Начальники с большой дороги

Форменный скандал вызвало в Карелии рядовое, казалось бы, назначение, обнародованное в среду главой республики Александром Худилайненом на плановом заседании правительства. Своим коллегам он представил главу нового республиканского комитета — по транспорту и дорожному строительству. Прежде отвечал за карельские дороги один из замов министра экономического развития. И ничего, говорят, худо-бедно справлялся, несмотря на хронический дефицит бюджета.

Впрочем, дело в данном случае не столько в очередном раздувании чиновничьего аппарата (понятно, что вновь образованному комитету потребуется как минимум с десяток — полтора сотрудников), сколько в имени «дорожного» начальника — Константин Харакозов, бывший председатель аналогичного комитета Ленинградской области.

В Карелии следят за событиями в соседнем регионе. И многим известно, как Харакозов ушел со своего последнего места работы. Минувшей зимой сей высокопоставленный чиновник был оштрафован Управлением федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Ленобласти на рекордную для одного должностного лица сумму в 650 тысяч рублей!

Об этой истории много говорили в свое время в кругах, близких к областному правительству. Административные дела в отношении К. М. Харакозова были возбуждены прокуратурой Ленинградской области, которая установила, что в 2011/12 годах глава комитета по дорожному хозяйству заключил 13 контрактов на общую сумму 198 400 947 рублей без должных открытых конкурсов якобы «по обстоятельствам непреодолимой силы». После чего делом занялось региональное УФАС. Обжаловав решение антимонопольщиков в суде, чиновник проиграл по всем статьям.

Полгода о нём ничего не было слышно. Поговаривали, вышел на пенсию. И вдруг это неожиданное назначение…

«Я очень долго искал людей, которые могли бы занять эту должность (главы республиканского комитета по транспорту — авт.), но, к сожалению таких не нашлось, хотя я со многими советовался, — сказал, представляя своего протеже, Александр Худилайнен. — До недавнего времени Константин Михайлович работал в Ленобласти, возглавлял аналогичный комитет. Знаю его давно. Уверен в высокой эффективности работы нового подразделения».

И ни слова о «странностях» биографии назначенца. Как будто суды, штрафы УФАС — обычное дело для людей, подвизающихся «на государевой службе».

─ В Петрозаводске все в шоке от этого назначения, — сказала корреспонденту «СП» Светлана Афонина, местный журналист. — Нам, видимо, мало своих жуликоватых чинуш, надо привезти из другого региона! Такое впечатление, что глава Карелии подбирает кадры для республики в прямом смысле слова на дороге, приглашая в своё правительство тех, кто уже, извините, отставлен, лежит и никому не нужен.

«СП»: — А много в вашем республиканском правительстве чужаков?

─ Хватает! Кажется, Худилайнен, возглавив республику год назад, задался целью перетащить сюда всех своих знакомых из Ленобласти. Его первый зам Олег Громов, например, бывший руководитель Управления Россельхознадзора по Петербургу и Ленобласти. Администрацию возглавляет Вячеслав Баев, бывший главой исполкома «Единая Россия» в Ленинградской области, а министерство экономического развития — Валентин Чмиль, руководивший управлением протокола губернатора Ленобласти…

В принципе, ничего плохого, наверное, нет в том, что кадры мигрируют. Как-то так повелось ещё с середины 1990-х годов. В Москве, например, после переезда туда В. В. Путина стали сильно востребованы специалисты из Петербурга. В Карелию, с приходом там к власти Худилайнена, активно начали «перетекать» чиновники и однопартийцы Александра Петровича по Ленобласти. Одни и те же лица мелькают то там, то сям. Очевидно, что высокопрофессиональных кадров России решительно не хватает.

─ Но не до такой же степени, чтобы тащить за собой всех подряд, в том числе, людей с запятнанной репутацией? — недоумевает известный карельский политолог Анатолий Цыганков. — Одно знакомство с трудовой биографией Константина Харакозова говорит явно не в его пользу. Прокуратура и Антимонопольный комитет доказали, что он допускал грубые нарушения в законодательстве — какой же после этого «безупречный специалист», каковым пытается представить его глава Карелии? Тут вопросы возникают уже к самому Худилайнену.

