Кавказская энергоколония Штатов

Посол США в Армении Джон Хефферн решил немного отойти от своих политических обязанностей и пролоббировать интересы бизнеса Америки. Он предупредил руководство Еревана о негативных последствиях возможного отказа от сделки по продаже одной из крупнейших армянских гидростанций Воротанского каскада ГЭС американским компаниям ContourGlobal Hidrocaskade и CG Solutions Global Holding, которые ранее выразили готовность инвестировать туда 180 млн. долларов.

Американский дипломат особо отметил решение армянского правительства о «либерализации неба» («open sky»). По его словам, другим примером положительных реформ как раз служит соглашение по продаже Воротанской ГЭС американским компаниям, которое было подписано в январе.

— Но это еще не окончательное соглашение, потому что еще должны быть осуществлены некоторые шаги. Но мы ожидаем, что соглашение будет реализовано, и это будет еще одним сигналом. Если с этим соглашением ничего не выйдет, это станет очень серьезным сигналом для западных инвесторов, — подчеркнул Хефферн, добавив, что сделка продемонстрирует способности Армении «держать слово» в вопросах подобных крупных договоренностей.

Воротанский каскад ГЭС на реке Воротан (юг Армении) производит самую дешевую по себестоимости электроэнергию в стране, и состоит из Татевской, Шамбской и Спандарянской ГЭС. Суммарная установленная мощность каскада — свыше 400 МВт, объем годовой выработки электроэнергии достигает 1,16 млрд. кВт/час.

Стоит отметить, что продажа компании Воротанский каскад ГЭС американцам вызвала бурю критики со стороны армянской оппозиции. Так, экс-президент страны Роберт Кочарян заявил, что, пока не поздно, следует серьезно пересмотреть соглашение или отказаться от него вообще, а депутат армянского парламента Арам Манукян даже выявил в сделке ряд нарушений.

— Единственным позитивом в продаже ГЭС можно считать привлечение в энергетику Армении американской компании, а все остальное никак не поддается рациональному осмыслению. Самый привлекательный актив в электрогенерации Армении продается крайне сомнительным образом, в обход требованиям законодательства (минуя парламент). Фактически, все энергетические объекты ЗАО «Воротанский КГЭС» проданы путем отчуждения имущества, так, как будто продается устаревшая офисная мебель компании. Очевидно также, что продажа «Воротана» на этих условия приведет к удорожанию тарифов на электроэнергию, а это означает, что платить за ошибки (или алчность) чиновников будет вся Армения, — цитирует слова экс-президента ИА REGNUM.

Директор Института востоковедения национальной академии наук республики Армения Рубен Сафрастян напрямую связывает интерес американского бизнеса к стратегическим энергетическим объектам Армении с решением руководства страны идти вместе с Таможенным союзом, а впоследствии — с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС).

—  Безусловно, Воротанский каскад ГЭС имеет стратегическое значение для Армении. И, на мой взгляд, американцы заинтересованы в приватизации этого и других важных объектов энергетического комплекса Армении.

То, что посол решил высказаться по этой теме, — не очень-то хорошо. Он все-таки представляет политические интересы США, а тут вроде бы вопрос чисто коммерческой сделки, в которой были выявлены определенные нарушения. Поэтому есть смысл связать интерес американских компаний к нашим ГЭС с тем, что Армения заявила о своем твердом намерении интегрироваться с Таможенным союзом (и процесс интеграции уже начался), и думаю, это усилило интерес Соединенных Штатов к Армении, к поискам рычагов влияния на нее.

К тому же, в связи с событиями на Украине идет процесс обострения отношений между США и РФ. И активизация Штатов в регионе Южного Кавказа вполне предсказуема. Ведь США надо как-то надо соперничать с Россией, это уже чувствуется и в нашей стране.

«СП»: — Американский дипломат говорит, что это первая западная инвестиция в энергетическую сферу Армении.

— У нас Штаты каких-то крупных инвестпроектов не осуществляли. Наиболее крупные инвестиции в экономику Армении делают российские компании, правда, в последнее время наблюдается активизация китайских фирм (но пока на уровне интереса).

«СП»: — Штатам есть выгода от «оpen sky» в Армении? Или посол, прежде чем ругать армянские власти, просто их похвалил?

— Для нас «либерализация неба» был единственным путем для развития воздушных авиаперевозок и для снижения цен на них. И введение «open sky» уже играет свою роль — цены на воздушные авиаперевозки уже начали снижаться. Я не думаю, что американцы имеют выгоду от «open sky», потому что у нас пока нет американских компаний, которые бы осуществляли авиаперевозки.

Заместитель генерального директора Фонда стратегической культуры Андрей Арешев замечает: для американской стороны лоббизм различных экономических проектов тесно связан с вопросами большой политики, особенно, если речь идет о странах Южного Кавказа и о проектах в ключевых сферах экономической деятельности той или иной страны.

— Интерес американских фирм к Воротанскому каскаду ГЭС имеет несколько объяснений. Во-первых, эти объекты, образно выражаясь, — рубильник энергетической системы Армении. И его задействование в тех или иных ситуациях позволило бы существенным образом влиять на энергетическую безопасность страны.

Во-вторых, каскад расположен в районе, на территории которого находятся не только сами гидроэлектростанции, но еще и несколько водохранилищ. К тому же, регион Сюник находится на перекрестии дорог, связывающий Армению с Грузией, с Ираном, а также он граничит с Нахичеванской Автономной Республикой Азербайджана и Нагорным Карабахом.

Таким образом, присутствие в этом регионе важно для американцев, и, кстати говоря, не только для них. Скажем, различные месторождения полезных ископаемых, которые расположены в этом районе тоже являются предметом интереса со стороны европейских, в частности — британских инвесторов. Информация об этом неоднократно просачивалась в СМИ.

Любопытно, что о Воротанском каскаде ГЭС заговорили именно сейчас, хотя мы знаем, что история эта тянется уже несколько месяцев. Думаю, сейчас в Армении начинается процесс всесторонней и объективной оценки этой сделки и ее вероятных последствий для безопасности и независимости республики в самый разных отношениях. В этой связи активизация американского посла, который достаточно бесцеремонно вмешивается во внутренние дела страны, пытаясь преодолеть негативные последствия подобного решения армянских властей, выглядит вовсе неслучайно.

«СП»: — На ваш взгляд, активизация Штатов на армянском направлении связана с намерением страны интегрироваться с Таможенным союзом, а потом — с Евразийским?

— Безусловно, американцы будут ставить всякие «закладки» и в экономической, и во внутриполитической сферах, чтобы максимальным образом затянуть процесс вступления Армении в ТC и ЕАЭС, сделать эти интеграционные группировки конфликтными. Что скрывать, евразийский интеграционный проект пока не свободен целиком и полностью от проблем, но они должны решаться путем заинтересованных переговоров и консультаций в рамках евразийских интеграционных механизмов, без вовлечения внешних сил, которые не заинтересованы в эффективном ходе этого переговорного процесса.

«СП»: — Джон Хефферн пригрозил Армении серьезными проблемами с привлечением западных инвесторов…

— Американцы, безусловно, могут создать Армении проблемы. И здесь местные власти должны создать такие механизмы привлечения зарубежных инвестиций, которые в максимальной степени были бы свободны от политического влияния. Насколько я знаю, такой опыт у Армении есть. Никто не говорит о недопустимости привлечения зарубежных инвестиций с Запада, где традиционно проживает большая армянская диаспора, главное, чтобы заложниками этих инвестиций не стали национальные экономические и даже военные интересы страны.

«СП»: — На ваш взгляд, американцы «продавят» сделку о продаже Воротанского каскада ГЭС?

— Думаю, что вопрос этот будет решаться еще достаточно долго. Ведь если он не решился сейчас так, как хотели бы американцы, и им пришлось задействовать «тяжелую артиллерию» в виде посла, у армянской стороны есть возможности разрешить ситуацию с максимальным соблюдением интересов национальной безопасности республики Армения.

«СП»: — В случае если Штаты все-таки выкупят ГЭС, как это повлияет на стоимость электроэнергии внутри государства?

— Думаю, это будет такой инструмент игры на возможном удорожании цен на электроэнергию. При грамотной постановке вопроса и при должном информационном обеспечении США смогут представить ситуацию таки образом, что все подумают, что в дело якобы вмешался Кремль. И таким образом Россия будет снова отвечать за то, за что она отвечать не должна.

«СП»: — На Южном Кавказе США активны в плане инвестиций?

— Американцы идут комплексно и экономическую экспансию они никогда не отделяют от геополитической и культурно-идеологической. В Грузии, безусловно, есть американское экономическое присутствие, но оно тесно связано с американским военно-техническим базированием и той инфраструктурой политического влияния, которая, к сожалению, сделала крайне проблемным восстановление нормальных связей между Россией и Грузией.

Аналогичные усилия американцы предпринимают и в Армении, и в Азербайджане, используя фактор неурегулированности карабахского конфликта и фактор, скажем так, неполной самостоятельности местных элит. Здесь они действуют достаточно тонко, изощренно, прибегая к механизмам экономического воздействия. Но все это — часть широкой политики, в долгосрочном плане направленной на создание на Кавказе буфера нестабильности, угрозы для сопредельных стран. Речь идет, прежде всего, о России и Иране.

Фото: ИТАР-ТАСС