На премьерском посту в Польше произошла смена русофобов

Президент Польши Анджей Дуда 13 декабря привел к присяге нового премьера Дональда Туска и его правительство.

Ранее, в понедельник, депутаты польского парламента вынесли вотум недоверия кабинету Матеуша Моравецкого. И выдвинули кандидатом на пост главы правительства лидера победившей на октябрьских выборах партии «Гражданская платформа», экс-главу Евросовета Дональда Туска.

Согласно польскому законодательству, напоминает ТАСС, после приведения к присяге кабмин должен получить вотум доверия от Сейма в течение двух недель.

Кстати, Туск далеко не новичок на этом поприще, поскольку польское правительство возглавлял уже дважды — в 2007—2014 гг. На этот раз его кандидатуру поддержала коалиция оппозиционных сил, обладающая большинством голосов в нижней палате парламента. За высказались 248 депутатов, против — 201, сообщает Gazeta Wyborcza.

Правящая пока что консервативная партия «Право и справедливость» («ПиС») Ярослава Качинского в новом составе Сейма большинства не имеет. Так что отставка Моравецкого, который является как раз ее креатурой, была ожидаема.

Главная интрига в другом. Как национал-консерватор Дуда, сработается с евроатлантистом Туском? Ведь теперь президент Польши, который является членом «ПиС», впервые за восемь лет фактически теряет контроль над правительством. Что, наверное, не может не привести к определенным трениям между главой государства и новым премьером.

Туск — сторонник европейской солидарности. Поэтому при нем Польша, скорей всего, поменяет политический курс и начнет восстанавливать отношения с Брюсселем, который в последние годы был изрядно раздражен слишком самостоятельной политикой Варшавы, отказывающейся принимать некоторые фундаментальные ценности ЕС.

В каком направлении пойдет процесс, можно предположить.

Еще 10 ноября оппозиционные объединения «Гражданская коалиция», «Левые» и «Третий путь» подписали коалиционное соглашение о формировании правительства во главе с Туском. Его участники обязались восстановить верховенство права, отменить запрет на аборты, деполитизировать СМИ, преследовать в судебном порядке за высказывания, разжигающие ненависть к представителям ЛГБТ*, и отделить церковь от государства.

Впрочем, есть одна тема, которая вряд ли претерпит какие-либо изменения. Дело в том, что кто бы ни приходил в Польше к власти, постоянным остается одно — ярая русофобия. Поэтому никаких иллюзий тут быть не должно.

Прокомментировать возвращение Туска, а также каких изменений в связи с этим следует ждать в отношениях Польши с ЕС, Украиной и Россией, «СП» попросила советника директора Российского института стратегических исследований (РИСИ), кандидата исторических наук Дмитрия Буневича:

— Мне кажется, что между офисами президента и премьер-министра будет достаточно сложное взаимодействие. Потому что по Конституции у президента Польши тоже достаточно существенные полномочия в том, что касается реализации внешней политики, национальной безопасности и обороны.

Опять же Дуда является в значительной степени ставленником партии «Право и Справедливость». Хотя в свои более молодые годы в начале карьеры он, наоборот, был ближе к либеральному польскому лагерю. Но, тем не менее, я думаю, сейчас мы будем наблюдать определенную конкуренцию между двумя центрами силы.

Плюс к этому, где-то накануне парламентских выборов был даже определенный пересмотр полномочий между президентом и премьер-министром. И теперь Анджей Дуда может, в общем-то, на полном основании присутствовать на главных встречах европейских лидеров как представитель Польши.

Все-таки позиция «Права и Справедливости», самого Дуды по отношению к Евросоюзу куда как более критичная и сложная, чем у Туска. Тот за многие годы работы в Брюсселе все-таки встроился в европейский истеблишмент. Там у него, что называется, «все свои люди».

Так что, думаю, в ближайшие месяцы мы увидим конкуренцию между «Правом и Справедливостью» и Туском с его командой за то, как будет управляться польская политика, прежде всего на западном направлении.

«СП»: А на российском какие-то подвижки будут?

— Тут каких-то существенных изменений ждать не приходится. Потому что и «Право и Справедливость», и «Гражданская платформа» Туска, стоят, конечно, на антироссийских позициях. И если есть между ними разница, она, скорее, заключается в том, что Туск стремится свою внешнеполитическую линию на востоке все-таки вести в соответствии с брюссельским консенсусом.

Но мы видим, что общая линия ЕС — враждебная. Поэтому и у Варшавы будет также недружественная.

Другое дело, что на риторическом уровне, думаю, начнется более профессиональная дискуссия, менее наполненная эмоциями. Но в целом линия Польши останется враждебной по отношению к России. Никакого потепления я бы не ждал.

«СП»: Дуда когда-то обещал, что между Польшей и Украиной границ скоро не будет. Но теперь поляки эти границы блокируют, и в Киеве надеются на Туска. Зря?

— И в те времена это были, скорее, громкие слова, чем какие-то реальные действия. Другой момент заключается в том, что поляки действительно получили определенные преференции на Украине. И очень активно старались расширить там свое влияние.

Эта линия продолжится. Но опять же она будет встроена в общеевропейские тенденции. Никакой унии и открытости границ не было при «ПиС». Наоборот, мы видели, как где-то с конца лета — начала осени напряжение между Киевом и Варшавой стало усиливаться.

Поэтому думаю, никакого прорыва на украинском направлении тоже не будет.

Повторюсь, правительство Туска станет проводить общеевропейскую линию, в том числе и в отношении Украины. Она может быть не такая громогласная, как у «ПиС» в свое время, но тоже враждебная по отношению к нашим интересам.

«СП»: Насколько сами поляки будут готовы принять те либеральные европейские ценности, которые собирается нести им Туск?

— Полагаю, что часть законов удастся, действительно, достаточно быстро изменить. Прежде всего, наверное, законодательство об абортах. Потому что резкое ужесточение, которое сделала «ПиС» в этой части, стало приводить к тому, что просто гибли женщины.

Гибли из-за того, что им необходима была соответствующая операция, а врачи боялись ее делать, опасаясь судебного преследования.

Проведенные соцопросы показали, что даже среди консервативного электората, который в принципе с симпатией относился к «ПиС», эти меры были признаны чрезмерными.

Поэтому в этой части, скорей всего, правительству удастся провести корректировку курса. Но вопрос-то более фундаментальный: насколько Польша будет встраиваться или не встраиваться в европейский проект в его брюссельском виде. Т.е. в виде перехода к некой конфедерации.

«СП»: Поясните.

— Верховный конституционный трибунал Польши утвердил решение о приоритете национального законодательства над законами ЕС.

И теперь, если европейским правосудием на Польшу накладываются какие-то штрафы или ограничения за несоответствие польских законов неким евростандартам, эти штрафы не надо выплачивать. Потому что в республике все-таки превалирует национальное право.

Это решение Конституционного трибунала правительство не может просто так обойти. Тут есть определенная юридическая трудность, которую Туску при всем желании не удастся отменить росчерком пера.

Что касается польского общества, оно по-прежнему остается расколотым. Есть жители крупных городов, мегаполисов, заметная часть польской молодежи — те, кто как бы готов идти по пути принятия этих европейских ценностей, европейских идей.

С другой стороны, большая масса населения Польши — прежде всего, нас юге, юго-востоке, востоке — более консервативна. Эти люди ходят по воскресениям в костел. И, естественно, не разделяют евроценности.

Плюс к этому, «ПиС» заявила о том, что партия переходит в радикальную оппозицию. Будет жестко следить за действиями правительства, подлавливать его недостатки, критиковать. Интересно, как у них будут складываться отношения в этой ситуации.

Потому что, опять же, за восемь лет «ПиС» у власти в Польше не только консервативный поворот осуществился. Но и, например, были приняты очень серьезные социальные программы, направленные на поддержку, прежде всего, семей, детства в целом, пожилых людей и т. д. Туску с его рыночным либеральным подходом такие реформы тоже будет непросто отменить.

---

* Верховный суд РФ признал движение ЛГБТ экстремистским и запретил его деятельность на территории России.