Как долго новые территории России будут оставаться «заграницей»

Ростовская область установит особую пятикилометровую зону на административной границе с ДНР и ЛНР, в которой будет действовать особый правовой режим, аналогичный пограничной зоне, сообщил губернатор Василий Голубев.

По его словам, в этой зоне можно будет находиться только обладателям документов, удостоверяющих личность. А в стометровой зоне нельзя будет находиться, не предупредив за 12 часов пограничное управление ростовского ФСБ.

«Эта мера позволит создать условия для защиты от проникновения террористов, экстремистов и их пособников, незаконного перемещения оружия, боеприпасов и средств диверсии на территорию региона», — пояснил губернатор.

Ранее Голубев ограничил число автомобильных пунктов пропуска, через которые можно попасть в Ростовскую область из Донбасса. В частности, ими стали Матвеев Курган, Гуково, Новошахтинск, Нижняя Ореховка, Алексеево-Тузловка. Вне перечисленных в указе автомобильных пунктов пропуска въезд на территорию Ростовской области и выезд из нее запрещен. Как пояснили власти региона, эти меры обуславливаются «необходимостью дополнительного контроля перемещений лиц с территории Донбасса».

Попахивает полноценной госграницей между субъектами РФ. И дискриминацией жителей, разделением граждан России на два сорта. Впрочем, по сути, граница после присоединения ДНР и ЛНР никуда не делась, только таможню убрали.

Оно и понятно, на новых территориях осталось немало украинских диверсантов и «ждунов», которые могут натворить дел, наконец, нельзя оставлять открытой административную границу с регионами, где идут боевые действия, просто, чтобы оттуда по всей России не везли оружие. К слову, общая протяженность границы Ростовской области с ДНР и ЛНР составляет более 600 км.

Скоро, кстати, на карте Украины может появиться еще один регион, где живут граждане России — Харьковская область. Как сообщил глава российской администрации региона Виталий Ганчев, жителям освобожденных населенных пунктов на севере Харьковской области выдадут российские документы. Но ведь там может оказаться еще больше нежелательных элементов. Как с этим бороться? И сколько потребуется времени? До полного освобождения региона? До конца СВО?

— Фактически, это констатация уже давно существующей ситуации, — отмечает экс-боец ополчения ЛНР Александр Аверин.

— Все, кто путешествовал в ДНР, ЛНР и на новые территории, знает, что свободного транспортного сообщения нам ещё предстоит дождаться.

Что-то подобное было и на границе с Чечней во время КТО.

Чем дальше наша армия продвинется на Украине, тем быстрее народные республики, прежде всего ДНР и ЛНР станут обычными субъектами федерации.

— Прочёл документ, и могу сказать, что для местного населения, а также жителей ДНР и ЛНР, ничего не изменится, — говорит историк, публицист, постоянный эксперт Изборского клуба Александр Дмитриевский.

— Более того, разрешительного порядка въезда на основную часть указанной территории этот нормативный акт не предусматривает, нужно всего лишь носить при себе паспорт, а проживающих или имеющих какие-либо дела в стометровой полосе не так уж много. Особенно если учесть, что основная часть приграничных районов, за исключением разве что Краснодона и Гуково, достаточно малонаселённая территория. Поэтому здесь больше шума, чем реальных последствий.

«СП»: Такой ли высокий уровень проникновения террористов и экстремистов с новых территорий?

— Думаю что данная мера в большей степени направлена на предотвращение нелегального вывоза оружия и боеприпасов из мест проведения СВО, чем на борьбу с экстремистами. На «старых» территориях ДНР и ЛНР проукраински настроенных личностей почти не осталось: выехали за прошедшие годы.

То же самое и с жителями городов, за которые шли ожесточённые сражения: «не наши» оттуда тоже поуезжали. Основная масса «ждунов» осталась на территориях, за которые не было серьёзной вооружённой борьбы, а это Крым и регионы Северной Таврии: почти каждый месяц оттуда приходят известия о раскрытии очередной проукраинской группы.

А вот нелегальный оборот оружия и боеприпасов в близких к зоне боевых действий районах во все времена был, есть и будет острой проблемой. И от этого никуда не деться.

«СП»: Нет ли тут опасности разделения граждан России на два сорта?

— При въезде в Крым что со стороны моста, что со стороны Перекопа и Чонгара — такие же самые пропускные пункты. Между новыми регионами, и даже внутри них, тоже есть подобные системы пропуска. Кстати, в самой России до сих пор существуют закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО), есть тот же Норильск с очень жёстким режимом въезда-выезда, куда более строгим, чем в ДНР и ЛНР.

Да, это неудобно, но ущемлённым и второсортным лично я себя не чувствую. Кстати, мне самому КПП на административных границах Донбасса больше напоминают жизнь в уже упомянутых ЗАТО с режимным посещением и пребыванием, к чему отношусь совершенно спокойно.

«СП»: Скоро начнут раздавать паспорта в Харьковской области. Зачем, если не планируем присоединять?

— А что в этом противоестественного? Кто-то утратил документы, у кого-то истекает срок их действия. Поэтому такая мера вполне оправдана. Кстати, получение российского паспорта — дело добровольное, лично знаю людей, пожелавших по тем или иным причинам (чаще не столько из-за политических убеждений, сколько из-за наличия родственных связей) сохранить прежнее гражданство. А насчёт проукраинского подполья: при отсутствии поддержки со стороны местного населения оно очень быстро деградирует.

— Думаю, это обычная мера для предотвращения терактов по всей территории России, — говорит заместитель руководителя Центра изучения гражданских и военных конфликтов (ЦИГиВК) Павел Екатеринин.

— Говоря о КПП между Донбассом и Ростовской областью, то, к сожалению, ситуация так и не изменилась с момента вхождения новых регионов в состав РФ. Разве что, были убраны пункты пропуска со стороны ЛНР и ДНР.

С другой стороны, нужно понимать, что КПП не убирают в целях безопасности. Количество «ждунов», которые, по указке СБУ, готовы совершать теракты против мирного населения, не уменьшается.

Вероятнее всего, пропускные пункты между регионами будут работать либо до окончания СВО, либо до момента, когда линия фронта сдвинется от республик Донбасса до Днепра или дальше.

«СП»: А в Харьковской области не опасно сейчас раздавать паспорта? Там, поди, «ждунов» поболе будет…

— В случае успеха армии России на харьковском направлении многие жители этого региона захотят получить российское гражданство. Но не думаю, что это создаст какую-либо опасность для нашей страны. Стоит понимать, что и так большое количество жителей Харьковщины уже получили российские паспорта в 2022 году.