В Конгрессе США появился законопроект, согласно которому на 60 российских чиновников и силовиков, принимавших участие в скандально известном «деле Магнитского», могут наложить санкции в виде запрета на въезд на территорию Соединенных Штатов. Юрист Hermitage Capital Сергей Магнитский, напомним, скончался в СИЗО во время того, как над ним шел судебный процесс.
Теперь конгрессменам предстоит решить, запретить ли этим шестидесяти чиновникам посещать США. Помимо этого, счета этих людей государевых, если есть они в американских банках, могут быть заморожены. Сенатор Бенджамин Кардин и конгрессмен Джеймс Макговерн составили список причастных к «делу Магнитского» чиновников еще в апреле. Тогда же они просили наложить на них санкции в Госдепартаменте США. Тот с решением вопроса медлил: все же отношения с Россией в последнее время стали складываться до неприличия хорошо. Как пишет The Guardian, Кардин настаивает: «Прошел год, но эти люди до сих пор занимают видные государственные посты в России. Становится очевидно: если мы хотим, чтобы справедливость восторжествовала, нужно принимать какие-то меры у нас, в США». Такой же позиции придерживается глава Hermitage Capital Ульям Браудер: «Запрет на въезд этих людей на территорию США означал бы, что мы сделали еще один важный шаг в борьбе с коррупцией в России. Если они сами не могут справиться с этим, нужно их к этому подтолкнуть».
В самом списке фигурируют представители всех российских силовых ведомств: ФСБ, МВД, ФСИН, ФНС, Генеральной прокуратуры и даже арбитражных судов. Российская сторона уже поспешила заявить: если санкции будут введены, это будет расцениваться как попытка политического давления на РФ. «Это дело исключительно внутрироссийское, следователи работают в интересах наших граждан, — поспешил заявить председатель комитета по международным делам Госдумы Константин Косачев. — А подобная инициатива создает избыточное давление на следствие, нецелесообразна и порочит нашу правоохранительную систему».
Между тем, аналогичные санкции в отношении российских чиновников готовы применить Великобритания и Польша. Глава МИД Великобритании Уильям Хейг заявил, что и без решения парламентариев такую практику могут применять: визу дает посол, и он всегда в праве отказать желающему посетить его страну без объяснения причин. Собственно, об этом заявил также Кардин, которого цитирует Радио «Свобода»:
— Во-первых, вопрос о выдаче въездных виз в Соединенные Штаты находится полностью в компетенции американских властей, которые вправе отказать в визе, если персона въезжающего вызывает сомнения. Во-вторых, как председатель Хельсинкской комиссии при Конгрессе США, хочу напомнить, что согласно Хельсинкским соглашениям, подписанным 56-ю странами, включая Россию, происходящее в одной стране может являться предметом внимания любой другой страны — члена ОБСЕ. Поэтому у нас есть право оспаривать действия, которые, на наш взгляд, нарушают дух хельсинкских обязательств.
Сергей Магнитский, напомним, был обвинен в уклонении от уплаты налогов. Юрист скончался в следственном изоляторе 16 ноября 2009 года. Это дело вызвало широкий международный резонанс.
Роберт Херман, программный директор международной правозащитной организации «Дом Свободы», впрочем, утверждает, что говорить пока о реальных шансах на принятие нового законопроекта пока рано. И, тем не менее, говорит эксперт, пресловутая «перезагрузка» вряд ли скажется на принятии конгрессменами определенного решения: те поступят так, как считают нужным, в соответствии со своими представлениями о демократии.
Авторы законопроекта, предложенного конгрессменам, составили список требований к России. Если все четыре условия будут выполнены, санкции снимут. А именно: правительство России обязано тщательно и беспристрастно расследовать дело Магнитского и всех виноватых в нем отправить под суд. Второе: системы уголовного права и тюремного заключения должны быть приведены в соответствие с международными стандартами. Третье: должна быть усилена законодательная база по защите подследственных и свидетелей от незаконных действий должностных лиц. И, наконец, четвертое: чиновники должны официально признать вклад Сергея Магнитского в дело сопротивления коррупции. Надо сказать, все эти требования больше похожи на бутафорию и политический популизм.
В то же время у большинства юристов-экспертов не вызывает сомнения тот факт, что в гибели известного юриста повинны сотрудники СИЗО, в котором он сидел. И эти люди должны ответить за содеянное перед законом, уверены западные и некоторые российские эксперты.
С момента гибели Сергея Магнитского прошло 10 месяцев. Расследование его смерти было начато по личному указанию президента Дмитрия Медведева. Но до сих пор никто не наказан.