ФСБ опубликовало инструкцию для террориста

ФСБ РФ провела анализ материалов расследования совершенных на территории России диверсионно-террористических актов (ДТА), благодаря которому удалось выделить наиболее характерные признаки их подготовки. О том, как распознать террористов и подготовку к подобным акциям, ФСБ рассказала на своем сайте. При этом анализ ФСБ можно рассматривать и как подробную инструкцию по проведению терактов. Что больше — вреда или пользы — принесет такая инструкция, рассуждает политолог, президент Института Национальной Стратегии Станислав Белковский.

«СП»: — Станислав Александрович, для чего ФСБ опубликовало эту инструкцию?

— Я бы не переоценивал значимость такого документа, как инструкция ФСБ по борьбе с терроризмом. Такие документы носят, как правило, формальный характер. Спецслужбы не слишком рассчитывают, что миллионы посетителей зайдут на их сайт и прочитают его. Скорее он нужен для отчетности ФСБ перед политическим руководством страны — дела идут, контора пишет. Причем, это относится к спецслужбам во всем мире, не только к ФСБ. Если бы популярные российские сайты не выставили на свет божий эту инструкцию, количество ее читателей и людей, чье внимание к ней приковано, было бы на порядок меньше.

«СП»: — Инструкция очень подробна. Может ли она служить пособием для террористов?

— Я не считаю разумными подозрения, что самим фактом публикации инструкции ФСБ помогает террористам, или способствует увеличению их числа. С таким же успехом можно сказать, что все сообщения в СМИ о раскрытых преступлениях, с описанием их сценария, или даже просто детективы, учат людей совершать преступления. Подобный тезис представляется мне несколько надуманным, хотя я не сомневаюсь, что в аппаратной борьбе, в том числе против директора ФСБ Александра Бортникова, он может быть использован.

«СП»: — Каким образом?

— Вокруг ФСБ, вокруг кресла ее директора постоянно идет жесткая аппаратная борьба, в ходе которой Бортников не раз подвергался различным нападкам. Я не исключаю, что тезис о том, что ФСБ опубликовало неправильную инструкцию по борьбе с терроризмом, которая стимулирует терроризм, еще всплывет в ближайшее время в некоторых СМИ в рамках кампании против нынешнего руководителя спецслужбы.

На самом деле, повторюсь, это документ формальный и не имеет существенного значения, потом, никакой терроризм он, конечно, не стимулирует. Все, что в нем написано, и так очевидно для тех, кто встал на путь террора. Источников открытой информации о том, как совершаются теракты, неизмеримо больше, и информация в них неизмеримо полнее, чем в опубликованной инструкции.

«СП»: — В инструкции много признаков террориста, которые можно отнести к огромному количеству граждан. Всех теперь надо подозревать?

— Я не вижу ничего предосудительного в том, чтобы эти признаки там были. Они достаточно полно описывают логику действий террориста, точно так же, как инструкция ФБР и других спецслужб в самых разных странах мира. Ясно, что излишняя подозрительность может подвести некоторых россиян, которые примут эту инструкцию слишком близко к сердцу. Однако еще раз повторю: число россиян, заходящих на сайт ФСБ, и стремящихся прочесть эту инструкцию, крайне невелико. Ее популяризация «гражданскими» СМИ может повысить к ней интерес, но и в этом случае он не вызовет волну антитеррористической истерии и подозрительности.

Скорее, любой выпуск программы «Время» на эту тему, или даже художественный фильм, талантливо снятый на основе реального материала о терактах, может сыграть гораздо большую роль, чем этот ведомственный документ.

«СП»: — В принципе, население должно привлекаться для борьбы с терроризмом?

— Население должно привлекать для борьбы с терроризмом само себя. Ни в каком ином случае усилия искусственного, принудительного привлечения в антитеррористическую борьбу не будут эффективными. Другое дело, что российское общество сейчас настолько атомизированно, настолько каждый играет за себя, и настолько всем безразличны общие проблемы, что не думаю, что россияне в массе своей начнут изучать инструкции по борьбе и террористами и собирать информацию о возможных терактах.

«СП»: — Российское общество вообще считает борьбу с терроризмом чем-то главным?

— Сегодня — нет. Эта тема была актуальна десять лет назад, после окончания первой чеченской войны, и перед началом второй, когда в городах России были резонансные теракты, когда сама вторая война воспринималась как справедливое возмездие над террористами. Однако в последующие годы тема борьбы с терроризмом перешла, скорее, в разряд формальных занятий власти. Этой борьбой часто оправдывались действия власти по ограничению гражданских политических свобод. Резонансных терактов стало меньше, или о них стали меньше говорить и писать. В результате сегодня приоритетным пунктом повестки дня тема борьбы с терроризмом для российского человека уже не является.

