИ2
24СМИ
Новости
Жэньминь Жибао
Медиаметрикс
Новости сети
Финам
НСН
СП-ЮГ
СП-Поволжье
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня