Афоня, ты нам рубль должен

Неприятная и, на первый взгляд, совершенно нелепая история произошла с индивидуальным предпринимателем из Соликамска Пермского края.

У Анатолия Михайловича небольшая парикмахерская в районе Боровска. Он сделал её из своей однокомнатной квартиры, перевел в нежилой фонд, отремонтировал, и вот уже более десяти лет принимает клиентов. С годами работать становится всё сложнее из-за растущей конкуренции. Вокруг открылись многочисленные парикмахерские, которые уводят часть клиентов спального массива. Прибыль едва держится на одном уровне и во многом зависит от квалификации мастеров. Одна такая парикмахерская дает работу пятерым специалистам.

Началась эта история с того, что Анатолий Михайлович, выступая в качестве поручителя в банке, неожиданно для себя узнал, что по отношению к нему существует судебный иск (на какую сумму и за что — неясно) и госпошлина Пермского арбитражного суда на сумму 2000 рублей.

Новость удивила предпринимателя, он платил налоги вовремя и спал спокойно. 27 марта 2013 г. Анатолий Михайлович обратился к судоисполнителям г. Соликамска и там получил постановление от 20.11.2012 г., из которого узнал, что ему необходимо уплатить госпошлину 2000 рублей. Правда, за что нужно было произвести оплату не указано.

На следующий день предприниматель снова обратился к судоисполнителям г. Соликамска, и они выдали уже второе постановление от 19.11.2012 г., в котором говорилось, что арбитражный суд вынес судебное решение за долг соцстраху в сумме 1 рубль 68 копеек. Опять-таки Анатолию Михайловичу осталось непонятным, чем является эта сумма — недоимкой, пеней или штрафом.

В этот же день предприниматель обратился за разъяснением в местное отделение соцстраха, где получил следующий ответ: «Мы принимаем отчеты, потом всё это отправляется в региональное отделение соцстраха в г. Перми. Все действия по отношению к вам производились не нами, а региональным отделением соцстраха г. Перми».

Запутанный Анатолий Михайлович 25 апреля отправил письмо в региональное отделение соцстраха Перми. Ответ пришел 14 мая в нем написано следующее:

«07 май 2013 № 05−17/05/22042

Рассмотрев Ваше письмо от 25.04.2013 г., сообщаем.

Исполнительным органом Фонда социального страхования РФ были проведены камеральные проверки расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения. По результатам проверок… за несвоевременную уплату начислены пени, которые Вам предлагалось оплатить в добровольном порядке:

— по требованию № 147416 от 24.11.2011 г. в сумме 0,41 руб.;

— по требованию № 17830 от 28.02.2012 г. в сумме 0,71 руб.;

— по требованию № 64000 от 24.05.2012 г. в сумме 0,56 руб.

Одновременно сообщаем, что по состоянию на 06.05.2013 г. за Вами числится задолженность по пени в сумме 1,68 руб., которую необходимо погасить…

Приложение 18 листов".

И далее, на 18 листах (!) объяснялось, за что начислены пени 1 рубль 68 копеек.

Через некоторое время последовал звонок из Пермского регионального отделения соцстраха. Разговор состоялся в следующем тоне: «Мы сделали всё по закону», и представители соцстраха сослались на статьи закона.

Возмущенный Анатолий Михайлович не сдавался: «Для чего тогда мы указываем в анкете вам все свои данные: адрес рабочего места, рабочий телефон, сотовый телефон и все паспортные данные? Вы сказали, что отправили мне одно извещение согласно ведомственной инструкции, но, может быть, я находился в отъезде или лежал в больнице… Я извещение не получал и ничего не знал о ваших действиях. Неужели нельзя было отправить письмо на рабочее место или позвонить?».

Предпринимателю ответили: «По ведомственной инструкции у нас предусмотрено одно письмо по месту вашей прописки, на остальное расходы не предусмотрены».

Однако Анатолий Михайлович продолжал гнуть свою линию: «Если составить калькуляцию всех затрат, то выяснится, что затрачена не одна тысяча рублей, задействовано множество людей и потрачено много рабочих часов ради одной цели — удержать с меня 1 рубль 68 копеек! Стоит ли таких затрат эта рублевая цель?».

В ответ по телефону раздалось: «Мы сделали всё по закону, мы ничего не нарушили…».

— Кто создал такие законы и такие ведомственные инструкции?! — Недоумевает Анатолий Михайлович. — Кому это выгодно? Региональное отделение соцстраха ссылается на законы, а в действительности в их ведомстве созданы инструкции с использованием законов. И на основании такой ведомственной инструкции происходит подобная дорогостоящая и нервозатратная волокита.

Со стороны этот процесс выглядит так. Региональный соцстрах посылает по почте документ, который до адресата не доходит, по какой-то причине он возвращается обратно в г. Пермь. Соцстрах передает документы в суд по почте. Суд принимает два постановления. Первое (от 19.11.2012) по удержанию с ИП злосчастных 1 руб.68 коп, и второе (от 20.11.2012) по удержанию с предпринимателя 2000 руб. за все расходы государственных органов. Документы отправляются по почте по трем адресам: региональное отделение соцстраха, судоисполнителям и самому должнику. По какой-то причине документы до предпринимателя снова не доходят и возвращаются в краевой центр. Как можно облегчить жизнь предпринимателю, если до сих пор ведомства работают по такой схеме? Неужели в век информационных технологий нет другого способа взыскания 1 рубля 68 копеек?

— У нас действительно никогда не будет безработицы, — с горечью говорит Анатолий Михайлович, — когда столько людей трудится над «облегчением» деятельности предпринимателей. Соцстрах (местный и краевой), почта, суд, судоисполнители и вся эта машина задействована чтобы взыскать с меня 1 руб. 68 коп. А всего-то нужно было довести информацию до налогоплательщика, он сходил бы в банк и вопрос решен…

Я прописан по одному адресу, — говорит предприниматель, — а проживаю по другому. В почтовом отделении связи мной написано заявление о переадресации всей корреспонденции приходящей на мое имя. Правда неясно, почему все письма я получаю, а письма из соцстраха, судов и судоисполнителей не доходят, может быть, какая-то инструкция помешала? Оскорбительно для любого предпринимателя то, что его судят за один рубль и он даже не знает об этом, «накручивают» на этот рубль ещё две тысячи и все отсылают меня к действующему закону.

Сотрудники отделов социального страхования ситуацию прекрасно понимают, но говорят, что ничего сделать не могут, кивая на инструкции, которые они обязаны соблюдать. Никто не разрешит списать или «перекинуть» рубль шестьдесят восемь на следующий год.

Конечно, абсурдность и нелепость данной ситуации очевидна: все это так напоминает фатально-фантастические произведения Ф. Кафки, однако не будем забывать, что подобная история произошло не на страницах модернистского романа, а в реальной жизни. И самое печальное заключается в том, что таких рублевых исков по стране много тысяч, а платит за всё частный предприниматель.