Бесполезный диплом

Народные избранники продолжают ломать голову над тем, как решить обостряющуюся проблему безработицы среди выпускников высших учебных заведений. Внесенный на днях в Госдуму проект поправок к ФЗ «О занятости» и «Об образовании», а также в Административный кодекс, призван, как считают его разработчики — депутаты-справороссы, обеспечить гарантированным рабочим местом всех студентов-бюджетников дневных отделений.

О трудностях трудоустройства выпускников говорят давно. По данным Росстата, при рекордно низких показателях общей безработицы (5,3% экономически активного населения на конец прошлого года), молодежь до 25 лет составляет среди безработных 28,3%. Примерно 6% молодых специалистов сразу после окончания вуза встают на учет на биржу труда.

«Молодых людей, которые только-только получили диплом, работодатели не хотят без стажа брать на работу, — объясняет один из разработчиков законопроекта „эсер“ Виктор Шудегов. — Формально им говорят, что нет вакансий. Но где-то же они должны начать свою трудовую деятельность, ведь они получали образование за государственный счет, за счет налогоплательщиков. А это немаленькие деньги, между прочим. К тому же, невостребованность, в конечном счете, просто ведет этих ребят к профессиональной деградации. Нельзя так разбрасываться уже подготовленными кадрами».

«СП»: — В чем же суть ваших предложений?

— Мы считает, что необходимо обязать работодателей принимать на работу выпускников вузов и сузов без опыта работы. Достаточно ввести квотирование для компаний и предприятий со штатом сто и более человек, чтобы, скажем, не менее 1% рабочих мест там отдавались дипломированным специалистам, которые еще не успели поработать по специальности. Но на такие места смогут претендовать только студенты, окончившие бюджетное дневное отделение, если они ищут работу впервые и только в течение первого года после выпуска.

По словам Шудегова, в случае отказа молодой специалист может пожаловаться в инспекцию по труду и в прокуратуру. Игнорирующих закон должностных лиц предлагается штрафовать на сумму от 2 тысяч до 3 тысяч рублей.

«Конечно, штрафы мизерные, — признает депутат. — Но злостных нарушителей можно еще вносить в черный список работодателей и учитывать это при размещении госзаказов. Специалисты, которые уже получили определенные навыки, естественно, пользуются большим спросом, их проще всего взять на работу, и тем самым заполнять существующие вакансии. Но хотя бы один процент рабочих мест работодатели безболезненно могут держать в качестве вакантных, поскольку это естественный процесс кадрового обновления. Ведь из ста человек кто-то уходит на пенсию, кто-то уезжает, кто-то уходит на другую работу. То есть такие места все равно освобождаются».

«СП»: — Но у коммерческих компаний ведь тоже должен быть интерес. Иначе, какой смысл им принимать неопытных специалистов?

— Мы прекрасно знаем, что создание каждого рабочего места стоит достаточно больших денег, и, конечно, компании будут требовать от государства эти деньги. Но они должны быть благодарны уже за то, что государство им готовит этих специалистов бесплатно. Да, молодой специалист, который сегодня приходит на предприятие или в компанию, редко когда сразу готов начать работать самостоятельно. Опыта необходимого у него нет. Но в течение максимум года, он этот опыт приобретает. Чем отличаются выпускники наших современных вузов, так это тем, что они легко обучаемы и легко адаптируются.

Председатель Ассоциации студенческих профсоюзов России Олег Денисов в целом инициативу думцев поддерживает, но считает, что для преодоления безработицы среди молодежи, необходимы более серьезные меры:

— Необходимо проводить программу по обеспечению первого рабочего места всем выпускникам. Во многих цивилизованных странах такая практика существует. То, что предлагают депутаты, это, безусловно, шаг вперед, но проблему он не решит. Для этого необходим целый комплекс мероприятий, нужна программа. Совместно с Минобразования мы сейчас как раз разрабатываем такую программу. Надеюсь, что уже в этом году она будет принята правительством.

«СП»: — Какие-то положения можете озвучить?

— К примеру, это распространение практики развития кафедр на предприятиях. Условно говоря, на профильном предприятии, в его структуре создается кафедра вуза. Соответственно, студенты имеют возможность получать образование практически в процессе производства.

«СП»: — Очень похоже на «институт молодого специалиста», который существовал в советское время…

— Ну, во-первых, отрабатывать образование не придется. Существующее законодательство может обязать студента отрабатывать, только если он заключил контракт. Есть такая форма учебно-трудовых отношений, когда заключается соглашение между предприятием, студентом и вузом. В соответствии с этим соглашением студент какое-то время работает в структуре этого предприятия, отрабатывая, условно говоря, вложенные в него деньги. Но чтобы это ввести в обязательном порядке, нужно менять все законодательную базу, начиная с закона об образовании.

«СП»: — Почему, по-вашему, все же так сложно выпускникам вузов найти работу?

— Проблема в неустоявшемся рынке труда. Нет четких правил и механизмов, которые бы эффективно работали. Сегодня эти правила одни, завтра — другие. Хорошие вакансии, к тому же, долго «не живут». Они распространяются среди родственников, знакомых родственников или друзей…

Эксперт по трудовому праву, бизнес-психолог Ольга Ерошенкова, в свою очередь, считает, что работодатель должен иметь хоть какую-то выгоду, принимая на работу неопытных специалистов:

— Работодателю этот законопроект никоим образом невыгоден. С точки зрения работодателя это ограничение прав. Если были бы какие-то преференции — налоговые послабления, еще что-то, тогда возник бы интерес. А так работодателю просто в ультимативной форме говорят: тебе нужен профи, а ты бери неграмотного специалиста или плати, потому что этого требует наша политика. Но любые навязанные кабальные условия означают, что будут злоупотреблять, будут пытаться обойти новый закон. В общем, что-то здесь не вырисовывается. Если мы возьмем опыт других стран, то увидим, что ни одна страна так не поступала. Чтобы у работодателя была заинтересованность, идут по другому пути. А у нас опять все подается в добровольно-принудительной форме…

У Василия Овчинникова, директора Московского молодежного многофункционального центра, идея квотирования рабочих мест для молодых специалистов вызывает два главных вопроса: коснется ли эта инициатива только предприятий с государственным участием или же под нее подпадут все предприятия российского бизнеса?

«От этого зависит принципиальная позиция в отношении данной инициативы, — говорит Овчинников. — Если государство решает вопрос квотирования в отношении «своих» предприятий (соучредителями или акционерами которых является) — это, бесспорно, повлечет больше положительных изменений. В этом случае можно возродить хорошую практику наставничества, когда молодые люди начинают свою производственную деятельность под присмотром более опытных товарищей. При грамотной позиции руководства высока вероятность дальнейшего профессионального роста молодых специалистов в рамках данного предприятия. Вопрос качества такого рода «специалистов» снимается при организации конкурса на открытые вакансии. Когда у работодателя будет выбор: кого брать, а кого не брать. А чтобы такая талантливая и дельная молодежь выбрала именно ваше предприятие, нужно будет придумать, чем же ее можно заинтересовать. Такие взаимовыборы могут стать основой дальнейшего плодотворного сотрудничества.

Если же данная инициатива, как часто у нас бывает, под одну гребенку «зачешет» все без исключения крупные предприятия, то это вызовет только волну возмущения и сопротивления".

Фото: Рамиль Ситдиков/ РИА Новости