Лукашенко поворотился к Европе передом, а к России — тоже лицом

Решение о включении в программу Белоруссии принято 23 февраля в Брюсселе главами всех 27 стран — членов ЕС. «Восточное партнерство» — это многонациональный форум, созданный странами-членами ЕС и шестью государствами Восточной Европы и Южного Кавказа — Арменией, Азербайджаном, Беларусью, Грузией, Молдовой и Украиной", — говорится в одобренном министрами ЕС документе. Получается, еще две недели назад в Москве Александр Лукашенко клялся в вечной дружбе, получил кредит в 2 млрд. долларов взамен на размещение российской ПРО, а теперь сменил курс и не оставил от дружбы камня на камне. Как понимать маневры белорусского лидера, рассуждает гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин.

«СП»: — Алексей Алексеевич, всего две недели назад в Москве было заседание Высшего государственного совета союзного государства, было впечатление, что в отношениях с Белоруссией все нормально: и кредит в 2 млрд. долларов белорусам дали, и ПРО на территории республики размещаем. Шла даже речь о возможном признании Абхазии и Южной Осетии, о переходе во взаиморасчетах за газ на российские рубли. И вот прошло две недели — и получается, что Лукашенко разворачивается на 180 градусов в сторону Запада. Как это объяснить?

— На самом деле, Александр Григорьевич всегда вел достаточно двойственную политику по отношению к России, и было бы стран, если бы российское руководство обольщалось, скажем так, на счет лидера Белоруссии. Его позиция предельно ясна: вы даете кредиты и делаете послабления при закупке газа — мы проводим пророссийскую политику. Здесь речь не шла о какой-то лояльности, о перспективах создания союзного государства. Понятно, если бы Александр Лукашенко хотел создать союзное государство, оно бы существовало де-факто, а не де-юре.

Но не следует интерпретировать такой флирт Лукашенко с Евросоюзом как серьезный поворот в политике белорусского лидера. Скорее всего, она укладывается в формулу: ласковое теля двух маток сосет. Это, кстати, белорусская поговорка. Здесь она применима, так сказать, к первоисточнику. Лукашенко надеется — и судя по всему, у него это получится — маневрировать между руководством России и Евросоюза, и получать финансовые преференции и от одной, и от другой стороны.

«СП»: — Но для такой ситуации очень многое сделал сам Евросоюз, разве нет?

— ЕС не устраивает, что Россия планирует создавать союзное государство, что Россия и Белоруссия ведут подчеркнуто независимую политику в признании отдельных государственных образований в качестве независимых стран. И политика ЕС в отношении Белоруссии делает европейских лидеров очень серьезными игроками на постсоветском пространстве.

Это создает более сложную конструкцию на этом пространстве — я имею в виду геополитическую конструкцию. Как известно, у России до этого были противоречия с США, теперь появились противоречия и с ЕС, но пока на таком фрагментарном направлении, как Белоруссия. Но совершенно очевидно, что ЕС в ближайшее время будет играть активную роль и в Центральной Азии, поскольку заинтересован в деверсификации поставок энергоносителей.

Словом, ситуация усложнилась, но говорить о том, что Лукашенко развернулся лицом к Западу и спиной к России — или другим местом — совершенно не приходится.

Однако не будем забывать, что экономика Белоруссии в значительной степени, я бы даже сказал в большей степени, зависит от экономической политики со стороны России. Социально-направленная политика белорусского лидера зависит от благосклонности, прежде всего, со стороны Москвы. Евросоюз очень аккуратно расходует деньги, и требует за это полного отчета. Едва ли это устроит белорусского лидера. Однако нынешняя политика усиливает его позиции в торге с Москвой, и этот факт, конечно, игнорировать не стоит.

«СП»: — Проект «Восточное партнерство» нацелен на облегчение переговоров по созданию зон свободной торговли для услуг и сельхозпродуктов, а также по заключению соглашений о партнерстве и облегчению визовых режимов. В рамках программы шести бывшим советским республикам до 2013 года будет выделено 350 млн. евро в виде дополнительной финансовой помощи. В перспективе возможны более серьезные продвижения, например, включение стран-участниц проекта в ЕС?

— В перспективе это должно повлечь реально должно повлечь реальное изменение политической системы в Белоруссии и, как следствие, потерю Лукашенко президентского поста. Думаю, данная перспектива его не устраивает. В определенный момент он тк же легко развернет оглобли своей политики в сторону России, как это он сделал только что в сторону Запада.

«СП»: — То есть можно сказать, что Лукашенко невыгодно чрезмерное сближение с Евросоюзом, как и чрезмерное сближение с Москвой?

— Конечно.

«СП»: — Сейчас уже речь не идет о признании Белоруссией независимости Абхазии и Южной Осетии?

— Для России этот вопрос потерял актуальность. Мы выстраиваем отношения с Абхазией и Южной Осетией вне зависимости от признания их другими государствами. И сейчас не имеет значения для России, признает их Белоруссия или нет.

«СП»: — А какая судьба будет у запрошенного белорусами кредита? В декабре 2008 года замглавы Минфина РФ Дмитрий Панкин сообщил журналистам, что Белоруссия направила письмо России с просьбой о предоставлении кредита в 100 миллиардов рублей в обмен на переход на расчеты в рублях во взаимной торговле. Дадим мы эти деньги или нет?

— Последние политические маневры белорусского лидера серьезно осложняют его финансовые отношения с Москвой. Судя по всему, Россия повременит с реальным выделение средств, которые знаменуют, по сути, дальнейшее сращивание экономик России и Белоруссии. Ситуация довольно неопределенная, и в этой связи было бы неразумно тратить средства, чтобы в перспективе получить вторую Украину или даже вторую Грузию.

«СП»: — А это возможно?

— По сути невозможно, но опасность такая существует.

«СП»: — Лукашенко в интервью телеканалу Euronews говорит: «В том, что мы заинтересованы в отношениях с Европейским союзом, об этом спорить нечего. Я вам приведу пример: в прошлом году мы торговали по ноябрь месяц (это еще не полный год) примерно на 22 миллиарда долларов. Такой товарооборот примерно будет с Европейским союзом. С Россией — 35 миллиардов долларов». То есть цифры вполне сопоставимые, Лукашенко делает намек, что возможно дальнейшее увеличение товарооборота с ЕС. Это действительно так?

— То, чем торгует Александр Лукашенко, я имею в виду товары местного производства, едва ли интересуют ЕС. Лукашенко перепродает российские товары: он покупает их дешево, потому что у нас существует режим беспошлинной торговли с Белоруссией, и перепродает их ЕС уже по европейским ценам. Разница остается в бюджете Белоруссии, на эти деньги, собственно, он и реализует свою политику. В случае, если Лукашенко серьезно увлечется игрой с Евросоюзом, со стороны России последуют экономические санкции, и товарооборот Белоруссия — ЕС в значительной степени сократится.

«СП»: — Какие шаги теперь можно ожидать с обеих сторон, от России и от Белоруссии?

— Белоруссия, судя по всему, будет проводить суверенную политику, основанную на национальных приоритетах, но с учетом экономических и политических реалий. Ситуация с Грузией и Украиной показала, что сорится с Россией очень опасно в экономическом плане. Украина стоит на пороге дефолта, а Грузия полностью дотируемое извне государство, что ненормально. Думаю, эти примеры предостерегут Александра Лукашенко от необдуманных политических решений. С другой стороны, России нужно учитывать европейские маневры Лукашенко, и, с свою очередь, исходить из собственных интересов. Если политика Белоруссии становится прозападной, и интересы восточного партнера игнорируются, речи о какой-то безвозмездной помощи и льготных кредитах не будет. Мы просто перейдем с Белоруссией на рыночные отношения, как это сделали с Грузией и Украиной. Последствия такого шага очевидны.

Последние новости из Минска. Беларусь