Председатель КНР Ху Цзиньтао начал четырехдневный госвизит в США. Аналитики называют это самой важной поездкой, которую китайские лидеры совершали за последние 30 лет. Фоном для визита председателя КНР в США стал рост напряженности в отношениях между двумя ведущими экономиками мира. Накануне визита китайский лидер заявил, что недоволен мировой валютной системой, в которой главную роль играет американский доллар. Также отношения двух стран омрачают разногласия по поводу статуса Тайваня и ситуации с соблюдением в Китае прав человека. Ожидается, что эти темы будут затронуты в ходе переговоров. Кроме того, лидеры двух стран обсудят ситуацию на Корейском полуострове и ядерную программу КНДР. Помимо Вашингтона, Ху Цзиньтао намерен посетить Чикаго, где планируется подписание целой серии торговых и инвестиционных соглашений.
Представитель министерства иностранных дел Китая Хон Лей назвал поездку китайского лидера в Соединенные Штаты очень важной. «Мы надеемся, что этот визит укрепит положительные связи между Китаем и США, нацеленные на сотрудничество, обозначит новые направления двусторонних взаимоотношений и выведет наше взаимодействие на новый уровень», — заявил он.
Как будут складываться отношения Америки и Китая, рассуждает заместитель директора Института США и Канады РАН Виктор Кременюк.
«СП»: — Виктор Александрович, внешне американо-китайские отношения выглядят благополучно: американские инвестиции приходят в Китай, американский рынок открыт для китайских товаров. Но внутреннее напряжение в этих отношениях ощущается, почему?
— США понимают, что Китай становится номером вторым в мире. Что это может означать для внешней политики США? Есть целый ряд вопросов, которые американцы пока для себя не решили. Нужно ли прилаживаться к Китаю, или прилаживать Китай к своим интересам? Надо ли договариваться с Китаем по сложным вопросам региона — по Тайваню, Корее, Японии? Необходимо ли идти навстречу интересам Китая, или, наоборот, продемонстрировать жесткость и показать, кто есть кто: все-таки США — глобальная ядерная сверхдержава, а Китай, при всех своих размерах, до этого не дорос.
В свою очередь, Китай тоже не определился, хотя с позиций китайской верхушки дела обстоят проще. Китай тоже понимает, что в силу экономического роста выходит на серьезные позиции, и что в этой связи он мог бы что-то предложить или заявить. Ему необходимо определиться со сферой интересов, их характером, понять, будут ли эти интересы встречены США с восторгом или, наоборот, враждебно.
«СП»: — Будут ли обсуждаться эти вопросы в ходе нынешнего визита?
— Вряд ли. Мне кажется, время еще не доспело. Сейчас и тем, и другим, надо сверить часы, договориться, чтобы то, что делают китайцы, не мешало Обаме завоевывать очки и добиваться переизбрания. В свою очередь, китайцы понимают, что Обама должен в каких-то вопросах уступить.
«СП»: — В чем конкретно может уступить Обама?
— Здесь ситуация деликатная. Китайцы понимают, что Тайвань — это не тот вопрос, где Обама будет уступать, да и вообще кто-либо из американских президентов. Но есть другие вопросы, начиная с мелочевки: позиция США по вопросам прав человека в Китае, по вопросу о Тибете, по спорам Китая с Японией и другими странами региона по поводу островов. Америке нужно, чтобы Китай проявлял разумность и сдержанность, не вел себя вызывающе и непредсказуемо, — другими словами, не стал проблемой для США.
Если сейчас Америке и Китаю удастся договориться, сохранить видимость добрых отношений, обе стороны от этого только выиграют.
«СП»: — Один из спорных вопросов между Китаем и США — курс юаня. Как будет развиваться ситуация с юанем?
— КПР пока обладает достаточной самостоятельностью и независимостью, чтобы решать вопрос с курсом юаня. С другой стороны, Китай поневоле попал в большую зависимость от доллара, и вести себя независимо, не обращать внимания на своих партнеров по экономическим связям, он не может.
