Грузия, Россия, Швейцария и Заира Чогадзе: МВД оказалось в центре международного скандала

До конца апреля в России действует своего рода амнистия для мигрантов и лиц без гражданства. Нарушители миграционного законодательства могут узаконить свое пребывание в России. На амнистию рассчитывают и соотечественники. Тем более что в ряде случаев проблемы возникли по вине миграционных ведомств. Очередной пример «Свободная Пресса» нашла в Подмосковье.

Есть в российском законодательстве такое понятие — «соотечественники». Существует закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом».

Речь идет о людях, родившихся в одном государстве, проживающих либо проживавших в нем и обладающих признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомках указанных лиц по прямой нисходящей линии.

Соотечественниками признаются и лица, состоявшие в гражданстве СССР. После распада Советского Союза более 20 млн наших соотечественников оказалось за пределами России. Одной из них была Заира Чогадзе.

Ни паспорта, ни гражданства?

Она родилась в 80-х годах в Грузинской ССР, в Аджарии. Школу окончила в Батуми. А в 1999 году приехала к отцу в Ногинск (Московская область). Получила паспорт гражданки России, окончила Московскую финансово-юридическую академию. Работала в налоговой службе.

Осенью 2013 года паспорт у Заиры полиция вдруг решила изъять, обнаружив техническую ошибку — совпадение данных ее паспорта с паспортом другого гражданина. Фактически паспорт изъяли позднее.

В 2014 году Чогадзе вышла замуж за жителя Подмосковья c сербскими корнями Дмитрия Марыныча, он из семьи военных. Дмитрий сразу включился в защиту жены.

В 2018 году у пары родился сын. Ребенок получил гражданство России. Тем временем на руках у мамы оставалась только нотариальная копия паспорта.

---

---

Российское гражданство Чогадзе никто не аннулировал. Но и новый паспорт не выдали. Даже временного удостоверения не дали. Сотрудники МВД сделали эту женщину абсолютно бесправной.

«Свободная Пресса» связалась с Дмитрием Марынычем:

«СП»: Прошло столько лет. Неужели нельзя решить вопрос и восстановить паспорт? Вины Заиры в дублировании паспортных данных нет. Была техническая ошибка миграционного ведомства.

— Именно так. Валят с больной головы на здоровую. Не разработан инструмент, как быть, когда ошибку допустили органы МВД.

Сейчас миграционное управление предлагает, чтобы Заира поехала в Грузию, оформила там грузинский паспорт. И лишь после этого заново стала оформлять российское гражданство и получать российский паспорт. Но это абсурд. После 25 лет жизни в России предлагать российской гражданке такое.

«СП»: Почему МВД не устранило свою ошибку? Почему продолжает многолетнее издевательство над человеком? Не укладывается в голове…

— В российских органах МВД исходят из того, что раз Заира родилась в Грузинской ССР, ее надо считать гражданкой Грузии. Но это ошибочное представление. В Грузии нам говорят, что нужен… российский паспорт или хотя бы временное удостоверение личности, чтобы запустить процедуру оформления грузинского паспорта. Круг замкнулся.

«СП»: В российских госорганах кто-то намеренно затягивает дело?

— Нам делали странные, на мой взгляд, намеки, как можно ускорить решение вопроса. Но мы пошли на принцип, идем только законным путем. Я писал много жалоб, в том числе в Следственный комитет и Администрацию президента России. Результата пока не добился. Никто из Москвы не разобрался. Жалобы спустили на уровень региона.

Более того, к Заире начали дополнительно цепляться. Вплоть до того, что у нее, мол, не та фамилия, на которую оформлялся паспорт. Потребовалась специальная процедура установления личности (копия документа есть в редакции «СП»).

В том числе направлялся запрос в посольство Швейцарии в России, представляющее интересы Грузии в условиях разорванных дипломатических отношений России и Грузии. Швейцарцы подтвердили, что Заира Чогадзе не является гражданкой Грузии.

Суды проиграны, президентская амнистия не работает

«СП»: Вы гражданин России, сын тоже. А мама, получается, лицо без гражданства и без паспорта?

— Именно так. Абсурд, согласитесь.

«СП»: Какие действия в данный момент предпринимаете, чтобы все-таки решить проблему?

— Работаем вместе с правозащитниками. Надеемся, все-таки сможем восстановить изъятый паспорт. Тем более что до конца апреля действует президентская амнистия.

Но наш последний процесс, когда дошли до Верховного суда, мы проиграли. Тяжелый процесс был. За это время 62-й федеральный закон о гражданстве утратил свою силу. Сейчас действует новый ФЗ-138. В этом законе четко прописаны лица без гражданства и/или иностранные граждане. Допустим, в МВД считают, что Заира — лицо без гражданства или гражданка Грузии. Ну пусть примут заявление. Однако возникает проблема.

«СП»: Какая?

— Мы были в миграционном центре в Подольске. Нас даже на порог не пускают без паспорта Заиры. Сейчас готовлю обращение Москальковой, уполномоченной по правам человека в России. Также готовим обращение Львовой-Беловой, уполномоченной при президенте по правам ребенка.

Система приобретения гражданства соотечественниками явно не отработана. Должно быть простое заявление с изложением желания стать гражданином России. И это заявление должны рассмотреть. Пусть даже будет отказ. Тогда с этим можно идти в суд.

«СП»: Надеетесь, что суд примет вашу сторону?

— В нашем случае велика вероятность, что суд опять откажет. Если Заира иностранный гражданин, то должна предоставить суду паспорт. А его-то и нет. По внутренним документам суда с нас будут требовать ее паспорт. Нам останется только призывать не разрушать семью.

«СП»: Есть указ президента, приказ федерального МВД, как помогать соотечественникам. А управления миграции в регионах игнорируют указания федеральных руководителей. Так?

— Точно так. Кто-то в органах МВД не заинтересован решать проблемы соотечественников. Даже в случае, когда вина на миграционном ведомстве. Личность человека установить могут, а паспорт вернуть — нет. Мне непонятно, почему так издеваются над людьми. Случай Заиры не один такой. Знаю и другие.

Президент Уральской ассоциации беженцев Людмила Лукашева, недавно подключившаяся к решению проблемы семьи Марыныч, в беседе с «СП» выделила ключевое:

— Столько лет без паспорта… Интернациональная семья, хорошая семья. Но полицейские отобрали у женщины паспорт и, по сути, глумятся над ней. Настаивают, чтобы она оформляла грузинский паспорт, потом от гражданства Грузии отказалась. И только потом подавала на вид на жительство в России… При том, что девушка приехала в 16 лет в нашу страну к отцу (гражданину России), оформила тогда российское гражданство, закончила вуз и работала на госслужбе… Не проще ли выявить, кто допустил ошибку, исправить ее и извиниться?

«СП»: Опять возвращаемся к теме президентской амнистии, по которой можно легализоваться до конца апреля.

— В пятницу они ездили на прием — пытались легализовать Заиру в России по указу президента страны. Её просто не пустили в здание без паспорта!

«СП»: Как думаете, почему так получается?

— Нередко именно российские чиновники разводят сомнительные схемы, когда речь идет о выходцах с Кавказа. В данном случае схема не сработала - и вот результат.

«Свободная пресса» направит запрос по поводу ситуации Заиры Марыныч в миграционное ведомство по месту жительства ее семьи. Ранее мы сообщали, что на месте старого Главного управления по вопросам миграции создано новое российское ведомство.

Посмотрим, изменится ли теперь политика обновленного ведомства в отношении соотечественников. Напомним слова президента Путина по этому поводу: «Нужно развивать имеющиеся механизмы поддержки возвращения на родину наших соотечественников». Это было сказано в марте на коллегии МВД России.

---

Последние новости и все самое важное о мигрантах и миграции, — в теме «Свободной Прессы».