Статус Федеральной миграционной службы (ФМС) могут повысить, а полномочия - существенно расширить.
Депутат Государственной Думы от «Единой России» Алексей Журавлев предлагает позволить «эфэмэсникам» регулировать межнациональные отношения, контролировать внешнюю миграцию и трудоустройство гастрабайтеров, перемещение граждан внутри страны и возвращение соотечественников. В настоящее время, по словам парламентария, этими вопросами никто не занимается.
Также он считает, что деятельность ФМС должна регулироваться отдельным федеральным законом, как это происходит с ФСБ или СВР.
Глава ФМС Константин Ромодановский одобрил предложение депутата: «Если задача будет поставлена, мы будем ее выполнять».
О необходимости регулирования миграционных процессов в недавнем послании Федеральному собранию заявил президент. Он, в частности, предложил ужесточить наказания для незаконных иммигрантов и запретить гражданам стран СНГ въезжать в Россию без заграничных паспортов.
Депутат Журавлев, вероятно, недостаточно глубоко изучил эффективность работы ведомства, полномочия которого желает существенно расширить. А многие россияне знакомы с ней не понаслышке.
Например, жители поселения Мосрентген, вошедшего в этом году в состав столицы, несколько лет подряд взывают к властям: спасите от гигантского рынка стройматериалов, давно превратившегося в государство. Сотни нелегальных мигрантов, живущих в контейнерах, подпольные цеха, горы мусора, жуткий запах. Из построенной рынком автомойки грязь льётся в каскадные пруды Тютчевых — памятник федерального значения.
— Ежедневно ведется и строительство ангаров, несмотря на то, что закон уже запрещает их возводить. Мэр столицы распорядился убрать с территории «Новой Москвы» все незаконные рынки, — рассказывает депутат муниципального собрания поселения Мосрентген Олег Митрофанов.
— Ярмарка превратила наш поселок в анклав. Мы стали ее заложниками, — возмущается другая местная жительница Людмила Исаева. — Куда только ни обращались — отовсюду отписались. Глава поселения сказал, что не вправе закрывать рынки, «эфэмэсники» тоже не реагируют на гиперчисло нелегалов, отравляющих нашу жизнь.
По свидетельствам людей, на ярмарке в пятиэтажном здании бесперебойно функционирует нелегальная фабрика, там же — незаконный автовокзал, десятки автобусов с которого отправляются в Махачкалу, Нальчик и Хасавюрт.
Жалуются на ФМС и проживающие в петербургском районе Купчино. В арендованных квартирах, по словам купчинцев, ютятся десятки мигрантов-нелегалов из Средней Азии. По свидетельству жительницы района Светланы Ганиной, в квартирах «гостей» отсутствует мебель, все комнаты застелены матрацами, на которых спят посменно, клопы и тараканы расползаются из них по соседским квартирам.
— Мы обращались с заявлениями в ЖКС № 1 Фрунзенского района, в 47-й отдел полиции, в районное управление ФМС. Представители полиции и УФМС приезжали, но двери им не открывали, хотя в это время в квартирах находились люди. «Ничего не можем больше сделать», — разводили они руками и уезжали, — жалуется Ганина.
Политолог, сопредседатель Совета по национальной стратегии, директор Агентства прикладной и региональной политики Валерий Хомяков говорит, что ведомство, не справляющееся с нынешними обязанностями, недопустимо нагружать новыми функциями:
— Нелегальная миграция, из-за безалаберности ФМС, стала национальной проблемой.
В России находится, по разным данным, от 6 до 10 миллионов мигрантов, из них лишь 1 миллион 500 тысяч работают законно. Остальные хоть и въехали легально, по безвизовому режиму, трудятся в теневом секторе экономики. Никто за ними не следит. Преступность, построенная по национальному и клановому признаку — угроза безопасности страны. Это в феврале признал и Путин, правда, в предвыборной статье.
В ближайшее время, похоже, примут закон об ускоренном получении гражданства. Ситуация, и без того крайне напряженная по причине безответственности «эфэфмэсников», грозит стать неуправляемой. Президент дал понять населению, что ускоренно превратятся в наших граждан исключительно русские. Однако в проекте закона сказано, что позволяется получать российские паспорта всем гражданам, родившимся до 1991 года на территории СССР. Позволяется, например, гражданину Папуа — Новой Гвинеи приехать в Таджикистан, стать его гражданином, затем получить российский паспорт. Я не против жителей Папуа-Новой Гвинеи. Однако все российские вожди говорили: «Русские — государствообразующая нация». Это верно. Однако по причине «мудрой» политики нынешней власти, в обозримом будущем русские перестанут быть такой нацией. Русский народ, русская культура растворятся в культурах других народов, в том числе приехавших на заработки и получивших «ускоренное» гражданство. Разумеется, все культуры страны представляют собой серьезную ценность. Однако необходимо принять меры и для сохранения русской культуры. А в случае, если проект преобразуется в закон, ее растворение пойдет стремительными темпами.
«СП»: — Что мешает ФМС навести порядок?
— Незаконная миграция в нашей стране — это бизнес. Весьма и весьма прибыльный. С одной стороны он выгоден для строительных компаний и ЖКХ, за гроши эксплуатирующих бесправных рабочих, с другой — для проверяющих. Работодатели откупаются.
Я неоднократно был свидетелем: в парке «Сокольники» владельцы кафе «благодарят» проверяющих. Последние составляют протоколы с указаниями об отсутствии нарушений.
Если этой системе предоставят дополнительные полномочия — размах бизнеса существенно возрастет. Надо отметить, что и предоставившие не будут обижены. Любое полномочие в наших властных структурах имеет цену, чиновники, сидящие в высоких креслах, обналичивают их.
«СП»: — Могло ли предложение Журавлева иметь скрытый смысл?
— Я знаю Журавлева, впечатление производит положительное. Но, возможно, руководство ФМС попросило его озвучить эту странную инициативу. Пожаловалось, поплакалось: «Это сделать очень хотим, но нет полномочий…»
«СП»: — Какой структуре можно доверить регулирование межнациональных отношений? Ведь было же раньше министерство по делам национальностей?
— В настоящее время никакой структуре доверить этот процесс нельзя. Она, как действующие сейчас, погрузится в коррупцию. И станет их регулировать в обратном направлении. Не поможет разрядить обстановку в России, а, напротив, обострит ее.
То же — с министерством. Создай хоть пять — толку не будет. Смотрите вышесказанное.
«СП»: — Стало быть, и функцию контроля за трудоустройством гастарбайтеров никому доверить нельзя?
— Каким способом они станут контролировать этот процесс?! Границы с сопредельными странами открыты, жители пересекают их и растворяются в нашей стране.
Нужно решать данную проблему с обратной стороны. Ввести визовый режим с этими государствами и пускать к нам работать только тех специалистов, которые требуются.
«Желаешь работать в России? Слесарь шестого разряда? Покажи удостоверение!» Представитель РФ смотрит список и отвечает: «Потребность в тебе имеется в Воронеже, Рыбинске и Пензе. В Москве ты не нужен. Поедешь в эти города — получишь направление и визу».
Наши правители требуют от Евросоюза отмены виз при открытых границах со Средней Азией! Из Афганистана через Таджикистан и Узбекистан к нам нескончаемым потоком переправляются наркотики. Президент и премьер считают, что в руководстве Евросоюза заседают идиоты, не ведающие об этом?
«СП»: — Почему российские правители не решаются на введение визового режима?
— Опасаются, например, огорчить братскую Киргизию. Но, пока российские правители пытаются сделать союзниками среднеазиатские страны, прощая им антироссийские выпады и многомиллионные долги, миграция может спровоцировать в нашей стране масштабный социальный взрыв.
Фото: Илья Питалев/РИА Новости