Напрашивается такое решение: Китай будет учитывать интересы Америки, интересы других держателей долларов. Но при этом будет делать так, чтобы юань не слишком дорожал. Удорожание — это минус для внешней торговли и экспорта китайских товаров. Китай будет держать юань на уровне, который помогает реализовывать планы КНР и, вместе с тем, будет приемлемым для партнеров. Окончательного решения в этом вопросе нет — по крайней мере, на данном этапе.
«СП»: — Накануне визита глава американского госдепартамента Хиллари Клинтон заявила, что США и Китай находятся на «важнейшей развилке, когда от нашего выбора зависит траектория наших взаимоотношений». Что это за развилка?
— Китай — коммунистическая держава. И для США важен вопрос, куда коммунизм все же поведет Китай. В рост капитализма, то есть в послабление внутренней политики, появление многопартийности, появление более-менее свободной печати? Или же экономические успехи приведут к усилению военных приготовлений, усилению довольно агрессивной позиции? В этом — выбор Китая.
Соответственно, есть выбор Америки: к чему готовиться? К тому, что Китай может предъявить вдруг претензии на особую роль в зоне Тихого океана и Восточной Азии? Тогда здесь для США образуется фронтовая зона. Или же Китай не будет этого делать, и Соединенным Штатом можно считать, что в ближайшем будущем угроз здесь не возникнет — ни для американских интересов, ни для интересов союзников США. В этом, мне кажется, и заключается смысл драматических и красивых слов, которые произнесла Клинтон.
«СП»: — Как вам лично кажется, Китай будет претендовать на эту особую роль?
— Очень многое зависит от реального состояния дел с китайским военным потенциалом. Китайцы наращивают его, но пока китайские вооруженные силы — по техническому оснащению, по ядерному компоненту — очень отстают от американских, и даже от российских. Поэтому, несмотря на большие размеры Народно-освободительной армии, в военном отношении Китай не столь уж впечатляющ. Может ли он претендовать на более значительную роль, чем раньше — очень сомнительно.
Китай много тратит на вооружение, развивает флот, пытается создать современную авиацию, и идет к другой военно-силовой позиции. Но в этот процесс вмешивается целый ряд соображений, например, на что способен Китай без помощи других стран? Способен ли он выйти на уровень современных вооружений, и тем самым поставить вопрос о себе, как о второй военной державе мира? Или же это дальняя перспектива, и у американцев есть большой промежуток времени, когда они смогут манипулировать и положением в Тайваньском проливе, и взаимодействием с Россией, и нажимом на Северную Корею. Пока все эти вещи американцы могут себе позволять, понимая, что Китай здесь — не соперник.
«СП»: — Как будут отражаться китайско-американские отношения на России?
— Мы мечтаем о том, чтобы быть для американцев единственным важным собеседником, потому что у нас есть ядерное оружие. Но получается, мы эту позицию теряем. Ядерное оружие, конечно, вещь интересная, но значение его сокращается. А в смысле экономики мы для США — никто, или почти никто. Китай же — один из самых крупных контрагентов Америки. И торговых, и особенно финансовых, потому что китайцы накопили много долларов.
Поэтому для России проблема номер один — что значение ее в глазах американцев снижается, а значение Китая растет. Соответственно, вопросы, которые затрагивают все три стороны, американцы будут предпочитать решать либо с Китаем, либо в интересах Китая, но не в интересах России. Это, конечно, не очень приятно.
С другой стороны, американцы могут проявить интерес, чтобы подключить Россию к системе сдерживания Китая. Потому что Китай, при всей мощи и размерах, со всех обложен: Япония, Корея, Тайвань, Вьетнам, Индия, — со всеми у китайцев разногласия. Все эти страны — либо американские, либо проамериканские игроки. И остается важный вопрос: чья Россия — проамериканская или нет? В этой плоскости, возможно, какие-то шансы для нас откроются.