Прогноз-2014: мир станет погорячее

«Свободная пресса» уже подвела итоги уходящего года. Мы рассказали, какие наиболее значимые события произошли во внешней и внутренней политике, экономике страны. Но на пороге Нового года всегда интересно заглянуть в будущее. Что ждет Россию на международной арене, где наша страна в прошлом году добилась наибольших успехов?

Основные сюжетные линии 2014 года очевидны. Москва и Брюссель продолжат борьбу за Киев. Американцы уйдут из Афганистана, что приведет к всплеску нестабильности на Ближнем Востоке, и повысит риск террористической активности во время проведения сочинской Олимпиады. Китай будет наращивать геополитический вес, а ведущие державы продолжат дележ арктического пирога полезных ископаемых.

Чтобы картина получилась максимально точной, наши эксперты прокомментировали самые «горячие» направления, на которых предстоят перемены.

Украина

— Прогнозировать, что будет с Украиной — дело практически невозможное, — сетует немецкий политолог, научный директор Германо-Российского форума Александр Рар. — Все тебя потом критикуют за неправильный прогноз. Специфика в том, что решения в украинском руководстве принимаются непублично, в очень узком кругу. Рискну все же предсказать следующее.

Украина в 2014 году будет по-прежнему лавировать между Востоком и Западом — другого выхода у нее нет. Но как только страна будет слишком приближаться к России, в высшем руководстве Украины станут появляться силы, которые будут отстаивать западный вектор развития.

Это видно хотя бы по такой ситуации: когда Виктор Янукович сидел в Москве и договаривался о кредитах, вице-премьер Сергей Арбузов — один из наиболее влиятельных украинских политиков — фактически торговался в Брюсселе о подписании ассоциации.

Я не исключаю, что Украина в 2014 году объединится — пусть не напрямую — с Евразийским союзом. Но также не исключаю — пусть это звучит странно — что Киев все же подпишет соглашение об ассоциации с ЕС, и произойдет это тоже в 2014 году.

Оба эти варианта невозможно исключить. И дело здесь не в экономике, а в политике. Пока обе стороны — Россия и ЕС — кровно заинтересованы в Украине, они будут сильно влиять на украинскую политику. По сути, речь сейчас идет не о том, чего хочет сама Украина, а что будут за нее хотеть и решать ее мощные партнеры с Востока и Запада…

Ближний Восток и Центральная Азия

— В 2014 году США уходят из Афганистана — при том, что НАТО демонстрирует там полную недееспособность, — отмечает президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский. — Это означает, что талибы возьмут власть над большей частью территории страны.

У президента Афганистана Хамида Карзая нет будущего. Именно из-за понимания этого факта он сегодня ставит в тупик американцев, отказываясь подписать документ о грядущей дислокации США в Афганистане, оставляя решение этого вопроса своему преемнику. Преемнику — потому что уже сегодня понятно: Карзай не переизберется на выборах в апреле 2014 года. Он, конечно, может победить с помощью масштабных подтасовок, как сделал это на прошлых выборах, но в этом случае Афганистан неизбежно расколется.

На севере Афганистана остается зона, которая когда-то была подконтрольна Северному альянсу. Там все те же туркмены, узбеки и таджики держат стратегическое Панджшерское ущелье, а ближе к иранской границе действуют хазарейцы под патронатом Тегерана, поскольку они шииты. После ухода американцев перечисленные силы сохранят контроль над «своей» территорией, а вот остальную территорию страны займут талибы.

Талибы вытеснят на север запрещенное в странах Центральной Азии Исламское движение Узбекистана (ИДУ), экстремистскую «Хизб ут-Тахрир аль Ислами», и других джихадистов-интернационалистов. В результате, все эти группировки ударят по Центральной Азии.

Основной удар будет нанесен по Киргизии, с ее прозрачными границами и наркомафией, и Узбекистану. У Таджикистана, где положение с исламистами тоже катастрофическое, есть надежда, что Эмомали Рахмону помогут отбиться иранцы — Душанбе и Тегеран заключили в свое время соглашение о взаимодействии в рамках ирано-язычного братства.

Каримов в Узбекистане, возможно, сможет выдержать первую волну натиска исламистов. Но в республике на повестке дня стоит вопрос об его уходе по геронтологическим причинам. А поскольку в Узбекистане — в отличие от Казахстана — не предпринимается усилий по выстраиванию стабильного режима, после ухода из жизни первого лица государства там начнется смута между кланами и силовиками, и исламисты имеют все шансы в ней победить. Для России все перечисленное, пожалуй, представляет опасность N1.

С другой стороны, глобальные пертурбации намечаются в Турции. Если в 2014 году премьер-министру Реджепу Эрдогану не удастся, изменив конституцию, стать президентом президентской республики Турция, начнется смена поколений власти. И тогда уже неважно, кто Эрдогана заменит: нынешний президент Абдулла Гюль или кто-либо другой. Сегодня стержень, на котором держится Партия справедливости и развития — это Реджеп Эрдоган, атака на которого очень сильна: и после инцидента в парке Гези со стороны светской Турции, и со стороны его бывшего союзника Фетхуллаха Гюлена в рамках так называемого коррупционного скандала.

Эти события для России тоже важны, поскольку управляемость Турции напрямую связана с ситуацией на нашем Северном Кавказе.

Китай

— Китай уверенно превращается в ведущую державу мира, — убежден заместитель директора Института Дальнего Востока РАН, руководитель Центра экономических и социальных исследований Китая Андрей Островский. — В 2013 году рост ВВП Китая составил 8%, прирост инвестиций — 19,4%. В 2014 году в КНР начнутся реформы, которые были намечены на III пленуме ЦК КПК XVIII созыва. Какие конкретно — пока трудно сказать. Ясно лишь, что, старые резервы китайской экономики — безбрежные объемы экспорта и рабочей силы — ощутимо сокращаются. И теперь ставка делается на рост за счет внутреннего потребления. В китайской деревне до сих пор слабо действует система социального страхования. Все накопления китайцы складывают в банк, и суммарно доля их сбережений сопоставима с ВВП страны. Задача китайского руководства — чтобы эти сбережения были разморожены и выброшены в потребительский сектор.

Другая проблема у китайского руководства — верно определить соотношение между участием в экономике страны государства и частного бизнеса. В 2014 году, например, государство частично уйдет из сферы финансов — так называемые учетные ставки будут определяться не китайским Центробанком, а рыночными инструментами. Это будет еще одним шагом на пути превращения юаня в свободно-конвертируемую валюту.

В 2014 году в Китае будет развиваться и космическая программа. В Китае уже отправили на Луну луноход «Нефритовый заяц», а к 2020 году китайцы рассчитывают высадиться на Луну. К тому времени КНР обгонит США по объему ВВП, и станет лидирующей экономикой мира.

Что касается наших отношений с Китаем, объем российско-китайской торговли выйдет на отметку 100 млрд долларов (для понимания ситуации: доля России во внешнеторговом обороте Китая в январе-октябре 2013 года составила 2,16%). Но наши, российские, ограниченные экономические возможности не позволят еще больше увеличить эти скромные показатели.

Зато в 2014 году Китай будет активно развивать связи с Америкой, Евросоюзом и странами Юго-Восточной Азии. По всем этим направлениям объем торговли Поднебесной увеличится — сегодня он суммарно составляет около 4 трл долларов, а к концу 2014 года достигнет 4,5 трлн. Но мы, повторюсь, будем чужими на этом празднике жизни…

Арктика

— В новом году нас ждет мощное противостояние вокруг Арктики, — констатирует генерал-полковник, бывший начальник Главного управления международного военного сотрудничества Министерства обороны РФ, ныне президент Академии геополитических проблем Леонид Ивашов. — Причина этого понятна: в Арктике, по данным Геологической службы США, сосредоточено около 30% неразведанных мировых запасов газа и 15% нефти. Этот нефтегазовый пирог представляется лакомым многим странам. Прежде всего — Соединенным Штатам.

Именно в 2014 году комиссия ООН должна дать ответ, признается ли российская юрисдикция над подводными хребтами Ломоносова и Менделеева. Но даже если ответ будет положительным, большой вопрос, согласятся ли с такой трактовкой страны Арктического совета — Дания, Исландия, Канада, Норвегия, США, Финляндия и Швеция. Думается, без боя они позиции не сдадут.

На этом фоне будет происходить наращивание военного присутствия в Арктике. Полагаю, уже в 2014 году мы можем столкнуться в арктическом регионе с военно-силовым давлением со стороны США и их партнеров. Сегодня Штаты переориентируют значительную часть оборонной промышленности на создание оружия, способного эффективно работать в арктических условиях. Будет наращиваться и группировка США в Арктике — авиационная, корабельная, сил быстрого реагирования.

В рамках этого процесса в 2014 году в регионе пройдет ряд учений — как отдельных стран, прежде всего США, Канады и Норвегии, так и совместных учений «Арктического альянса» — своеобразного арктического НАТО, — который сегодня сколачивает Великобритания.

Другими словами, в 2014 году стратегические военные угрозы России будут формироваться именно с Севера, с арктической зоны.

Да, сегодня мы видим, что и Владимир Путин, и Минобороны уделяют особое внимание военной безопасности в Арктике — развертыванию инфраструктуры и воинских частей на арктическом направлении. Но надо понимать: в одиночку мы это направление не удержим. Нам для освоения и защиты арктической зоны — и ресурсов, и Северного морского пути — нужно привлекать партнеров и союзников: Китай, Индию, возможно, Японию и Германию. Другими словами, создавать собственную арктическую коалицию в противовес западной…

Фото: ИТАР-ТАСС