«СП»: — В смысле, не покрывает ли таким образом своих друзей? Он ведь, надо думать, «сосватал» Харакозова на высокооплачиваемую должность…

─ Да. Ежемесячная зарплата у республиканских министров колеблется в размере от 70 до 100 тысяч рублей. Для жителей глубоко дотационной Карелии это баснословная сумма.

Если бы дело было только в Харакозове. Но он не один. На подходе к высокой должности в Карелии следующий чиновник с сомнительным послужным списком — глава администрации муниципального образования «Колтушское сельское поселение» Всеволожского района Ленобласти Эдуард Чирко.

Освободившись в 2000-м из заключения по «УДО» (судим был за вымогательство), Эдуард Михайлович выиграл на волне народной нелюбви к действующей власти выборы в данном МО и возглавил Колтушское поселение. В 2005-м на него завели новое уголовное дело, точнее, несколько дел - по фактам незаконного распределения, а затем продажи льготных земельных участков.

Как сообщила gazeta.spb, «по данным следствия Чирко в 2005 году, вопреки действующему законодательству, незаконно подписал более 60 постановлений о выделении земельных участков лицам, обладающим правом бесплатного приобретения в собственность земельных участков для ИЖС. Как сообщает облпрокуратура, «под надуманным предлогом у граждан льготной категории были получены документы, по которым на их имя оформлялись земельные участки и доверенности на право распоряжения землей, после чего участки были проданы».

«Незаконные действия Чирко повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, поскольку в результате из ведения МО „Колтушская волость“ были выведены более 60 земельных участков, сумма от продажи которых не попала в местный бюджет, сообщает прокуратура, отмечая, что кадастровая стоимость земельного участка составляла 190 520 рублей». Это дело пока не закрыто.

Недавно Чирко отметился и в Карелии, причем, довольно неожиданным образом.

В Петрозаводске, на площади у городского вокзала с месяц назад появилась сомнительной архитектуры башня с часами. Практически сразу она вызвала резкое неприятие местных жителей. Едва её успели установить, как у подножия появился… траурный венок с надписью на черной ленте: «Прощай, любимый город!». Так горожане протестовали против «новоявленного Биг-Бена». Автор идеи, оплативший изготовление и установку башни, - Э. М. Чирко. С чего бы делать ему такие подарки карельской столице?

Оказалось, ещё весной действующий глава Колтушского поселения заявился кандидатом на выборы главы Прионежского района республики. Они намечены на осень. Район очень перспективный с точки зрения карьеры — расположен рядом с Петрозаводском, менее получаса езды, при этом все чиновные кабинеты находятся в самой столице, близ республиканских.

─ Не так давно без всякой видимой причины Чирко с этих выборов снялся, — сказал «СП» один из сотрудников районной администрации, пожелавший не называть своего имени. — Но в Петрозаводске я вижу его довольно часто. Может, ему подыскивают здесь хорошую должность? В самом деле, молодой, энергичный, богатый.

И при этом, добавлю, член партии «Единая Россия». Где очень любят говорить о «чистоте своих рядов».

В общем, никуда они не исчезают — наши чиновники «с послужными списками». Курсируют из региона в регион по матушке-России. Здесь их снимут — там возьмут; там не сложится — поедут дальше. Сколько таковых только за последние годы и лишь в одной Карелии? Бывший губернатор республики, самый непопулярный, как говорят многочисленные социальные опросы, «за последние полвека», Андрей Нелидов зимой стал директором уникального музея-заповедника «Кижи»; ещё один карельский экс-губернатор Сергей Катанандов теперь сенатор, а его младший сын Денис (это — к слову) — судьёй Верховного суда Республики Карелия.

Случайность? Тенденция?