Скандал с ГЛОНАСС — шоу для нас

В интервью Первому каналу российского телевидения глава администрации президента страны Сергей Иванов сообщил, что уже около двух лет назад знал о широкомасштабных хищениях в ОАО «Российские космические системы» при разработке навигационной системы ГЛОНАСС. Ранее сообщалось о том, полиция выявила в этой организации хищение 6,5 миллиарда рублей. Как же получилось так, что под носом у высокопоставленных лиц в администрации президента и в Белом доме на Краснопресненской набережной длительное время проворачивались криминальные схемы? И почему этот скандал всплыл лишь сегодня? И почему он разразился сразу за громкой отставкой министра обороны Сердюкова? И есть ли связь между этими событиями?

Ранее пресс-секретарь ОАО «Российские космические системы» Александр Зубахин заявлял, что информация о хищениях не соответствует действительности. Однако 11 ноября он был уволен, а его начальник, генеральный конструктор системы ГЛОНАСС Юрий Урличич — освобожден от должности решением военно-промышленной комиссии при правительстве РФ.

Сергей Иванов занимал в 2005—2008 годах пост первого вице-премьера, а в 2008—2011 годах курировал космическую отрасль на должности заместителя премьер-министра. «Когда я начинал работу, а программа начиналась в 2006—2007 году, для этого были выделены огромные бюджетные средства. И где-то в 2009—2010 году у меня на уровне ощущений начали возникать подозрения, что что-то не так», — сообщил высокопоставленный чиновник. В начале 2010 года бывший тогда главой МВД Рашид Нургалиев сообщил ему о том, что располагает доказательствами хищения казенных средств в рамках программы ГЛОНАСС.

«После этого я встретился в совершенно закрытом режиме с некоторыми сотрудниками МВД, которые непосредственно работали по этому делу», — отметил Сергей Иванов. Эти люди принесли ему документальные свидетельства и схемы увода денег. «Ну, терпел. Не подавал виду, потому что я понимал, что если подам вид, то это приведет к настороженности и попытке замести следы», — заявил глава президентской администрации.

Что же происходит сегодня в космической сфере на самом деле? Почему буксует запуск в работу отечественной навигационной системы? Космонавт Александр Александров заверил «СП», что технологические проблемы ни при чем:

— Для меня совершенно очевидно, что система ГЛОНАСС уже должна работать. Мы и так задерживали ее запуск в эксплуатацию невероятно долго. Можно сколько угодно приводить технические выкладки и рассуждать, что мала зона покрытия в нынешнем проекте, надо бы его пересмотреть, переработать. Можно совершенно четко доказывать, что для минимально качественной работы надо одновременно иметь на орбите хотя бы 19−20 навигационных спутников. Однако главное, на мой взгляд, наконец, уже запустить всю систему в реальную эксплуатацию.

«СП»: — Но ведь программу постоянно преследуют технические сбои?

— На мой взгляд, весь технический фундамент нормально подготовлен. Говорят о проблемах с запусками. Но ведь доставка на орбиту спутников ГЛОНАСС полностью возложена на ракету-носитель «Протон», а это очень надежная ракета, она давно работает, давно все технически отлажено. Не надо ничего ждать и изобретать. Все очень просто — отечественная навигационная система должна работать, должна постоянно пополняться новыми спутниками, должна улучшать свои характеристики.

Поэтому вопросы о том, почему толком так и не заработала наша ГЛОНАСС, надо, конечно, полностью адресовать руководству организации под названием «Российские космические системы», которая ею занималась. Потому что все проблемы исключительно организационного характера: почему спутники падали, не добравшись до орбиты? Почему сами спутники не работают, как рассчитывали? Это точно не вопрос к конструкторам, это не вопрос технической реализации на заводах, это не проблемы финансирования со стороны государства. Все проблемы исключительно в организации работ по программе под руководством ответственной за них структуры.

— Не будем забывать, что ГЛОНАСС — такой же репутационный проект для Кремля, как Олимпиада в Сочи. И скандалы воспринимаются многими достаточно болезненно, — говорит космонавт Георгий Гречко. По его словам, власть решилась на явные репутационные издержки исключительно ради политических целей.

— Когда я узнал о хищениях в космонавтике, для меня это был плевок душу. Ведь есть нечто святое! Нельзя продавать свою мать, свою Родину. Поэтому для меня скандал был довольно неожиданным. С детства для меня космос был чистой мечтой. Мне не пришло бы в голову, что можно что-то украсть в космонавтике. Я даже думал всегда, что именно в этой сфере никакие хищения в принципе невозможны: ведь как можно продать на сторону корабль или спутник?

«СП»: — Как вы думаете, как будут развиваться события?

— Нельзя осуждать кого-то до суда. Но, судя по тем документам, схемам увода денег, которые там есть, суд, конечно, признает вину тех, кто будет привлечен в качестве обвиняемых.

«СП»: — А что будет с ГЛОНАСС?

— Эта система нам, конечно, нужна. Но только более точная, более быстрая, чем заложена в проект. И, разумеется, безо всякой коррупции. Я сам в быту, конечно, пользуюсь американской системой навигации GPS. Но вспомним опыт недавних волнений на Ближнем Востоке. Как только начались «горячие» конфликты в Египте, военные не смогли поднять свои самолеты в воздух. А все дело в том, что Египет покупал их у Франции, которая оснастила самолеты маленькими электронными штучками. В нужный момент французам оказалось достаточно подать электронный сигнал, и эти машины не смогли подняться в воздух. Дело было в привязке электронной начинки этих самолетов к GPS. Не дай бог, случится какая-то военная необходимость, я уверен, что американская спутниковая система навигации не будет работать и на российских военных. Поэтому России, безусловно, нужна своя навигационная система. Но точность ГЛОНАСС пока намного уступает GPS.

«СП»: — Что стоит за сегодняшним коррупционным скандалом? Ведь о хищениях было, оказывается, известно и ранее.

— Этот сюжет целиком относится к сфере политики. Он стоит в одном ряду со скандалом вокруг «Оборонсервиса». Ведь знали наверняка и раньше, что Сердюков разваливает армию, что есть там воровство. Но почему-то его не трогали. А теперь дружно высокопоставленные, неприкасаемые вчера чиновники понесли головы к плахе.

Возможно, происходит смена элит. Но в любом случае можно однозначно сказать, что за скандалом в космической сфере стоит не просто вопрос технологий или отказа техники. И предстоящий суд будет не просто судом о воровстве денег — за всем эти однозначно стоит политика.

О целях Кремля в разразившейся серии коррупционных скандалов «СП» рассказал директор Института проблем глобализации и социальных движений Борис Юльевич Кагарлицкий:

— Я считаю, что увольнение Урличича вкупе с отставкой Сердюкова представляют собой попытку изменения кадровой политики. В самом деле, даже не признай высокие лица того факта, что о хищениях в Минобороны и в «Российских космических системах» им было известно раньше, было бы трудно поверить, что никто наверху ничего не знает.

Поэтому происходящее я воспринимаю как свидетельство того, что они наверху начали серьезные кадровые перетасовки. Дело в том, что произвести громкие кадровые отставки, потеснить часть правящей элиты по политическим мотивам сегодня невозможно. Поэтому, как это было и в начале перестройки, используется механизм коррупционных скандалов для устранения от власти значительной части старой номенклатуры. Политическое ядро правящей страной элиты использует накопленный компромат для расчистки дороги к важным постам новых кадров.

«СП»: — Вы говорите, «они». Кого имеете в виду?

— В отличие от того, что нам пытаются внушить либералы, Путин далеко не единственный человек, который принимает важные решения в стране. Правильно было бы называть эту группу лиц чем-то вроде нового Политбюро. И голос Владимира Путина в этой группе далеко не единственный. И, может быть, и не самый решающий.

Главная задача перетасовки — улучшить кадровый состав власти ничего не меняя по сути. Таким образом, идет поиск баланса между необходимостью перемен и нежеланием что-либо менять в сегодняшних устоях власти. Конечно, это странная схема. Считаю, что у нее не очень хорошие перспективы на успешную реализацию.

«СП»: — В чем смысл появления новых лиц на высоких постах? Исчезновение надоевших электорату персон с экранов телевизоров должно успокоить население?

— Проблема для центральной власти кроется в низкой эффективности механизмов управления. Дело в том, что средние и низкие звенья бюрократического аппарата в стране испытывают фрустрацию и не поддерживают по большому счету действия бюрократической верхушки.

«СП»: — Мне вспоминается частная беседа, случившаяся буквально несколько дней назад с представителями полиции недалеко от центра Москвы. Меня поразило, с какой горячностью и единодушием в неформальном разговоре работники обычного ОВД высказывали недоверие центральной власти. И, более того, признавались в левых взглядах, которые, по их мнению, в значительной степени выражает КПРФ.

— Так вот, сегодня политическое ядро нуждается в том, чтобы пройти авторизацию у низшего и среднего звена бюрократии. Для этого оно хочет назначить в руководство новые лица, имеющие авторитет в бюрократическом аппарате и тем самым в большей степени взять под контроль управлением страной. Однако, если новые лица начнут продвигать те же неэффективные, некачественные управленческие решения, которые хочет в старом русле издавать политическое ядро, новые назначенцы быстро дискредитируют себя этими связями.

«СП»: — Таким образом, сегодня центральная власть ищет консенсус не с обществом, не с населением, а с собственным управленческим аппаратом?

— Совершенно верно. Но дело в том, что в нынешней системе низовые и средние звенья бюрократии как раз играют роль такого своеобразного, довольно искаженного гражданского общества. Бюрократическая пирамида в нижней своей части является таким выразителем взглядов так и не сформировавшегося по-настоящему гражданского общества. Она его эрзац-вариант.

Фото: Валерий Мельников/ РИА Новости