«Брюссель нам больше не указ»: Вучич и Фицо вытерли ноги об угрозы Каллас

Накануне Дня Победы в Москву прибыли, в частности, премьер-министр Словакии Роберт Фицо и президент Сербии Александр Вучич. Летели они в Россию кружными путями, потому что «прибалтийские сестры» Эстония, Литва и Латвия закрыли свои воздушные пространства для их бортов, выполняя «царскую волю» нынешней главы евродипломатии Каи Каллас, которая грозилась наказать тех европейских лидеров, кто предпочтет смотреть Парад Победы непосредственно с Красной площади.

Не стоит ли в таком случае трактовать визиты Фицо и Вучича в Москву не просто как отдание памяти героизму народов СССР в борьбе с фашизмом, а как откровенные демарши лидеров отдельных государств Еврозоны, означающие его скорый политический конец?

— Евросоюз — это интеграционное объединение, в котором Брюсселю принадлежит довольно ограниченное число полномочий, — напомнил «СП» доцент кафедры европейского права МГИМО Николай Топорнин.

— Регулирование своих границ и разрешение пролета-вылета — это как раз полномочия, которая принадлежит национальным государствам. Соответственно, они сами решают, кому и когда из соседей можно или нельзя пролетать через их воздушное пространство.

А трактовать визиты Вучича и Фицо в Москву можно двояко.

С одной стороны, они действительно приехали на празднование юбилейной даты Дня Победы, потому что помнят о роли Советского Союза во Второй мировой войне. Помнят о своих предках-партизанах, которые вместе с Красной Армией активно боролись с фашистами в оккупированной Европе. Пусть Словакия и Сербия и маленькие страны, но их народы внесли свою лепту в свержение гитлеровского режима и приближение Великой Победы.

С другой стороны, их визиты вошли в противоречие с «генеральной линией» Евросоюза и конкретно Каи Каллас как главы евродипломатии. Она же делала заявления в том духе, что в сложившейся ситуации визиты в Россию будет расценивать как предательство Украины и интересов ЕС.

Однако Вучич и Фицо дали ей понять, что будут исходить из своих национальных интересов и представлений о Второй мировой войне, и их мало интересует, что там скажет или сделает верховный комиссар ЕС.

А Кая Каллас, надо сказать, не имеет реальных инструментов, чтобы «наказать» ослушников ее воли. Она, я думаю, вообще пока не понимает, какие у нее возможности есть в принципе и как себя вести на своем нынешнем посту.

«СП»: Значит ли это, что с таким комиссаром во главе Евросоюз ждут смутные времена, раз Словакия и Венгрия вкупе с Сербией открыто идут против течения?

— Ну, во-первых, Сербия пока все-таки не член ЕС, поэтому Брюссель в ее отношении имеет крайне ограниченное влияние. Хотя и дает понять, что коль скоро Белград намерен в ЕС вступить, то должен как минимум присоединиться к антироссийским санкциям.

Что касается Словакии или Венгрии, то они и раньше давали понять Брюсселю, что у них свой взгляд на вещи. Дескать, у нас есть отличные договоренности с Россией по поставкам газа и нефти, а Брюссель взял и решили все за нас. Но раз уж так получается, то будьте добры, входите в понимание наших проблем, а не руководствуйтесь только своими принципами. Придумайте сначала новую рабочую систему замещения российских энергоносителей, а уж потом принимайте решения.

Но надо понимать, что Евросоюз — это не столько и не только мелкие страны вроде Венгрии, Словакии или государств Скандинавии. ЕС все-таки базируется на старых членах, которые, собственно, и создали это объединение.

В первую очередь это, конечно, Германия, Франция, Италия и страны Бенилюкса. Вот они, а точнее — Берлин, Париж и Рим, играют решающую роль. А они пока, как мы видим, пока своих принципиальных антироссийских позиций не меняют, поддерживают Украину.

А то, что внутри ЕС происходят небольшие разногласия, так внешняя политика ЕС, согласно Лиссабонскому договору, который играет роль своеобразной «конституции» ЕС, у Брюсселя здесь тоже нет какого-то примата. Он только согласует общую позицию стран-участниц.

А она вырабатывается в Париже, Брюсселе, Берлине и Мадриде. А маленькие страны вынуждены подстраиваться. Хотя когда они выступают единым фронтом, уже большим странам приходится с ними считаться.

«СП»: То есть ЕС не развалится, несмотря на разнонаправленные векторы внешней политики его членов?

— Я думаю, не развалится, не треснет и дальше будет продолжать существовать. Потому что плюсов от участия в ЕС намного больше, чем минусов, особенно для маленьких стран, отстающих по экономическому развитию, более бедных. Поэтому и Сербия туда стремится, и Черногория, и Македония, и Босния, и Украина, и Молдавия, и Грузия надеется.

ЕС-то, как ни крути, все же передовое, прогрессивное объединение, которое притягивает другие государства. Так что с этим стоит считаться и иметь это в виду.

Да, у них там могут быть какие-то расхождения, но в семье так тоже бывает, однако семьи от этого не разваливаются, а как-то решают разногласия. Тем более что в ЕС во внешней политике государства сами определяют свои подходы. У Евросоюза вообще нет таких возможностей, чтобы давить на кого-то в этих вопросах.

Да, Брюссель может говорить — вы же вступили добровольно, вы должны действовать как все, не отбивайтесь от стада, но и только. На что ему в Словакии и Венгрии возражают — извините, мы будем действовать так-то и так-то. Возьмите, например, признание Косова. Не все же страны ЕС его признали, несмотря на то, что Евросоюз в целом относится к независимости Косова положительно.