Общество

Непотопляемый губернатор

В Крымске началась паника, но Александр Ткачёв не чувствует своей вины за произошедшее и подавать в отставку не собирается

  
60

9 июля Ткачёв отправил в отставку Василия Крутько, главу Крымского района, наиболее пострадавшего от наводнения. «Если краю пришлось фактически вводить внешнее управление и брать всю ответственность на себя, если уже трое суток главой района фактически работает Ткачев — живет, принимает все решения, встречается с людьми, — возникает вопрос, а местные власти что делают в этой ситуации? Зачем вообще людям местная власть, показавшая свою неспособность работать в критической ситуации?» — объяснил своё решение губернатор.

Понятно, что увольнение районного «главы» — вынужденный шаг. Буквально накануне Ткачёв пытался выгородить своих подчинённых: «вопрос об ответственности и возможных отставках местных чиновников в связи с сильнейшим наводнением в Краснодарском крае будут решать следствие и суд… не мне это решать».

Поведение Ткачёва уже вызвало резкое неприятие оппозиционных политиков. Некоторые из них предложили поставить в Госдуме вопрос об отставке губернатора.

«Такая идея есть, завтра она будет обсуждаться на заседании фракции. С этой инициативой выступил лидер „Справедливой России“ Сергей Миронов», — цитирует словам «эсера» депутата Госдумы Ильи Пономарёва «Газета.ru».

Сам Ткачёв, как видно, в отставку уходить не собирается и вины за собой не чувствует. Впрочем, в этом смысле поведение его не оригинально. Губернаторы у нас не спешат брать на себя ответственность за то, что происходит в их регионах. Достаточно вспомнить пожар в кафе «Хромая лошадь», приведший к смерти более полутора сотен человек. Отставки губернатора Пермского края Олега Чиркунова тогда так и не последовало. Почему так происходит?

— Есть судебная ответственность, а есть должностная — за неэффективное управление, например. Это абсолютно разные вещи, — рассуждает заместитель генерального директора Центра политических технологий Алексей Макаркин. — Суд должен наказывать за уголовные преступления. Но чиновника снимают не только «по статье». Есть еще понятия политической и моральной ответственности.

«СП»: — Почему, на ваш взгляд, у нас не принято уходить в отставку, взяв на себя, моральную ответственность?

— Главным образом потому, что власть у нас ощущает себя несменяемой снизу. Сменить чиновника может только вышестоящий чиновник. У нас сегодня власть с большим трудом представляет, как она может проиграть выборы. Если взять западные страны, там люди точно такие же, как у нас, со всеми плюсами и минусами. Но для партии, находящейся у власти, является негативным фактором то, что скомпрометировавший себя чиновник-партиец (пусть даже он не совершил уголовно наказуемого деяния) остаётся на своём посту и продолжает руководить какой-нибудь землёй или штатом. Поэтому к нему приходят товарищи по партии и говорят: «Если ты не покинешь свою должность, мы в этом регионе проиграем будущие выборы. Так что пиши заявление и посыпай голову пеплом».

Наши чиновники настолько уверены в своей несменяемости, что никаких перестановок без решений суда делать не собираются. Вот если они почувствуют, что протестные настроения растут и это, в конечном счёте, повлияет на выборы, тогда реакция может последовать. Но и то, скорей всего, с запозданием. В странах с традиционными демократическими системами стараются подобные настроения заранее прогнозировать, и не доводить дело до крайних проявлений людского недовольства.

«СП»: — Сможет ли катастрофа в Краснодарском крае спровоцировать рост политической напряжённости в регионе?

— Это будет зависеть от того, как люди отнесутся к ситуации. Если жители потребуют отставок — они произойдут. А если люди воспримут случившееся по принципу: как не протестуй, ничего не измениться, то так оно и будет.

«СП»: — А по отношению к Ткачёву, на ваш взгляд, есть критическая масса накопленного негатива?

— Я думаю, что в пострадавших от наводнения районах отношение к губернатору сейчас резко отрицательное. Что касается остальной территории края, пока сказать сложно.

Ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Павел Салин считает, что чиновники должны понести наказания в любом случае.

