Утром понедельника, 25 апреля, в центре Москвы инициативная группа москвичей перекрыла подъезды к стройплощадке по адресу Б. Якиманка, вл. 15/20. По этому адресу расположено историческое здание — 4-этажный доходный дом Кольбе постройки 1896 года. Застройщики — их интересы на площадке представляет директор департамента управления спецпроектами компании «Капитал Групп» — в субботу 23 апреля начали работы по сносу здания.
Как утверждают представители движения «Архнадзор», участвующие в блокировании площадки, работы на объекте проводятся незаконно. «По действующему законодательству в пределах Камер-Коллежского вала любое строительство должно проходить только с одобрения Москомнаследия», — утверждают представители движения, требуя не возобновлять начатые в субботу работы. Представитель застройщика, в свою очередь, ссылается на имеющийся у него ордер ОАТИ на производство работ — что, однако, не заменяет необходимого документа от органа охраны наследия.
При этом часть защитников старой Москвы настроена решительно. «Если надо, придем с кувалдами и прорвемся», — говорят молодые парни и девушки, которых, впрочем, немедленно останавливают старшие товарищи, следящие за соблюдением закона и отсутствием провокаций. Предосторожность не лишняя — помимо искренних, но слишком горячих активистов, существуют и самые натуральные провокаторы: одного из них в 2010 году добровольцы скрутили буквально за минуту до предполагаемого поджога строительной техники в Кадашевской слободе, где пожар бы неминуемо списали на протестующих краеведов.
В настоящее время ведутся переговоры между общественниками и представителями застройщика. На площадке, куда допустили некоторых из протестующих, ожидают приезда представителей Москомнаследия, прокуратуры и ОАТИ. О том, что происходит на площадке, по телефону рассказал «СП» участвующий в переговорах краевед и писатель Рустам Рахматуллин:
«СП»: — Продолжается ли снос доходного дома Кольбе?
— Пока работы, приостановленные в минувшую субботу, не продолжались. Сейчас несколько общественников, включая меня, находятся на площадке. С нами говорит человек, предъявивший визитку компании Capital Group, он работает в должности директора департамента управления спецпроектов. Мы начали диалог.
«СП»: — Почему «Архнадзор» и общественники считают снос доходного дома неправомерным?
— По нашей информации, у застройщика отсутствует разрешение Москомнаследия на производство работ по данному проекту. По крайней мере, нам его не предъявили. Если этого разрешения нет, то строительные работы незаконны, что подтвердили нам сегодня и представители управы района.
«СП»: — Что же утверждают сами строители?
— Позиция строителей состоит в том, что согласование Москомнаследия требуется в виде визы на проекте, и эта виза, по словам человека из Capital Group, у них есть. Однако показать проект нам представитель компании не смог — он не имел на это полномочий. Мы предъявили застройщику публичное заявление Москомнаследия о том, что официального разрешения на строительство нет; нам ответили ордером ОАТИ. Однако между отсутствием согласования Москомнаследия и ордером ОАТИ имеется нестыковка, ее возможно разрешить только при помощи «очной ставки» с участием представителей ведомств. Такие переговоры, возможно, и будут проведены в штаб-квартире компании застройщика.
«СП»: — Что собираются делать активисты до окончания переговоров?
— Пока — наблюдать за ситуацией. Если переговоры будут начаты, а снос приостановится до их окончания, общественники пропустят на территорию автомобиль с конструкциями для строительства лесов. Взамен нам обещали соблюдать мораторий на снос и не запускать экскаватор, пока ситуация не будет решена путем переговоров.
«СП»: — Как раз около года назад аналогичную, и даже более масштабную акцию проводили у церкви Воскресения в Кадашах, и тогда ситуацию с незаконной застройкой удалось переломить…
— Да, Кадаши были несомненной удачей. Однако там ситуация для защитников наследия была несравнимо лучше — против застройщика выступили представители церкви, которые не только высказывались против проекта высотной застройки на совещаниях разного уровня, но и поддерживали протестующих. В данном случае защитникам старины приходится сложнее. Но надежда, конечно, пока еще есть.
По последним сведениям, несмотря на достигнутую договоренность, экскаваторы, сносящие доходный дом, все же начали работать около 11.30 мск.
Напомним, что доходный дом, построенный по проекту архитектора Федора Кольбе в 1899 — 1901 годах по адресу Большая Якиманка, 15/20, заменил собой постройки усадьбы секунд-майора Василия Мальцева, начала XIX века, стоявшие здесь до самого конца столетия. Главный дом этой же усадьбы, имевший адрес Б. Якиманка, 15/20 корп. 2, снесен в феврале этого года — это было трехэтажное строение, два первых этажа которого имели историческую ценность, а верхний был надстроен в ХХ веке.
Официально доходный дом Кольбе не имеет статуса памятника архитектуры, однако на него распространяются некоторые охранные обязательства. Прежде всего, речь о том, что здание входит в зону строгого регулирования застройки; затем, как и с любым историческим зданием внутри Камер-Коллежского вала, при реконструкции дома проект требует согласования с Москомнаследием.
Как сообщил «СП» один из москвичей, блокирующих стройку, департамент культурного наследия правительства Москвы не выдавал такого согласования на официальном уровне, однако — это было еще при прежнем составе департамента, до отставки Юрия Лужкова — выдал застройщику некое «письмо», в котором утверждалось, что представители департамента не возражают против «демонтажа» дома. Это письмо, впрочем, не имеет юридической силы, рассказали представители «Архнадзора».
Подобная практика была чрезвычайно распространена в работе столичного стройкомплекса во времена полномочий Юрия Лужкова на посту мэра Москвы. Необходимые согласования, в том числе и в вопросах, касающихся охраны культурного наследия, представители крупнейших строительных компаний получали уже после начала работ — иначе работать было бы попросту невозможно, ведь, как недавно было установлено, «честное» согласование любого строительства в Москве должно занимать около 2 лет (720 дней), если все документы в исправности. Результат — согласование Москомнаследия во многих случаях превращалось в фикцию, ведь когда очередь доходила до этого ведомства, старая постройка на участке зачастую была уже снесена или находилась в аварийном состоянии из-за строительных работ. Ведомству оставалось разводить руками и констатировать невозможность реставрации.
Яркий пример такого подхода к градостроительству — усадьба купцов Алексеевых на улице Бахрушина в Замоскворечье. Летом 2010 года здание было снесено, несмотря на отсутствие необходимых согласований. На участке будет построен многоэтажный гостиничный корпус, в охранной зоне множества памятников архитектуры появится высотное строение, нарушающее сложившуюся застройку. Тогда протесты и даже блокирование стройплощадки ни к чему не привели — снос был произведен молниеносно в выходные, когда собрать общественников для отпора застройщику не удалось.