Переаттестация-пересдача-контроль-запрет

Всем сотрудникам полиции Москвы, за которыми закреплен служебный транспорт, в ближайшее время придется повторно сдать экзамен на знание правил дорожного движения. Это же будет рекомендовано и тем правоохранителям, кто владеет личным автотранспортом.

Подобная мера стала результатом целой волны чрезвычайных происшествий на дорогах с участием сотрудников МВД. Некоторые из этих аварий закончились трагически.

Например, 25 сентября в Серпухове полицейский, управляя личным автомобилем, протаранил машину главы района. Сотрудник полиции возвращался с празднования по случаю получения звания майора и был нетрезв.

За два дня до этого в Санкт-Петербурге оперуполномоченный уголовного розыска на личном автомобиле столкнулся с попутной машиной. У него тоже обнаружены признаки алкогольного опьянения. Однако от медицинского освидетельствования полицейский отказался.

25 августа в два часа ночи на Садовом кольце столицы в районе Павелецкого вокзала «Форд Мондео» протаранил другую иномарку и скрылся с места аварии. Вскоре водителя задержали. Им оказался пьяный участковый уполномоченный из Пресненского района.

Вечером 10 августа на московской улице Борисовские Пруды сотрудник уголовного розыска на «Ауди» сбил женщину, которая от полученных травм умерла на месте.

Все это, конечно, очень прискорбно. Но при чем тут поголовное освидетельствование стражей правопорядка на знание ПДД? Логику обнаружить сложно. Ведь в большинстве случаев полицейские давят людей и бьют чужие машины не от того, что не помнят, как правильно проехать перекресток. Что они вообще помнят спьяну? Тут, скорее, речь надо вести о вседозволенности. Но если так, выходит, что распорядившись заново сдавать на права, руководство МВД публично призналось: оно повально не доверяет своим подчиненным. И не представляет, как их вообще можно призвать к порядку цивилизованными методами.

Кстати, идея не нова: в 2009 году после череды подобных аварий уже заставили пересдавать экзамены всех гаишников страны. А в Воронеже месяц назад недоверие начальства местного УВД к нижестоящим приняло и вовсе удивительные формы. Там офицерам полиции совершенно официально запретили водить даже личный автотранспорт после 22:00. Причина та же — резонансные ДТП по вине правоохранителей.

«СП» попросила прокомментировать эту ситуацию адвоката Дмитрия Аграновского:

— К сожалению, на сегодняшний день власти видят только два способа воздействия на всех, включая полицейских — наказания и деньги. Но есть области, где и то, и другое неэффективно. Например, пьянство за рулем. Там своя специфика у правонарушителей. Хоть смертную казнь введите, они все равно будут пить и садиться за руль.

«СП»: — Тогда что делать?

— Это очень тяжело, но надо повышать общий уровень культуры в обществе, который за эти двадцать лет упал даже не ниже плинтуса, а ушел в минус.

Легких решений быть не может — слишком далеко зашла деградация общества в целом. Не секрет, что при нашей коррупции запретительные меры будут иметь избирательное воздействие. Вспомните старую поговорку: в России строгость законов компенсируется необязательностью их исполнения. Кто-то пострадает, а кто-то сможет демонстративно уйти от наказания, но вся суть именно в том, что оно должно быть, прежде всего, неотвратимым.

«СП»: — То есть какими-то отдельными конкретными решениями ситуацию не исправить?

— Да, должна вестись постоянная комплексная работа. Прежде всего, само государство должно показать, что ему это нужно.

«СП»: — Руководители МВД и пытаются что-то сделать. Вот заставляют пересдавать на права.

—  Наши руководители очень любят быстрый результат. «Вот, мы сейчас как устроим всем разнос», или «как вольем сюда кучу денег, и все сразу станет хорошо». А такого никогда не бывает. Я не вижу последовательности в действиях властей. Все деградировало в течение последних 20 лет, а они надеются, что сейчас переименуют милицию в полицию, проведут переаттестацию, и с нового года все наладится.

Близких позиций придерживается и бывший следователь Следственного комитета при МВД РФ, адвокат Павел Зайцев:

— Принудительная пересдача на права — это полный абсурд. Руководство того или иного подразделения МВД просто пытается себя застраховать. Если человек однажды уже сдал на права, то какие могут быть основания сомневаться в том, что он умеет нормально водить машину?

«СП»: — Инициатива с запретом воронежским полицейским передвигаться на личном автотранспорте после 22:00 говорит о том, что их начальники бессильны как-то повлиять на ситуацию?

— Полицейское руководство просто боится, что их сотрудники напьются, ночью куда-то поедут, устроят ДТП или что похуже, и за это начальников потом снимут. Почему запретили только в ночное, почему бы еще и в дневное не запретить? В МВД уже не знают, какие принять меры, чтобы предотвратить происшествия с участием их подчиненных, лишь бы конкретно в их подразделении все было спокойно. Так пусть нормально проводят экзамены при принятии сотрудников на службу, проводят воспитательную и профилактическую работу. Но никто не может ограничить своих подчиненных в передвижении на личных автомобилях в свободное время. Давайте вообще запретим передвижение на автотранспорте по ночам — сразу станет меньше аварий.

Директор Фонда «Общественный вердикт» Наталья Таубина:

—  Складывается ощущение, что в полиции просто не с того начинают. Ведь проблемы с продолжающимися нарушениями со стороны полицейских связаны не с тем, что они вежливы или невежливы, и не с тем, как они пользуются своим автотранспортом в свободное от работы время. Дело в самой системе, в которой они работают.

«СП»: — Как ее изменить?

— Нужно менять систему подготовки сотрудников, улучшать качество расследования должностных преступлений, проведения внутренних проверок и привлекать к ответственности действительно виновных. Когда сотрудники полиции будут знать о неизбежности наказания за любое правонарушение, когда они будут обучены в соответствии с современными стандартами и испытывать уважение к правам человека, и при этом над ними не будет довлеть палочная система отчетности и требования статистики, тогда, наверное, можно будет ожидать качественных изменений в работе полиции.

Надеюсь, с приходом Колокольцева они будут носить действительно содержательный, а не показной характер, потому что та реформа, которая проводилась в 2010—2011 годах, сопровождалась громкими заявлениями, но при этом не приводила ни к каким качественным изменениям в работе полиции. Единственное, что действительно изменилось, это повысилась заработная плата сотрудников МВД.

Доктор юридических наук, заслуженный юрист РФ, почетный сотрудник МВД полковник милиции Даниил Корецкий:

— Недавно в МВД прошла переаттестация всего личного состава. Во время нее учитывалась профессиональная подготовка по целому ряду параметров, и должны были остаться лучшие из лучших. Лучшие водители, лучшие стрелки, лучше всех подготовленные в правовом и физическом отношении специалисты. А теперь получается, что, принуждая полицейских пересдавать на права, мы собираемся устраивать им повторную переаттестацию, но уже по каждой из дисциплин в отдельности? Тогда надо переаттестовывать тех, кто их переаттестовывал, поскольку выходит, что та работа была проведена неудовлетворительно. Давайте теперь еще устроим экзамен по грамматике, экзамен по вежливости, по принесению извинений и т. д.

Фото: РИА Новости/Леся Полякова