Общество

ЦИК цепляется за подпись

Соискатели депутатских мандатов от оппозиции добиваются отмены драконовской нормы в законе о выборах

  
10

Уполномоченный по правам человека Владимир Лукин подал в Конституционный суд РФ жалобу, в которой просит проверить закон Санкт-Петербурга «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований». Омбудсмен оспаривает положения, которые позволяют браковать подписи избирателей в поддержку того или иного кандидата на основании заключения эксперта. Жалоба в суде зарегистрирована, но еще не принята к рассмотрению. Обычное прохождение жалоб — не менее трёх месяцев, — сообщили в пресс-службе Конституционного суда. Хотя бывают и исключения — в зависимости от остроты ситуации.

Поводом для обращения стали жалобы активиста петербургского отделения партии «Яблоко» Андрея Скоркина и беспартийной Татьяны Кондраткиной. В 2009 году избирком муниципального округа «Гагаринское» отказал им в регистрации кандидатами в депутаты муниципального совета, забраковав подписи избирателей. Основанием послужило заключение специалиста экспертно-криминалистического центра ГУВД. В районный суд, рассматривавший жалобу кандидатов, пришли более 20 избирателей, которые готовы были подтвердить свои подписи, но суд их слушать не стал.

Позднее в МВД провели проверку и пришли к выводу: эксперт Воробьева, забраковавшая за один вечер 260 подписей (на основании этого к выборам не допустили сразу нескольких кандидатов), приняла решение необоснованно. Ее лишили квартальной премии, но решение комиссии никто не отменил.

— Из самого закона прямо не следует, что подтвердить подлинность подписей можно только на основании заключения эксперта, говорит член ЦИК Елена Дубровина. — Закон ставит подписи экспертов вровень с другими доказательствами. Но сложилась такая практика, и она порочна. «В 2008 г. на выборах в Иркутске мы привели в суд 50 человек, готовых засвидетельствовать свои подписи, — вспоминает представитель „Патриотов России“ в ЦИК Евгений Шевченко. — Безрезультатно!»

«Экспертиза подписей — дело безответственное, проверяющие не отвечают за результат работы», считает и политолог Александр Кынев. Это создает условия для злоупотреблений: эксперты, как правило, представители правоохранительных органов, т. е. люди зависимые. А бракуют они в основном подписи оппозиционных кандидатов.

— «Яблоко» страдало от этого неоднократно, — рассказал корреспонденту «Свободной прессы» член Петербургского отделения партии «Яблоко» Александр Шуршев. — При выборах в городской парламент Петербурга была аналогичная ситуация. Тогда избиратели, чьи подписи были признаны недействительными, поехали в Москву чтобы доказать, что это их подписи, но их в ЦИКе не стали слушать: «Эксперты сказали, что это не ваши подписи, значит, не ваши». Мы с этим сталкиваемся постоянно, так происходит на каждых выборах.

«СП»: — Можно сказать, что это не случайность, а, скорее, технология отсева неугодных партий и кандидатов?

— Да. Это давно уже проработанная технология. Поэтому мы говорим, что надо отказываться от сбора подписей. Сейчас это не способ зарегистрировать кандидатов на выборах, а возможность снять неугодных кандидатов.

«СП»: — Что же предлагаете вместо сбора подписей?

— Все зарегистрированные партии прошли через большое количество фильтров. В партии должно состоять 45 тысяч человек, чтобы она была зарегистрирована. Тем не менее, партии, не представленные в парламенте, все равно должны собирать подписи для участия в выборах. А представленные в парламенте партии подписи не собирают. Это тоже формирует неравенство на выборах. Сейчас проходят выборы в Законодательное собрание, и наша партия должна собрать 40 тысяч подписей. А, например, в Московской области партия должна собрать более 100 тысяч подписей для того, чтобы участвовать в выборах в региональный парламент. Для участия в выборах в Госдуму, надо собрать 150 тысяч подписей.

«СП»: — Из 40 тысяч подписантов, которые оставят вам свой автограф для участия в выборах в региональный парламент, вполне кто-нибудь может не там закорючку поставить. И всё, после этого подпись считается недействительной!

— Да. Придираются к закорючкам, к сокращениям. Например, нельзя сокращать название Санкт-Петербург. Мы привыкли сокращать — СПб. А тут необходимо в каждой подписи писать название города полностью. Проверки очень и очень жёсткие. При этом еще так проверяют: избирком заявляет, что того или иного дома вообще не существует. Во время последних выборов губернатора в Санкт-Петербурге в подписях нашего кандидата нашли якобы несуществующий дом. И нам приходилось доказывать, что этот дом существует, приносили даже фотографии. Они используют этот прием довольно часто, привлекая к работе своих, вовсе не независимых экспертов.

«СП»: — Но к декабрьским выборам это положение дел не переменится, даже если Конституционный суд примет сторону В.Лукина.

— Нет, конечно, не успеют. Это задел на будущее. А те партии, которые хотят принять участие в декабрьских выборах в Законодательное собрание, уже собирают подписи. Процесс сейчас идет полным ходом.

«СП»: — Но уже был прецедент: по иску В. Лукина Конституционный суд еще в 2005 году разрешил голосовать против всех. Однако это решение властями игнорируется. Хотя разрешение такое дано!

— Но графы такой нет.

«СП»: — На что рассчитываете, подавая через Лукина жалобу в Конституционный суд?

— Что будет пересмотрен этот порядок, когда для избирательной комиссии не важен даже избиратель, который готов подтвердить свою подпись, а бумажка, подписанная неким экспертом, посчитавшим, что эта подпись недостоверна. Хотелось бы, чтобы в этой сфере было больше порядка и больше справедливости. Если Лукину удастся обжаловать процедуру сбора подписей и в результате законодатель примет решение вообще отказаться от сбора подписей, это будет неплохой результат.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Сергей Удальцов

Российский политический деятель

Дмитрий Потапенко

Предприниматель

Виктор Похмелкин

Председатель "Движения автомобилистов России"

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня