Общество

Игорь Шувалов: «Важно, что железным правилом в „Росатоме“ является не укрывательство, а выявление нарушений»

  
6

Первый вице-премьер Игорь Шувалов одобрил борьбу за прозрачность госзакупок в «Росатоме» и призвал госкорпорацию и дальше повышать прозрачность работы и выявлять коррупционные проявления, невзирая на возможный негативный отклик общественности. Созданная за три года система противодействия коррупции в «Росатоме» уже позволила сэкономить миллиарды рублей.

На заседании наблюдательного совета ГК «Росатом» одобрен доклад начальника управления защиты активов госкорпорации «Росатом», генерал-лейтенанта милиции Виктора Братанова. В своем докладе Виктор Братанов сообщил, что в период с 2008 по 2011 год в «Росатоме» создана многоуровневая система противодействия коррупции. Эта система включает в себя внутренний контроль и аудит, контроль за соблюдением единого стандарта закупок и арбитраж, а также мероприятия по профилактике и предотвращению экономических преступлений.

Первый заместитель председателя правительства Российской Федерации, председатель наблюдательного совета госкорпорации «Росатом» Игорь Шувалов поручил продолжать реализацию программ по противодействию коррупции, сохраняя практику информирования общественности о результатах данной работы.

За три года наблюдается радикальное снижение числа допущенных руководством предприятий нарушений с признаками коррупционного поведения: количество фактов распоряжения имуществом без согласия собственника сократилось в 6 раз, количество действий, совершенных в интересах третьих лиц — в 8,5 раз, совершение сделок с заинтересованностью снизилось в 4,5 раза.

В сфере закупок госкорпорации также произошли существенные изменения. К июлю 2011 года единый отраслевой стандарт внедрен на 278 предприятиях отрасли (91% от общего числа), до конца года планируется увеличить их число до 305. Ключевыми элементами системы закупок «Росатома» являются публикация конкурсной документации в открытом доступе в интернете, а также публикация годовой программы закупок, что позволяет поставщикам лучше планировать свою деятельность.

Достигнутая экономия от внедрения прозрачной системы закупок в 2010 году составила 19,7 млрд рублей, а за первое полугодие 2011 года — 11,6 млрд рублей. При этом количество открытых конкурентных процедур выросло с 2 103 в 2009 году до 34 879 в 2011 году.

Вместе с тем, как было отмечено на заседании наблюдательного совета «Росатома», успешная деятельность по противодействию коррупции имеет и репутационные риски. Количество привлеченных к ответственности руководителей предприятий госкорпорации (48) и количество уволенных директоров (12) воспринимается общественностью неоднозначно. Передача материалов по итогам контрольных и проверочных мероприятий в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовных дел (12) также становится чувствительной информацией для общественного мнения.

По итогам обсуждения доклада первый заместитель председателя правительства Российской Федерации, председатель наблюдательного совета «Росатома» Игорь Шувалов высказался в поддержку открытого представления результатов борьбы с коррупцией обществу, несмотря на возникающие репутационные риски: «Это важно, что железным правилом в „Росатоме“ является не укрывательство и не защита чести мундира, а выявление нарушений и представление обществу таких сведений».

«То, что в Росатоме вы не скрываете информацию о выявленных нарушениях, передаете материалы в правоохранительные органы, а также делаете это достоянием общественности правильно, именно так и следует продолжать эту важную работу», — резюмировал Игорь Шувалов, подводя итог рассмотрению вопроса.

Ранее президент Дмитрий Медведев и премьер-министр Владимир Путин неоднократно высказывались о необходимости повышения эффективности системы госзакупок и борьбы с коррупцией на всех уровнях. Последний раз Владимир Путин поднял проблематику реформы госзаказа совсем недавно, на минувшей неделе. На совещании в Ново-Огареве по формированию федеральной контрактной системы Путин потребовал серьезно реформировать систему госзаказа.

«[Существующий порядок] создает благоприятную среду для коррупции, приводит к необоснованным увеличениям сроков исполнения заказа, к многократному завышению реальной стоимости контрактов, к погоне за освоением бюджетных ресурсов», — сказал премьер. В сентябре первый вице-премьер Игорь Шувалов предложил создать рабочую группу по формированию единых подходов к реформе государственного заказа. В нее вошли представители ФАС, Минэкономразвития и Минфина.

В атомной отрасли на сегодняшний день в системе противодействия коррупции работают 357 контролеров как в центральном аппарате, так и на предприятиях. В 2007 году в Федеральном агентстве по атомной энергии в штате числилось только 7 контролеров. По мере выстраивания системы противодействия коррупции число проводимых проверочных мероприятий возросло с 32 проверок в 2008 году до 274 проверок в 2011 году.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Сергей Марков

Политолог

Валентин Катасонов

Экономист, профессор МГИМО

Михаил Ремизов

Президент Института национальной стратегии

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Медиаметрикс
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Финам
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня