Полиции урезали генералитет

Десять генералов из центрального аппарата МВД не прошли переаттестацию, необходимую для перехода в полицию. В числе провалившихся — начальник организационно-инспекторского департамента МВД Владислав Волынский. Об этом сообщает РБК. Всего же за два дня получили «добро» на дальнейшее прохождение службы 160 из 170 претендентов на генеральские должности в полиции.

Основной руководящий костяк министерства сохранился в прежнем виде. «Министр Рашид Нургалиев, его первый заместитель Михаил Суходольский и заместители Сергей Булавин и Сергей Герасимов — все они успешно переаттестованы», — рассказал РБК daily источник в МВД.

Напомним, что после переаттестации и преобразования милиции в полицию в высшем руководстве МВД должно остаться 340 генералов из 427. По неофициальным данным, в первую очередь будут сокращены генералы предпенсионного возраста, и не в полной мере исполняющие обязанности в силу болезней.

Поможет ли переаттестация качественно изменить состав полицейских, рассуждает генерал-майор милиции в отставке, экс-советник председателя Конституционного суда Владимир Овчинский.

«СП»: — Владимир Семенович, вы знаете генералов, которые провалили аттестацию?

— Я давно знаю Владислава Волынского. Он тоже выпускник Омской высшей школы милиции, как и я. Его отец — известный криминалист, сам Влад — доктор юридических наук, один из самых сильных работников в МВД. Я знаком с коррупционными скандалами вокруг него (один из подчиненных Волынского, подполковник Александр Жарков, попался при получении рекордной взятки — 850 тыс. долл. — прямо под стенами здания МВД на Житной, — «СП»). Знаю, что в отношении Волынского проводилось служебное расследование, и претензии к нему были сняты. Почему они возникли сейчас — я не знаю.

«СП»: — Нургалиев и его заместители переаттестацию спокойно прошли. Значит ли это, что ее результаты предсказуемы и носят косметический характер?

— Смешно говорить о переаттестации министров — их назначает лично президент. Если Медведев доверяет руководителям — министру и его заместителям — переаттестация для них не играет роли.

«СП»: — В чем заключается переаттестация, кандидаты в полицейские сдают тесты — психологические, на проверку IQ?

— Да ничего никто не сдает, никаких тестов. Особенно это касается руководителей департаментов, генеральского состава. Думаю, там действует механизм компромата, который есть в службах департамента собственной безопасности МВД, либо в соответствующей службе ФСБ, которая тоже осуществляет контроль за деятельностью центрального аппарата МВД. Ну, а в чем суть этого компромата — это никому не станет известно.

«СП»: — То есть, компромат есть на всех, но пускают его в ход только против людей, которых хотят скинуть, так?

— Я не согласен, что компромат есть на всех руководящих сотрудников МВД. Так не бывает.

«СП»: — Переаттестация, на ваш взгляд, приведет к чему-то положительному?

— Я не хочу комментировать переаттестацию руководителей в центральном аппарате. Там всегда действовал принцип: министров назначает президент, и ему решать, кому он доверяет, а кому нет. Но у меня есть большие сомнения по поводу переаттестации руководителей среднего звена МВД — начальников райотделов милиции, начальников служб милиции. Словом, тех, кто работает на «земле».

"СП": — Почему?

— Дело в том, что все критерии оценки (если убрать коррупционный фактор) остаются прежними. Если на вверенной тебе территории увеличилось количество преступлений, и снизился процент раскрываемости — ты работал плохо. А если количество преступлений снизилось, и выросла раскрываемость — ты и твои сотрудники работали хорошо. Тех, у кого показатели плохие, можно не переаттестовать, и сказать, что они не справились с работой.

Но именно эти показатели толкают руководителей среднего звена к фальсификации статистических показателей. Получается, кто работает честно, и регистрирует все преступления, имеют по показателям рост преступности и падение раскрываемости. Поэтому эти люди рискуют оказаться за бортом. А те, кто манипулирует статистикой, укрывают преступления, могут остаться на своих местах Поэтому у меня вызывает сомнение, что аттестация с прежними критериями оценки работы приведет к положительному результату.

Другое мнение

Алексей Мухин, гендиректор Центра политической информации:

— С помощью нынешней переаттестации Дмитрий Медведев демонстрирует фирменное упорство в достижении цели. Лоббистам из МВД удалось секвестировать реформу таким образом, что на реформу она перестала быть похожей, вылившись фактически в изменение названия ведомства и некоторую структурную корректировку.

Похоже, аппарат президента решает проблему не мытьем так катаньем. Безобидная, на первый взгляд, переаттестация, которую в самом милицейском ведомстве воспринимали как автоматическую — особенно для верхнего руководящего слоя — выльется, судя по всему, в довольно трудную процедуру.

Понятно, что переаттестацию начали сверху вниз, и верхние слои решили затронуть минимально — отсюда и малый процент отсева. Причем, отсеянные — это сотрудники, так или иначе замешанные в различных скандалах. И чем ниже слой, тем больше будет отсеянных.

Мне кажется, Дмитрий Медведев таким образом берет реванш за унижение, которое он прошел, подписывая выхолощенный закон «О полиции».

Милиционеров подвергнут тестам

В главном управлении экономической безопасности и противодействия коррупции (бывший департамент экономической безопасности) уже было проведено психологическое тестирование начальников и заместителей начальников отделов. Об этом сообщает «Коммерсант». Тестирование выглядело довольно стандартно. Первая часть была посвящена проверке аналитических способностей: каждому офицеру предлагались десятки подборок символов или рисунков, из которых нужно было выбрать изображения, соответствующие тем или иным критериям. Затем тестируемому требовалось пройти «личностную» часть проверки — ответить на несколько сотен вопросов, касающихся повседневной жизни, пристрастий, мировоззрения, взглядов на службу и т. п. Тестирование проводил штатный психолог главка.

Кстати, подобные тестирования, как и проверки на полиграфе, с точки зрения закона не являются обязательными. Поэтому — в теории — от них можно отказаться. Но вряд ли кто-то из милиционеров решится лезть в бутылку: факт отказа учтет полицейский начальник при составлении характеристики для аттестационной комиссии.

Боевики в Чечне станут полицейскими?

Парламент Чечни внес в Госдуму поправки к закону «О полиции», которые позволят пройти переаттестацию чеченским милиционерам, которые раньше воевали на стороне боевиков. Переаттестацию — по вступившему в силу закону — не могут пройти милиционеры, которые были боевиками и попали под амнистию, или же если в отношении них были возбуждены уголовные дела, даже в том случае, если эти дела были прекращены по примирению сторон. Чеченские депутаты предлагают снять эти ограничения.