Партийный бюджет неизвестного происхождения

Не так давно ЦИК опубликовал финансовые отчеты партий за прошлый год. Естественно, фаворитом по количеству собранных средств является «Единая Россия». Итак, в 2013 году «Единая Россия» заработала более 3 миллиардов 805 миллионов рублей. Для сравнения: КПРФ — 1 млрд. 78 миллионов рублей, непарламентское «Яблоко» — 177 миллионов рублей. Парламентские партии получают деньги от государства, как и те партии, которые набрали на последних парламентских выборах более 3% голосов избирателей.

Но, конечно, особый интерес представляют партийные спонсоры из числа физических и юридических лиц. Например, у КПРФ спонсоры сплошь ООО или кооперативы, из физических лиц больше всего денег внес один из бывших руководителей ЮКОСа, депутат Госдумы Сергей Муравленко. У «Яблока» ситуация иная — жертвователи в основном фонды, среди которых главный — Фонд изучения и формирования массового сознания, а из физических лиц больше всех, 200 тысяч рублей, пожертвовал лидер тверского отделения партии Антон Стамплевский.

Но лидером по количеству спонсоров и их вкладу в партийную кассу является, конечно, «Единая Россия». Из физических лиц больше всего денег на партийные нужды внесли некто Ирина Скрипова из города Россошь Воронежской области — 4 миллиона рублей и индивидуальный предприниматель Елена Желябова из Ярославля — почти 3 миллиона.

Среди юридических лиц преобладают фонды поддержки партии, причем, из региональных больше всего пожертвовал фонд из глубоко дотационной Кабардино-Балкарии — 33 миллиона рублей.

Эти фонды вызывают очень много вопросов, потому что, зачастую, представляют собой прокладки, через которые поступают те деньги, которые по закону напрямую не могут идти на политическую деятельность. Между тем никаких публичных отчетов о своей работе и финансировании эти фонды, в отличие от партий, представлять не обязаны.

Например, в Ярославской области местная сбытовая компания ОАО ЯСК с октября прошлого года по февраль нынешнего перевела в Фонд поддержки партии «Единая Россия» 55 миллионов рублей. Интересно, что владельцами ЯСК являются кипрские офшоры, которые напрямую в партии деньги переводить не могут в связи с запретом на их иностранное финансирование. То есть получается, что иностранных агентов государство ищет совсем не там, где нужно.

Причем, как раз в этот период членом Совета Федерации от Ярославской областной думы стал председатель Совета директоров ОАО ЯСК Виктор Рогоцкий. Сенаторы даже рассматривали запросы Генеральной прокуратуры и партии «Демократический выбор» о лишении его полномочий, ибо он голосовал за выделение денег «Единой России» уже будучи членом Совета Федерации. Правда, сам Рогоцкий сумел убедить коллег, что его фамилия в протоколе была технической ошибкой.

ООО «Мытищинская база нефтепродуктов» в минувшем году стала второй по размеру средств, переведенных на счет партии власти — 40 млн рублей. В 2010 году предприятие возглавило «рейтинг» спонсоров единороссов, переведя на их счета 55 млн рублей (из-за превышения разрешенного лимита 11,7 млн рублей затем пришлось им вернуть, т.к. лимит для пожертвования юрлица составляет 43,3 миллиона рублей).

Эта база нефтепродуктов, собственником которой является ООО «Магнатэк» Виталия Саввина, поставляла топливо на заправки ТНК-ВР. Формально же она принадлежит некоей Валентине Гришиной.

Менее ценным для «Единой России» спонсором является производитель БАДов ЗАО «Эвалар». Компания внесла скромные 10 миллионов рублей.

Кстати, политическая поддержка производителям БАДов скоро понадобится. Министр здравоохранения Вероника Скворцова уже предлагает запретить рекламу лекарств, в том числе биологически активных добавок. «Эвалар» же тратит только на классическую рекламу больше, чем такие гиганты, как «Балтика» или «Эльдорадо» — 21 миллиард рублей только за прошлый год.

При этом все законодательные инициативы о полном запрете рекламы БАДов проваливались думскими единороссами. Вместо этого они внесли предложение о том, что в рекламе добавок должно мелким шрифтом указываться, что они не являются лекарством. Если же мелким шрифтом ничего не указывается, производитель должен выплатить штраф в 500 тысяч рублей (при рекламном бюджете в 21 миллиард в год).

Разговоры о запрете рекламы БАДов возникают в том числе из-за качества продукции самого «Эвалара». Например, менее месяца назад из продажи были изъяты 979 упаковок «Черника форте». Ранее из продажи изымались средства, в которых обнаружено ионизирующее излучение.

Так что можно сделать вывод, что «Единая Россия», несмотря ни на что, стоит на страже интересов своих спонсоров.

Чуть более 10 миллионов внесло ЗАО «Белгородский цемент». Это предприятие входит в «Евроцемент груп» Филарета Гальчева. Причем, по данным «Форбс», 98% акций компании он контролирует через офшор Eurocement Holding AG. То есть, можно предположить, что «Единой Россией» в данном случае нарушен запрет на иностранное финансирование политических партий.

И тут снова депутаты от партии власти верно стоят на страже интересов своих спонсоров. В марте этого года члены фракции КПРФ внесли протокольное поручение о проверке законности вывода российских компаний в оффшоры, его поддержали все парламентские партии, кроме «Единой России».

Еще интереснее будет посмотреть на отчеты региональных отделений «Единой России» по итогам выборов 8 сентября. По ним вполне можно будет вычислять сумму, которую стоит место в списке.

Ну а в целом нужно сделать то, что никогда не будет сделано. Во-первых, запретить финансирование партий через «прокладки», а, во-вторых, принять закон о лоббизме.

Запрет на иностранное финансирование политической деятельности обоснован, хотя, как мы видим, он нарушается даже теми, кто его и установил. Все же истории с принятием закона об иностранных агентах являются лишь попыткой переложить проблему с больной головы на здоровую, то есть с партий на фонды помощи больным детям и организации, спасающие журавлей.

Фото: РИА Новости и открытые источники