Политика

Выборы в регионах: партию власти шатает

Брянск показал, что у «ЕдРа» исчезает презумпция безгрешности

  
30

Скандал вокруг губернаторских выборов в Брянске набирает обороты. После снятия с избирательной гонки действующего губернатора области и кандидата от «Единой России» Николая Денина, начали снимать кандидатуры его конкуренты, играющие в одной команде с партией власти. Так, о решении снять своего претендента на губернаторское кресло заявил лидер ЛДПР Владимир Жириновский.

Напомним, в минувшую пятницу Брянский областной суд вынес беспрецедентное для современной России решение — снял кандидата от партии власти с регистрации, признав поддельными часть подписей муниципальных депутатов, собранных в его поддержку. Жалобу на губернатора подал его политический оппонент — коммунист Вадим Потомский.

Реакция «Единой России» последовала незамедлительно. Секретарь генсовета партии власти Сергей Неверов заявил, что решение областного суда не только необоснованное, но и непонятное. «Будем не просто оспаривать принятое решение в судебных инстанциях, но и требовать разобраться в этой ситуации самым серьезным образом. Судя по всему, здесь существует предмет для разбирательства», — пообещал господин Неверов.

Теперь, если Верховный суд РФ не отменит этого решения (единороссы подали соответствующую жалобу), и если свою кандидатуру снимет представитель «Яблока» Андрей Пономарев, губернаторские выборы окажутся сорванными.

Сам Потомский уверен, что выборы состоятся. «Никто в России из руководства страны не позволит сорвать выборы в Брянской области», — заявил кандидат от КПРФ на пресс-конференции.

Однако его коллеги по партии смотрят на ситуацию менее оптимистично. Зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Вадим Соловьев считает, что власти поняли, что Денин проигрывает, и сами разработали вариант с искусственным срывом выборов.

— Верховный суд может отменить решение брянского суда, и тогда Денин сможет участвовать в выборах, но для «Единой России» это проигрышный вариант, — говорит Вадим Соловьев. — Избиратель, особенно в глубинке, любит сильных руководителей. Если губернатора сняли с выборов в суде, ему будет сложно восстановить свой авторитет. А вот в варианте с отменой выборов надежда победить у «Единой России» остается. Поэтому я думаю, события будут развиваться по второму варианту.

«СП»: — Вы считаете, «Яблоко» тоже снимет своего кандидата?

— Думаю, снимет. К сожалению, «яблочники» практически не контролируют региональные отделения и своих кандидатов. В основном, эти отделения находятся под протекторатом региональных администраций, и Брянская область не является исключением в этом плане. Что же касается ЛДПР, они сегодня жестко выполняют все требования «Единой России».

«СП»: — Что будет после отмены выборов?

— Скорее всего, исполняющим обязанности губернатора Брянской области назначат единоросса Андрея Бочарова — бывшего вице-губернатора Брянской области, депутата Госдумы двух созывов. Недавно его назначили главным федеральным инспектором в Брянской области.

Через полгода в Брянске состоятся новые выборы, в которых от «Единой России» будет участвовать, по-видимому, тот же Андрей Бочаров. Будут, кроме того, кандидаты от ЛДПР, «Яблока», возможно, еще какой-то партии. Представителя КПРФ на эти выборы однозначно не пустят: недаром сейчас началась возня, чтобы лишить Вадима Потомского мандата депутата Госдумы. Не исключаю, что против него могут даже возбудить уголовное дело, чтобы дискредитировать в глазах избирателей и не пустить на выборы.

Мы уже сталкивались с подобным сценарием в Кировской области. Там нашего первого секретаря Сергея Мамаева сняли с выборов, когда он баллотировался на место главы администрации Советского района. Против него возбудили уголовное дело и отстранили от выборов. Дело расследовали полтора года, и, в конце концов, оно развалилось. От имени государства прокурор принес Мамаеву извинения, но… выборы прошли. Я не исключаю, что именно такой вариант будет разыгран сейчас…

Ситуация в Брянске — следствие конфликта внутри местных элит относительно тактики на выборах, — уверен ведущий эксперт Московского центра Карнеги Николай Петров.

— До сих пор ситуация выглядела так, что есть некий план: 14 октября в трех регионах побеждают сильные, контролирующие ситуацию действующие губернаторы, а два региона — Брянск и Рязань — под вопросом, — говорит Николай Петров. — Думаю, Кремль экспериментировал — разрабатывал тактику, когда малопопулярный (и в элитах, и среди граждан) губернатор может переизбраться. В соответствии с планом развивались события: регистрировался сильный соперник, он фактически ликвидировал других оппонентов, провоцировал раскол местной элиты, а в последний момент он бы снял свою кандидатуру, и тем самым обеспечивал избрание кремлевского кандидата.

Но в Брянске, похоже, план дал сбой. Трудно представить, что с самого начала предполагалось, что решением местного суда губернатора снимут с гонки.

Возможно, уже в ходе кампании выяснилось: Денин по опросам выглядит совсем неважно. Если это так, то мы наблюдаем сейчас попытку сорвать выборы, и при этом подать провал единоросса, как торжество демократии, когда кандидата от власти снимают с дистанции решением независимого суда.

Но мне все же представляется, что Верховный суд восстановит Денина. С точки зрения Кремля, у губернаторов Рязанской и Брянской областей была только одна проблема — отрыв, с которым они побеждают. Но это никак не проблема, связанная с вероятностью проигрыша. Думаю, продемонстрировав независимость судебной ветви власти, Кремль обеспечит победу действующего губернатора.

Так или иначе, события в Брянске подогрели интерес к выборам 14 октября в целом. Какими они будут, рассказал политолог Александр Кынев:

— Выборные технологии немного модифицировались, хотя фундаментальное стремление к манипуляциям остается, — считает Кынев. — Нынешние кампании условно делятся на витринные — их пытаются проводить c минимумом публичных скандалов, демонстративно регистрируют всех кандидатов, используют спойлерские технологии, — и на все остальные, гораздо менее заметные. Со всеми остальными дела обстоят так же, как и раньше. Это касается мажоритарных округов на выборах в местные советы, где самовыдвиженцам при любой возможности отказывают в регистрации, выборов мэров, и так далее.

Что касается губернаторов, интрига остается в Брянске. В первую очередь, в связи с тем, что федеральный центр устроен сложно, и объективное ослабление «Единой России» накладывается на внутренние лоббистские процессы в федеральном центре. Без этих процессов, несомненно, решение по Брянску быть принято не могло.

Эксклюзивность «Единой России» всегда заключалась в способности гарантировать своему кандидату участие в выборах, независимо от любых нарушений, которые он совершил. И вот презумпция безгрешности исчезает на наших глазах в случае с Брянском. Даже если Николая Денина восстановят, это будет сильным ударом по партии власти в глазах номенклатуры. Номенклатура объединяется вокруг «Единой России» именно потому, что выдвижение от нее страхует кандидата от риска быть пойманным за всевозможные нарушения. У нас же в последние годы система зиждилась на двух китах: строгость законов для остальных и необязательность их исполнения для тех, кто эти законы принимает…

Теперь в Брянске, даже если Денина восстановят — что очень вероятно, — мотивов для участия выборов у протестного электората стало больше. Срыв же выборов лишь приведет к пролонгированию брянского кризиса.

Что касается остальных кампаний — я имею в виду выборы в региональные парламенты в шести регионах (республики Северная Осетия и Удмуртия, Краснодарский край, области Пензенская, Саратовская и Сахалинская, — «СП») — большинство из них для власти довольно комфортные. Но и там оппозиция пытается что-то сделать за счет расширения механизмов электорального контроля, — прежде всего, в Саратовской области и в Краснодарском крае (я не уверен, правда, что удастся добиться существенных подвижек в этих двух регионах). Более протестные регионы Сахалин и Удмуртия, но и там у оппозиции нет ресурсов, сопоставимых с властью.

В любом случае, выборы в этих регионах интересны тем, какой результат даст на выходе «сопротивление материи», и какие будут задействованы ресурсы со стороны власти.

Но наиболее интересны, конечно, выборы в представительные органы местного самоуправления в региональных центрах. Это крупные города, такие как Владивосток, Ярославль, Барнаул, Тверь, Петропавловск-Камчатский, Курск. Во многих этих городах существуют сильные протестные настроения, лучше там и с контролем. Думаю, основная интрига выборов 14 октября находится там.

В целом, если суммировать технологии, которые использует власть на нынешних выборах, она опирается на три кита.

Кит первый — это спойлерские технологии в большом объеме, то есть, регистрация большого количества политических партий, названия которых имитируют названия давно существующих. В основном, понятно, речь идет об отборе голосов левого электората, КПРФ и эсерв.

Кит второй — маскировочные технологии, попытка «Единой России» дистанцироваться от критики в свой адрес, от мема «партия жуликов и воров». Маскировка делается с помощью скандалов, отвлекающих внимание от риторики, неудобной партии власти — от тем коррупции, различных нарушений. Например, создается движение «За веру, Кубань и Отечество!» — некий симулякр, под эгидой которого идет кампания — и через него вбрасываются довольно скандальные темы. А потом идет мобилизация вокруг «Единой России» как защиты от врагов, которые якобы не сегодня-завтра придут и поделят наше несчастное Отечество.

Наконец, кит третий — работа на низкую явку, в расчете на то, что свои, административно-зависимые избиратели придут, а прочие останутся дома. Для этого минимизируется участие в официальной агитации СМИ, информирование избирателей, делаются попытки вызвать отвращение к выборам у протестного электората, для чего используются различные скандалы, предпринимаются попытки представить выборы как карнавал из странных и несерьезных персонажей.

Фото: bryansk24.ru

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Денис Денисов

Директор украинского филиала Института стран СНГ

Сергей Удальцов

Российский политический деятель

Дмитрий Потапенко

Предприниматель

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня