Преимущество жить в России

За четыре часа «прямой линии» президент Владимир Путин ответил на 85 вопросов, касавшихся едва ли не всех сфер жизни. Однако мне кажется особенно важным один момент.

Отвечая на вопрос из Севастополя, Президент Владимир Путин сказал: «Все льготы и преимущества, которые имели жители Крыма в рамках Украины и в составе Украины, они не должны быть потеряны. И если даже чего-то нет в России или не было в России, мы с помощью дополнительных субсидий крымскому бюджету эти преференции сохраним. Кроме этого, конечно, жители Крыма и Севастополя получат все социальные нормы, все социальные выплаты, которые предусмотрены российским законодательством для всех граждан России».

Отметим, что если бы воссоединение Крыма с Россией происходило десять или пятнадцать лет назад, то вопроса о сохранении каких-то норм украинского законодательства даже и не возникло бы. Граждане РФ и Украины располагали примерно одинаковым объёмом гражданских прав и свобод, примерно одинаковым набором социальных гарантий и льгот. Отличия, конечно, уже были, но все они были в пользу России. Поэтому тогда от воссоединения с Россией крымчане и севастопольцы только приобретали.

Ныне положение другое. За последние 10−15 лет украинское законодательство заметно либерализовано, так что некоторые нормы российских законов по сравнению с украинскими выглядят архаично, этакими советскими пережитками. Например, как мне уже приходилось писать (см. «Известия» от 4 апреля), регистрация гражданами своего места жительства на Украине добровольная, а в РФ — обязательная.

Становясь россиянами сейчас, крымчане и севастопольцы не только приобретают, но и теряют. Или, по крайней мере, могут потерять.

Высказывание Президента Владимира Путина предлагает оптимальное решение: совместить всё лучшее для граждан, что есть в законодательстве РФ и в законодательстве Украины.

Прекрасная идея, сформулированная Президентом, имеет лишь два изъяна — территориальный и хронологический.

Она ограничивается территорией Республики Крым и Севастополя. Жители этих территорий оказываются, по сравнению со всеми прочими гражданами России, в привилегированном положении.

Хронологический — неясно, как долго будут действовать (сохраняться) эти привилегии, однако логика подсказывает, что не до бесконечности, а лишь какой-то срок.

Только зачем же ограничиваться территорией Крыма? Давайте всё то, что в украинских законах лучше для граждан, чем в наших, внесём в законы РФ и распространим на всю территорию России.

У нас есть институты, способные не на глазок, а с глубоким знанием дела определить, что же именно нам стоит позаимствовать из украинского права. Это Совет по правам человека при Президенте РФ и Уполномоченный РФ по правам человека. Почему бы им не возложить на себя столь гуманную миссию?