Скандал с управляющим директором Международного валютного фонда Домиником Стросс-Каном, обвинённым в попытке изнасилования горничной отеля Sofitel в Нью-Йорке, может иметь гораздо более глубокие корни, чем кажется на первый взгляд. До конца минувшей недели Стросс-Кан считался одним из наиболее перспективных кандидатов на выборах президента Франции, предстоящих в 2012 году, и потому его смещение многими приписывается интригам действующего президента Николя Саркози, стремительно теряющего популярность и опасающегося соперничества. Однако Доминик Стросс-Кан мешал слишком многим и на посту главы МВФ. Под его руководством фонд постепенно, но неуклонно избавлялся от доминирования американцев; квоты европейских стран и Китая в МВФ последовательно возрастали. Неизбежная после скандала смена руководства фонда может затормозить линию на выдавливание США из МВФ, а может и радикально её ускорить.
Руководство Международным валютным фондом осуществляет Совет управляющих, в котором каждая страна представлена управляющим и его заместителем. Количество голосов, которыми может распоряжаться каждый из управляющих, тем не менее, различно и определяется размерами взносов представляемого ими государства в бюджет МВФ. На сегодняшний день наибольшими долями голосов обладают: США — 17,8%; Германия — 5,99%; Япония — 6,13%; Великобритания — 4,95%; Франция — 4,95%; Саудовская Аравия — 3,22%; Италия — 4,18%; Россия — 2,74%. Страны Европейского союза, обладающие в совокупности 30,3% голосов МВФ, вправе голосовать солидарно. Только Евросоюз и США, как крупнейшие дольщики, имеют при голосовании в Совете управляющих МВФ право вето.
Мировой кризис и общее ослабление американской экономики поставили перед Международным валютным фондом вопрос о правомерности положения фактического монополиста, которое занимают в фонде США. В июне 2009 года на саммите стран БРИК в Екатеринбурге представители Китая, России, Индии и Бразилии договорились об увеличении своих квот в бюджете МВФ, солидарном голосовании по ключевым вопросам (по образцу Евросоюза) и главное, постановили рассмотреть вопрос о лишении США права вето в Совете управляющих. Практические шаги в этом направлении предприняли, правда, пока только Пекин и Дели. Если в 2009 году доля голосов Китая в МВФ составляла 3,66%, то на декабрь 2010 года — уже 4,42%. Доля Индии возросла за тот же период с 1,89% до 2,44%. Бразилия и Россия пока топчутся на месте: бразильская доля возросла за год с 1,38% до 1,4%, российская — с 2,69% до, как уже было указано выше, 2,74% голосов.
Политику выдавливания США из МВФ «по капельке» всячески поддерживал Евросоюз. О необходимости лишить американцев преимущественных прав при решении вопросов в фонде неоднократно заявлял, на правах одного из европейских лидеров, президент Франции Николя Саркози. Доминик Стросс-Кан на посту руководителя МВФ всецело поддерживал эту политику, так что с Саркози, видимо, можно снять все подозрения в попытке скомпрометировать Стросс-Кана. У президента Франции просто не было возможности осуществить подобную провокацию на территории США.
А вот у американских спецслужб такие возможности были. И в этой связи вполне резонными кажутся вопросы, возникающие при более детальном изучении обвинений в отношении Доминика Стросс-Кана. Гостиничный номер, в котором останавливается международный чиновник такого уровня, неизбежно должен был быть взят под охрану Секретной службой США и Агентством национальной безопасности (внутренней контрразведкой). Охрана должна была быть в курсе, что Стросс-Кан находится номере; если горничной, подвергшейся, по её словам, нападению управляющего директора МВФ, номер «показался пустым», то непонятно, как он показался таковым сотрудникам американских спецслужб. И уж совсем удивительно, что американцы не отреагировали на шум борьбы, который неизбежно должен был доноситься из номера, где 64-летний старик больше часа, если верить обвинению, насиловал здоровую 32-летнюю женщину.
Впрочем, вне зависимости от того, подтвердятся или нет обвинения в адрес Доминика Стросс-Кана, его карьера в качестве главы Международного валютного фонда очевидным образом закончена. Временно, до созыва экстренного собрания Совета управляющих, обязанности главы МВФ будет исполнять его заместитель, американец Джон Липски. Можно предположить, что США попытаются продвинуть на пост нового руководителя фонда лояльного к себе деятеля. Однако это вряд ли поможет Вашингтону добиться смены курса, взятого МВФ, считает заведующий кафедрой международных экономических организаций Высшей школы экономики Владимир Зуев:
— Персона управляющего директора не оказывает решающего влияния на политику фонда; она определяется коллегиально представителями стран-доноров. С таким же успехом можно было сместить генерального секретаря ООН и ожидать радикальной смены курса, проводимого организацией. Более того, я не исключаю возможности радикализации тенденции на захват сфер влияния в МВФ странами-лидерами развивающегося мира, прежде всего, Китаем, при сочувственном нейтралитете или даже поддержке Евросоюза. Кто бы ни встал во главе МВФ, он вынужден будет поддерживать эту политику.
Дамский угодник
Женатый третьим браком отец четверых детей, Доминик Стросс-Кан уже не в первый раз сталкивается с обвинениями в сексуальном домогательстве. Лидер крайне правого «Национального фронта» Марин Ле Пен, дочь Жан-Мари Ле Пена, заявила, что Стросс-Кан домогался её прямо на предвыборных дебатах в Национальное собрание, где сам он представлял Социалистическую партию. Об аналогичных домогательствах заявила французская писательница Тристан Банон: по её словам, Доминик Стросс-Кан приставал к ней ещё в 2002 году. В 2008 г. журналисты узнали о связи Стросс-Кана с одной из сотрудниц МВФ, которая находилась у него в подчинении. Когда эта сотрудница уволилась из МВФ, она получила необычайно щедрое денежное вознаграждение. Позже Стросс-Кан заявил, что сожалеет о своей связи, назвав ее «ошибкой».
Супруга Доминика Стросс-Кана, журналистка Анна Синклер заявила, что считает своего мужа невиновным. «Я ни на секунду не верю в обвинения, которые выдвинуты против моего мужа. Я считаю, что его невиновность вскоре будет установлена», — заявила она AFP.