Гибкое железо «Единой России»

Главным идеологом «Единой России» вместо оскандалившегося Андрея Исаева будет замсекретаря генерального совета партии Сергей Железняк. По информации «Газеты.Ru», соответствующее решение будет вынесено на утверждение президиума генсовета партии на следующей неделе.

«Сергей Железняк наиболее подготовлен для кураторства идеологического блока, поскольку возглавляет одну из идеологических платформ партии — социальную. Он известен как человек креативный, много и ярко выступает в СМИ», — объясняет логику выбора кандидатуры источник издания в ЕР. В новой ипостаси Железняк будет курировать партийную комиссию по идеологии, подготовку стратегических партийных документов, предвыборных программ.

Между тем «ЕдРо» как раз всегда отличалось крайней размытостью идеологии. Можно ли ждать, что от прихода нового «главного по идеологии» в партии власти что-то изменится?

— Мой более известный однофамилец написал хорошую басню, которая кончается словами: «А вы, друзья, как ни садитесь, всё в музыканты не годитесь», — говорит публицист и политолог Константин Крылов. — Поэтому перестановка функционеров в «ЕР» ничего не меняет. Главный по идеологии у партии уже есть и он не сменяем. Это — Владимир Путин. Никакой другой идеологии, кроме той, что Путин делает, то и хорошо, у единороссов нет и быть не может.

Если завтра Путин куда-нибудь нырнёт или спуститься под землю и достанет, условно говоря, мумию фараона, спикерам партии власти надо будет объяснить, почему это хорошо для страны. При этом надо понимать, что настоящая госпропаганда делается вне «Единой России». У настоящих путинских пропагандистов работа действительно трудная, потому что приходится объяснять не только пиар-акции президента разной степени экстравагантности, но и такие «странности», как завоз ещё 3 миллионов мигрантов за полгода.

Железняк, видимо, также будет объяснять самим партийцам, для чего им нужно оставаться в партии. После 2011 года в «Единой России» не затихают брожения и шатания. Тогда впервые партии не дали столько финансирования, сколько она рассчитывала получить. Многие единороссы чувствуют себя ущемлёнными. Для таких недовольных, с одной стороны, есть партийная дисциплина, а с другой, видимо, Железняк как новый политрук единороссов. Он будет проводить разъяснительную работу с рядовыми и не очень однопартийцами. Но это всё их внутрипартийные тонкости, которые никому, кроме них самих не интересны.

«СП»: — Почему устояла «ПЖиВ», которой полтора года назад многие пророчили скорый крах?

— На мой взгляд, это не удивительно. Размышления о том, что «ЕдРо» разбежится из-за угрызений совести, не имеют никаких оснований именно потому, что у публики данной категории совести нет. Да, на волне настроений конца 2011 года ряд людей из «Единой России» вышел, испугавшись именно того, что придётся отвечать за своё членство в старой партии власти перед новой властью.

Но первый приступ революции, как это обычно и бывает, оказался неудачным. А после этого, по законам жанра, наступает реакция, что мы сейчас и наблюдаем. В этой ситуации, по всей видимости, партия власти немного оживится и скоро начнёт снова клянчить деньги и привилегии у государства. Быстрого ухода «Единой России» с политического поля страны ждать не стоит.

— Я думаю, что несмотря на внешне случайную причину ухода Исаева из руководства «Единой России», её идеология с приходом Железняка скорректируется, — считает директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин. — Партия власти станет вести менее популистскую в социальном плане политику. Исаев начинал свою карьеру как леворадикальный политик. Это всё-таки накладывало отпечаток на его политическую деятельность в «Единой России». Кроме того, Исаев выходец из профсоюзных структур. Он в какой-то мере протеже председателя Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаила Шмакова.

При всей своей лояльности и встроенности в вертикаль власти ФНПР, как структура вроде бы обязанная защищать права трудящихся, не может поддерживать сворачивание социальной политики в государстве.

Деятельность Исаева в целом носила популистский характер. Она очень хорошо ложилась на ситуацию в стране в нулевые годы, когда доходы населения росли за счёт высоких мировых цен на нефть, и государство имело возможность увеличивать деньги на социальные расходы.

Сейчас же экономическая ситуация ухудшается. Прогнозы её развития не радуют. Власть уже режет социальные расходы и даёт понять, что будет это делать и дальше. Железняк же, как выходец из бизнеса, как человек, незамеченный в социально-популистских высказываниях, больше будет коррелировать с нынешним курсом власти, направленным на сокращение социальных трат.

«СП»: — Можно ли в принципе говорить об идеологии «Единой России» как таковой?

— Главная идеология ЕР — абсолютная лояльность Владимиру Путину. Партия власти, по сути, является ретранслятором той идеологии, которая разрабатывается в Администрации президента. Поэтому задача Железняка, как главного идеолога партии, будет состоять в том, чтобы постоянно находиться на связи с соответствующими кабинетами на Старой площади и в Кремле. Конечно, он может что-то предложить от себя и это даже, возможно, учтут, но только в случае, если не увидят расхождения с «курсом президента».

«СП»: — То есть «Единая Россия» при всём желании никогда не сможет выработать некую яркую идеологию и попытаться самостоятельно воплотить её в жизнь?

—  Сегодня есть спрос со стороны власти на выработку новой государственной идеологии. К этому подключили многих экспертов, в том числе работающих в аппарате партии власти. Но без предварительного согласования с чиновниками Администрации президента единороссы, конечно, ничего предлагать обществу не будут. Конечно, «ЕР» не самостоятельный игрок на идеологическом поле.

«СП»: — В 2011—2012 годах оппозиционные социологи говорили о том, что дни «Единой России» сочтены. Однако сегодня она продолжает худо-бедно существовать и остаётся партией власти.

— Да, многие эксперты высказывали предположения, что власть «сольёт» свою собственную партию в пользу «Общенационального народного фронта». Сейчас ясно, что этого в ближайшее время не произойдёт. ОНФ уже зарегистрирован в качестве общественной организации. Правда, он может начать наращивать своё влияние через депутатов-одномандатников. Главное, что Путина устраивает «Единая Россия», как институт для штамповки законов на всех уровнях. И менять шило на мыло он не собирается. Такой обмен невыгоден ему, прежде всего, непредсказуемыми последствиями, когда может сильно пострадать вертикаль власти в целом.

— Я думаю, что ничем иным, кроме как рабочей заменой несколько оскандалившегося функционера Исаева на функционера Железняка, с ещё не запятнанной репутацией эта рокировка не вызвана, — считает эксперт Карнеги-центра Николай Петров. — Обращает внимание, что Железняк — это уже новое поколение единороссов. Несмотря на небольшую возрастную разницу между этими фигурами. Если Исаев пришёл всё же из реальной политики, то Железняк, как политик, выращен в «пробирке» «Единой России».

«СП»: — Можно ли сказать, что «ЕР» пропагандирует какую-то одну главную для себя идею, как, к примеру, КПРФ?

— Конечно, нет. Изначально «Единая Россия» создавалась, как винегрет из самых разных идеологий. Партии с самого начала ставилась задача привлечь как можно больше избирателей самых разных политических убеждений. В нужный для них момент единороссы эксплуатируют и левую, и правую, и какую угодно идеологию. В этом и состоит особенность партии власти, которая на самом деле не очень-то является партией. Чтобы ей стать, надо чётко обозначить свою идеологию. А это чревато потерей части электората. Что не нужно «ЕР», тем более что она продолжает терять популярность.

Чем больше функционер вроде Железняка способен говорить на разные темы так, чтобы при этом никого не оттолкнуть и послать сигналы всем нужным центрам силы, что «мы с вами», тем лучше он будет выполнять свою роль. Кстати, у Исаева всё-таки проглядывал «левый крен», а вот Железняк может быть более универсальным идеологически.

«СП»: — Можно ли сказать, что «Единая Россия» пережила кризис, о котором много говорили год-полтора назад?

— Кризис, хоть и в не столь острой форме испытывают все остальные системные партии страны. Способны ли единороссы из него выйти, — большой вопрос. Поскольку «ЕР» партия не самостоятельная, то она практически целиком зависит от того, решат ли в Кремле менять её на какой-то иной бренд. Пока нет оснований полагать, что в Администрации президента пойдут на это. «Крыша» над «Единой Россией» в виде ОНФ позволяет для привлечения электората не сильно «отвлекаться» на идеологию, а просто эксплуатировать популярность некоторых персонажей. Известные врачи, учителя, актёры, певцы, спортсмены будут привлекаться, чтобы, доверяясь им, избиратели соглашались отдавать голоса за того, кого нужно партии власти. Сложившееся «разделение труда», когда «ЕР» принимает на себя все «критические шишки», а ОНФ, под её крылом проводит во власть вроде как чистых, незапятнанных людей, устраивает Кремль.

Фото Илья Питалев/ РИА Новости