Что сказано в инструкции ФСБ

Типичные признаки подготовки к проведению террористических актов:-видео- и фотосъемка объекта;

-наблюдение (в т.ч. с применением технических средств — биноклей, телескопов);

-составление схем объекта и путей подхода к нему;

-попытка получения данных о системе охраны и обороны объекта;

-приобретение автомобилей распространенных моделей отечественного производства (ВАЗ-2101, 2103, 2106), в первую очередь подержанных, без нотариального оформления на право пользования;

-уклонение от переоформления приобретенных автомобилей в установленном порядке через РЭО ГИБДД;

-пренебрежительное отношение к техническому состоянию, а особенно внешнему виду приобретаемого автомобиля;

-установка на автомобилях дублирующих, вспомогательных и временных систем, вызывающих сомнение в их необходимости (топливных, электрооборудования);

-сбор, закупка различных металлических предметов (гаек, болтов, частей шариковых и роликовых подшипников и т. п.);

-выведывание у окружающих сведений о режиме работы объекта, порядке доступа на него;

-проникновение в подвалы и на чердаки многоэтажных зданий лиц, не имеющих к ним какого-либо отношения;

-попытки изменения внешности, в том числе с помощью грима, накладных усов, париков, повязок, частая, немотивированная смена верхней одежды, приобретение необходимых аксессуаров для изменения внешности;

-предложение выполнить малозначимую работу за солидное вознаграждение: перегона машины, переноса пакета (мешка, свертка и т. д.), передача посылки, в том числе пассажирами железнодорожного или автомобильного транспорта.

В тактической модели действий террориста при совершении ДТА с использованием СВУ можно выделить следующие типовые стадии:

1.Проведение разведки объекта.

2.Выбор способа проведения ДТА и исполнителей. При этом в зависимости от целей террористической организации исполнители могут заранее рассчитываться как бросовый материал.

3.Доведение плана операции до исполнителей и дополнительная их психологическая обработка. При этом исполнителям внушается, что акция полностью безопасна.

4.Осуществление расстановки вспомогательных сил, в том числе и для проведения мероприятий по обеспечению отхода, безопасности или ликвидации исполнителя террористической акции.

5.Проведение акции.

Арсенал методов, применяемых террористами для совершенствования ДТА очень широк:

-закладка самодельных взрывных устройств в автомобили, подвалы домов или квартиры;

-установка фугасов, закамуфлированных под элементы дорожного покрытия или ограждения;

-террористы-смертники, которые могут использоваться в качестве водителей транспортных средств, начиненных взрывчаткой, или сами могут быть носителями СВУ;

При закладке фугасов в первую очередь рассматриваются: маскировка под дорожно-ремонтные работы, деятельность рабочих-озеленителей и т. п. Закладка СВУ производится в канализационные люки и под дорожное покрытие.

За последнее время для совершения террористических акций в метрополитенах НВФ предпочитают использование боевиков-смертников, которых они относят к «оружию стратегического назначения». Смертники — это, в большинстве случаев, молодые мужчины и женщины 20−35 лет. На задание смертников, как правило, посылают парами (один — исполнитель, второй — контролер). Если у исполнителя что-то не получится или передумает умирать, то контролер должен исполнителя ликвидировать. Уничтожение смертника планируется и в том случае, если он не сможет проникнуть на охраняемый объект. В этом случае уничтожение смертника осуществляется путем подрыва носимых им взрывных устройств с помощью дистанционного устройства. Их использование дает огромное преимущество поскольку: во-первых, такие акции почти всегда приводят к многочисленным жертвам; во-вторых, они всегда попадают в фокус СМИ, что рекламирует их решимость к самопожертвованию; в-третьих, применение тактики самоубийств гарантирует, что атака состоится в наиболее подходящий момент, с конкретным выбором цели для ее взрыва (уничтожения); в-четвертых, нет нужды готовить пути отхода; в-пятых, нет опасений, что исполнитель попадет в руки правосудия и выдаст организаторов.

Особенности поведения при проживании террористов на квартирах:

-проживают, практически не выходя из помещения (запрещено общаться с соседями, даже если они сами захотят вступить в контакт);

-в квартирах не заметны следы бытового пребывания, отсутствует музыка, звуки работающего телевизора, не слышны бытовые разговоры, звуки хозяйственной деятельности. Мусор могут выносить другие люди, которые приносят еду, или обитатели квартиры ночью;

-отсутствие косметики у женщин, кроме средств окрашивания волос;

-наличие характерных продуктов питания, предназначенных специально для мусульман. В идеале смертник не должен питаться «нечистой» едой, продукты должны быть приобретены только в специальных местах.

(По материалам сайта www.fsb.ru)