Минск: выход из тупика пока не виден

Попытка майданных властей Украины доказать в столице Белоруссии свое право комфортно расположиться на двух интеграционных стульях не возымела успеха. На встрече в Минске президент РФ еще раз дал понять, что вступление в силу соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом исключает возможность взаимодействия с ТС.

«Россия всегда уважала и уважает выбор других стран, но не в ущерб интересам других государств и не за их счет», — подчеркнул глава РФ.

Таким образом, представители Еврокомиссии Кэтрин Эштон, Карел де Гюхт и Гюнтер Эттингер в очередной раз безрезультатно попытались убедить Россию спонсировать евроинтеграционный поход Украины.

Как и следовало предполагать, Александр Лукашенко опроверг предположения, что Минск использует переговоры исключительно в своих целях. «Вот и весь пиар. Это было предложение президента Украины. Я был исполнителем», — отметил лидер РБ.

Путин и Порошенко весьма сухо и сдержанно обменялись приветствиями на полях саммита. Как отмечают комментаторы, Порошенко заявил, что готов обсуждать все варианты выхода из кризиса на Украине. С учетом того, что «все вовлеченные в ситуацию игроки хотели бы выйти из нее достойно».

Владимир Путин, видимо, до поры до времени, делал акцент преимущественно на торговых вопросах.

Таким образом, подтвердился прогноз, который за несколько дней до саммита дала канцлер Германии Ангела Меркель. Она, напомним, усомнилась в том, что «встреча Путина и Порошенко в Минске приведет к прорыву».

Ассоциация Украины с ЕС и её участие в структурах Таможенного Союза — это два противоречащих друг другу проекта, считает руководитель Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений Василий Колташов.

— И никто не сможет доказать, что этот тезис не соответствует действительности. Европейские чиновники пытаются представить дело таким образом, что Таможенный союз не угрожает ЕС. Проблема в том, что европейская интеграция находится в тяжелом кризисе, лишая перспектив экономического развития ассоциированных членов ЕС, что неизбежно поднимает вопрос о выборе иной геоэкономической альтернативы для целого блока стран ЕС. Роль «хозяйки» Евросоюза выполняет Германия (если не считать США), которая выступает главным бенефициаром этого проекта. Любые заявления о том, что между евроинтеграцией и участием в Таможенном Союзе нет никакого конфликта, имеют несерьезный характер.

«СП»: — Так или иначе, российские правительственные либералы утверждают это публично.

— Это свидетельствует лишь об их двуличии или, может быть, наивности. Потому что в действительности в Европе разворачивается острейший конфликт двух интеграционных инициатив. Присутствие на переговорах в Минске представителей ЕС и Порошенко это, словами Ярослава Гашека, попытка «примерить кошку с канарейкой». Как только вы потеряете в какой-то момент контроль, перья будут торчать из кошачьей пасти. В данном случае я не знаю, кто «кошка», а кто «канарейка». Но в Брюсселе точно понимают, что их могут «сожрать» через какое-то время. Эффективность ЕС основана на его слабости. В России до сих пор не понимают, насколько провальным оказался неолиберальный проект европейской интеграции.

Присутствие представителей ЕС на переговорах в Минске демонстрирует дружелюбие Таможенного Союза. По-крайней мере, это говорит о его готовности вести дискуссию. Несмотря на то, что это ни к чему не приведет. Даже если в какой-то момент российские чиновники откажутся от своих амбиций, конфликт объективно приведет к обострению ситуации.

Никто не предполагал введения санкций против России. Однако развернулась целая экономическая война. Точно так же никто не думал о возможности гражданской войны на Украине. Казалось, что противоборство носит верхушечный характер: либо Вашингтон, либо Москва. Оказалось, что решения принимают простые люди. Новороссия взяла и отказалась подчиняться выбору в пользу США, ЕС или России. В результате началось восстание и гражданская война. Кто сказал, что подобным образом не могут повести себя народы Балкан? При той нищете, в которой они оказались в рамках ЕС, эти страны могут сломать любые политико-дипломатические договоренности, сделав ставку на сотрудничество с Россией. Это логика истории, которая ломает представление об экономике. На самом деле это очень политизированная сфера. И сейчас в разгар войны санкций, мы это видим особенно четко.

Трудно ожидать, что на встрече в Минске будут достигнуты договоренности, которые позволят полностью разрешить украинский конфликт, отмечает директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин.

— Все стороны конфликта пытаются «подложить соломку». С одной стороны, есть желание вступить на путь деэскалации конфликта. Причем у каждого из участников конфликта на это есть свои причины. С другой стороны, никто не хочет, чтобы его обвинили в сдаче позиций.

На самом деле, украинская сторона в лице Киева заинтересована в деэскалации конфликта. Первая причина имеет чисто экономический характер. На носу зима и отопительный сезон, а Украина критически зависит от российского газа и угля Донбасса. Потому что 40% украинской теплогенерации производится на угле. Отопительный сезон на Украине начинается в октябре. Соответственно, осталось около 30 с лишним дней, чтобы наладить поставки угля. В противном случае зимой начнутся социальные протесты, которые снесут нынешнюю украинскую власть.

Вторая причина имеет военно-политический характер. По мере того как ополченцы развивают свой успех, Киев будет склоняться к тому, чтобы пойти навстречу их требованиям. Как мы видим, за последнюю неделю ополченцы одержали ряд серьезных успехов. Можно предположить, что это делалось с прицелом на 26-е число, на возможные переговоры Путина с Порошенко.

Проблема в том, что если позиция Москвы более-менее монолитна, позиция Украины имеет раздробленный характер. Потому что, с одной стороны, есть Порошенко, который представляет Киев, а с другой Коломойский, который вложил серьезные средства в финансирование батальонов. Его интерес состоит в том, чтобы «отжать» активы от Ахметова. А значит, он не заинтересован в том, чтобы уходить из Донецка и Луганска. Хотя для Киева в лице Порошенко это приемлемо.

На встрече в Минске экономическая сторона вопроса будет использоваться в качестве прикрытия. Если сторонам не удастся достигнуть договоренности в политической сфере, тогда они отчитаются по экономической повестке. Хотя базовая подоплека саммита имеет политический характер. Думаю, многие обратят внимание на то, что Путин пожал руку Порошенко. Хотя еще два месяца назад Россия не признавала легитимность украинских властей кроме Верховной Рады.

«СП»: — Возможно ли запустить переговорный процесс до изменения баланса сил на военном фронте?

— На мой взгляд, едва ли. Неслучайно, Порошенко форсировал проведение силовой операции. Но и ополченцы смогли достичь существенных успехов.

Скорее всего, там будет реализован югославский вариант. Когда стороны конфликта сели за стол переговоров и договорились провести негласные границы по тем территориям, которые они контролируют. Вот почему было бы весьма желательно, если бы ополченцы контролировали всю территорию ДНР и ЛНР. Тогда будет легче убедить Киев в том, что негласная граница между непризнанными республиками проходит по нынешней западной границе Донецкой и Луганской областей.

Еще пару недель назад ситуация была патовой. Однако за последние семь дней ополченцы демонстрируют очень серьезные успехи. Контрнаступление ополченцев, которое наблюдается в последние несколько дней, как раз связано с приближением переговоров.

Фото: ИТАР-ТАСС/ Алексей Дружинин