— С точки зрения мировой практики должны быть смещены некоторые чиновники в Краснодарском крае. Вплоть до губернаторского уровня. Это вне зависимости от того, была ли там вина властей. В странах с развитой демократией обычно действует презумпция виновности властей, то есть отсутствие стопроцентного доказательства невиновности чиновников означает, что они должны быть наказаны.

Но в наших реалиях это вряд ли произойдёт. С учётом того, что Ткачёв в регионе сидит достаточно плотно, он себя чувствует уверенно.

«СП»: — Кроме нерасторопности чиновников по предупреждению жителей о наводнении Ткачёву предъявляются и другие обвинения: высокий уровень бандитизма в крае (Кущёвская — яркий пример), неэффективное использование денег, выделяемых на Олимпиаду в Сочи. Может ли трагедия в Крымске стать последней каплей, за которой последует отставка губернатора?

— У Ткачёва очень хороший иммунитет, примерно, как у министра спорта Мутко. Ему всё сходит с рук, благодаря поддержке вышестоящих чиновников. К тому же, несмотря на периодически возникающие скандалы, он умеет хорошо работать с общественным мнением. Ткачёв, можно сказать, политик полупопулистского толка.

Председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов, считает, что по закону о «Гражданской обороне» за полную неготовность системы оповещения о стихийных бедствиях должны отвечать региональные и местные власти.

— Сам Ткачёв, выступая перед жителями Крымска, своими словами расписался в том, что понимание смысла и задач системы оповещения у него отсутствует. Он сказал, что-то вроде того: мы что, должны были в каждый дом заходить? Возникает вопрос — у нас кто-нибудь занимается системами оповещения, если губернатор такого сложного региона, где часто происходят стихийные бедствия, считает, что нужно в городе с населением в 60 тысяч человек ходить и стучаться в двери?! Мы во втором десятилетии 21 века живём.

Раньше в каждой квартире передавали сообщения местному населению через радиоточки. Сейчас этого нет. Налицо отсутствие системы оповещения, которая могла бы донести информацию до каждого. При этом в МЧС нам постоянно рассказывают, какие они делают гигантские прорывы мирового уровня в плане предупреждения стихийных бедствий, а здесь не справились в общем-то с простой задачей: вовремя предупредить и эвакуировать жителей.

«СП»: — Должен ли ответственность понести лично губернатор?

— На мой взгляд, это сейчас вопрос второстепенный. Им должны заниматься соответствующие органы. А вот, что обязательно надо сделать — составить доклад на три странички, где будут чётким и всем понятным языком изложены выводы о причинах произошедшего. Исходя из доклада, необходимо наметить приоритеты по созданию новой системы оповещения. У нас 20 с лишним лет, как выясняется, никто этим толком не занимался. Придётся начинать всё с нуля.

В Крымске паника: люди бегут, опасаясь прорыва дамбы водохранилища

Ближе к вечеру в Крымске, наиболее пострадавшем от наводнения, началась паника: люди бегут, поверив слухам о прорыве дамбы водохранилища. Об этом корреспонденту «СП» сообщил гражданский активист и волонтер Алексей Мандригеля.

«Люди бегут, говорят: «волна идет», — рассказал Мандригеля. — Мы их останавливаем, спрашиваем, откуда информация, отвечают: «бабушка бежала, сказала, ну мы тоже побежали». Сам волонтер опровергает информацию о прорыве дамбы. «Это полная дезинформация, я связывался с экологами, которые только что были на дамбе, никаких прорывов там нет и в помине», — сказал Мандригеля. Он добавил, что если люди покинут город, то могут начать действовать мародеры.

«Бредом» назвал эту информацию и эколог-активист Сурен Газарян. «Если дамбу не прорвало 7 июля, то сейчас это и подавно невозможно», — заключил Газарян в разговоре с корреспондентом «СП». «Такие „вбросы“ информации уже были, не понимаю, кому это нужно», — сказал эколог.

Напомним, после трагедии в Крымске местные жители были уверены, что воду на них спустили из водохранилища, чтобы отвести от Новороссийска. Позднее эта версия не нашла подтверждений.

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Андрей Бунич

Президент Союза предпринимателей и арендаторов России

Виктор Алкснис

Полковник запаса, политик

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня