10 сентября Исследовательская служба американского конгресса опубликовала статистические данные по мировой торговле оружием за 2008 год. США в прошлом году заключили таких сделок на 38 миллиардов долларов. Это более 68% от стоимости всех аналогичных контрактов, осуществленных в мире всеми торгующими оружием странами. На втором месте оказалась Италия, которая получила заказов на 3, 7 миллиарда долларов. Россия на третьей позиции: ее показатель — 3,5 миллиарда долларов.
Значительную роль в том, что мы на целый порядок отстали от главного торговца оружием, сыграло введенные правительством Соединенных Штатов экономические санкции против российского «Рособоронэкспорта». Решение Госдепартамент США мотивировано тем, что Россия поставила в Иран зенитно-ракетные системы «Тор-М1» и тем самым, якобы, нарушила баланс сил в регионе. А это является, в том числе, и прямой угрозой американским вооруженным силам.
Действительно, в 2006 году Россия завершила поставку зенитных комплексов «Тор-М1» в Иран. Общая стоимость контракта составила 1,4 млрд. долларов США, это крупнейшая оружейная сделка России и Ирана. США заявили, что поставки такого оружия в Иран неуместны, так как эта страна находилась под санкциями СБ ООН. В данном случае США применили санкции в отношении российской компании, несмотря на то, что речь идет о поставках сугубо оборонительных вооружений. «Рособоронэкспорт» заявил, что ЗРС «Тор-М1» является оборонительным средством ПВО малой дальности, предназначенным для борьбы с современными средствами воздушного нападения на дальностях до 12 километров и на высотах до шести километров и, в большей степени, для борьбы со средствами высокоточного оружия (крылатые ракеты, управляемые и неуправляемые авиабомбы) в полете. Поэтому не могут быть состоятельными утверждения о том, что поставка ЗРС вносит дисбаланс в сложившееся соотношение сил в регионе.
Тем не менее, «Рособоронэкспорту» вменили в вину нарушение американского закона о нераспространении оружия в отношении Ирана. Логика такого решения страдает, как минимум, национальным эгоизмом и манией величия. Во-первых, Россия никогда и никому не давала обязательств жить по американским законам. Во-вторых, трудно даже представить себе, какой может быть «угроза американским вооруженным силам» в регионе, находящемся за тысячи верст от США. Она, конечно, может возникнуть, если они затеют там новую агрессию, но это уже проблемы самих американцев.
По данным США, список главных закупщиков вооружений на мировом рынке среди развивающихся стран возглавили Объединенные Арабские Эмираты, потратившие 9,7 миллиарда долларов на оружие, Саудовская Аравия — 8,7 миллиарда и Марокко — 5,4 миллиарда.
Основными покупателями американского оружия стали в минувшем году ОАЭ, заказавшие системы ПВО на 6,5 милииарда долларов, Марокко, пожелавшее обзавестись истребителями на 2,1 миллиарда долларов и Тайвань, согласившийся выложить 2 миллиарда долларов за штурмовые вертолеты. Крупные сделки были также заключены Вашингтоном с Индией, Ираком, Саудовской Аравией, Египтом, Южной Кореей и Бразилией.
Важным партнером США стала Грузия. Правда, оружие туда поставляется не за доллары, а за политическую валюту. И этот поток в 2009 году нарастает, поскольку США и Грузия 9 января 2009 года подписали соглашение о стратегическом партнерстве, которое предусматривает в том числе сотрудничестве в сфере безопасности и намерение «расширить потенциал Грузии» и «усилить оперативную взаимосвязанности между НАТО и Грузией». Издание Georgia Times в этой связи обращает внимание на то, что грузинский лидер Михаил Саакашвили призвал Вашингтон поставлять Тбилиси вооружения как можно больше.
Если говорить о России, самыми крупными покупателями нашего оружия остаются Индия и Китай. Несмотря на то, что РФ практически прекратила торговлю оружием с Латинской Америкой после окончания «холодной войны», сейчас ее активность в этом регионе повышается, отмечается в докладе Исследовательской службы американского конгресса. В частности, новым крупным покупателем российского оружия названа Венесуэла. Для не самых богатых развивающихся стран русское менее дорогое вооружение особенно привлекательно.
В настоящее время Россия осуществляет поставки оружия и военной техники в 80 стран мира. Ежегодно Рособоронэкспорт заключает от 1000 до 1700 контрактов на поставку за рубеж продукции военного назначения.
По данным Исследовательской службы, наиболее востребованной продукцией в российском экспорте оружия является авиация, которая составляет примерно 50 процентов от объема всех продаж российских вооружений. Затем идут средства ПВО, вооружения для сухопутных войск, продукция для военно-морского флота. Кроме того идет поставка запчастей для ранее поставленной техники, в том числе еще в советские времена.
Поразительно то, что «Рособоронэкспорт» не гнушается торговлей с нашим вероятным противником. Он продукцию российских оборонных предприятий без всяких патриотических комплексов направляет в страны НАТО. Особенно облагодетельствованы Греция, с которой подписан договор о поставках БМП, и Турция, которая проявляет интерес к реактивным системам, БТРам, противотанковым системам.
Недавно в России опубликован сборник «Военно-техническое сотрудничество России с зарубежными государствами. Анализ рынка». Данные в нем несколько отличаются от американских. Но они взаимно дополняют друг друга.
В сборнике сообщается, что до 2007 года лидером по получению вооружений был Китай, на втором месте находилась Индия. На эти две страны приходилось около 70% всех поставок оружия из РФ. Но одновременно были заключены крупные контракты с Венесуэлой и Алжиром, а Китай, напротив, резко сократил закупки. Сейчас главный потребитель — Индия, на втором и третьем месте — Алжир и Венесуэла.
С 2008 года, когда, собственно, начался мировой кризис, рынок вооружений рискует существенно сократиться. Сейчас объем торговли с Индией и Китаем составляет порядка 16−18% от общего показателя и может снижаться и дальше. Это происходит еще и потому, что в торговле с этими странами РФ переходит на совместную разработку оружия и технологий. Индия и Китай из покупателей оружия превращаются в продавцов. В частности, можно отметить совместную с Индией разработку крылатой ракеты «БраМос», создание совместного среднего транспортного самолета, участие Индии в создании истребителя пятого поколения.
В декабре 2008 года в рамках визита президента России Дмитрия Медведева в Индию был подписан контракт на поставку 80 военно-транспортных вертолетов Ми-17. «Рособоронэкспорт» рассчитывает начать поставки вертолетов Ми-17 в 2010 году.
Москва и Дели договорились о поставках российского уранового топлива для индийских атомных электростанций на общую сумму в $700 млн. Россия стала второй крупной страной-поставщиком ядерного топлива в Индию после снятия международного запрета на торговлю с этой страной в области гражданской атомной энергетики. Первыми на индийский рынок пробились США, подписавшие соглашение с Индией о сотрудничестве в этой сфере в октябре прошлого года.
Алексей Крапивинский — эксперт информационно-аналитического центра «Оружие XXI века»