Гастарбайтер за треть цены

Глава Федерации рестораторов и отельеров (ФРиО) Игорь Бухаров написал письмо председателю правительства Дмитрию Медведеву с просьбой не сокращать в Москве квоту на трудовых мигрантов в ресторанном бизнесе. Поводом для этого обращения послужило совместное предложение Минтруда и Минздрава сократить в будущем году ряд квот на мигрантов в России. В частности, сегодня 25% занятых в сфере розничной торговли — гастарбайтеры. Правительство хочет уже в будущем году уменьшить их долю до 15%.

Но, как утверждает Игорь Бухаров, российским ресторанам без мигрантов сегодня не обойтись: работа на кухне тяжела физически, и россияне неохотно туда идут. Кроме того, в ресторанах национальной кухни практически весь штат сегодня укомплектован иностранными работниками.

Есть устойчивый спрос на дешевые рабочие руки и в других сферах — в индивидуальном жилищном строительстве, торговле, дорожных работах. Само собой, в ЖКХ и на больших стройках.

Об экономических аспектах присутствия в нашей стране гастарбайтеров «СП» попросила рассказать ведущего эксперта Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) по трудовым отношениям Игоря Полякова:

— По оценкам ООН, за последние 25 лет в Россию всего приехало 11 миллионов мигрантов, из которых часть получила гражданство, часть работает постоянно, а часть — временно по найму. Это не очень большая цифра, если учесть, что в США за последние три-четыре десятилетия перебрались 30−50 миллионов мигрантов.

Поток мигрантов позволяет частично компенсировать естественную убыль населения. Так, в 2011 году гражданство России получили 320 тысяч приезжих, в 2012 году — 300 тысяч. Больший миграционный прирост населения России был только в середине 1990-х годов за счет переезда русскоязычных граждан из бывших советских республик.

«СП»: — В каких отраслях больше всего рабочих мест занято зарубежными мигрантами?

— Согласно официальным квотам, сегодня 250 тысяч трудовых мигрантов заняты в добывающих отраслях. Это очень большой показатель, если учесть, что там всего трудится 1 миллион человек. В нефтегазовой сфере хорошо платят даже простым рабочим, но попасть туда трудно, есть ограничения по здоровью, по возрасту. Среди нефтяников и газовиков много белорусов и украинцев.

Всего, включая легальную часть, в Россию приезжает ежегодно на временную работу, по моим оценкам, 3−3,5 миллиона человек. При этом официальные квоты на этот год составили 1,85 млн человек. На будущий год министр Топилин предложил уменьшить их до 1,63 млн. Основное снижение предложено сделать за счет сокращения на четверть неквалифицированной рабочей силы: с 367 до 275 тысяч человек. Также будут снижены квоты на горных работах в строительстве (с 583 до 557 тысяч); со 105 до 85 тысяч сократят численность гастарбайтеров в сельском хозяйстве. Меньше лицензий выдадут и иностранным водителям (119 тыс. вместо 123 тыс.). Металлургия и машиностроение сохраняют свой запрос на уровне 108 тысяч работников в год.

«СП»: — В каких регионах России в основном работают гастарбайтеры?

— Почти половина трудовых мигрантов сосредоточена в Центральном федеральном округе. Основными точками притяжения стали промышленные центры: Москва и область, Тула, Калуга, Тверь, Ярославль. В сельском хозяйстве Центральной России — Белгородской, Липецкой, Брянской, Тамбовской областях, гастарбайтеров очень мало. Зато возрастает их поток в Воронеж.

В строительстве на нелегальных работах заняты в основном таджики и киргизы. В торговой сфере и ЖКХ преобладают граждане Узбекистана. При этом нужно учесть: в Центральном федеральном округе проживает всего 26% от общего числа трудоспособного населения России, но именно здесь сосредоточен основной спрос на рабочие руки. Поэтому центр страны вынужден затягивать к себе работников извне.

Что касается Москвы, то здесь ситуацию изменил ряд действий местной власти по вытеснению мигрантов в 2012−13 годах, включая снос торговых палаток. Часть мигрантов потеряла тем самым экономическую базу и смысл пребывания в столице. Однако в целом сфера приложения труда гастарбайтеров в городе остается широкой. В первую очередь, это ЖКХ. В Москве около 3,58 млн квартир, это порядка 35 тысяч многоквартирных домов, вы можете себе представить, сколько нужно рабочих рук, чтобы ухаживать за этим хозяйством.

Второй по значимости регион притяжения рабочей силы — Санкт-Петербург и область. Всего на долю Северо-западного федерального округа приходится 10,4% трудовых мигрантов.

В последнее время гастарбайтеров активно привлекают на работу на Урале, в Сибири и Поволжье. Их доля — от 7 до 9% от общероссийского числа иностранных работников, или около 200 тысяч на каждый округ. В дальневосточном округе (7%) гастарбайтеры в основном из Вьетнама, Северной Кореи и Китая.

В Южном федеральном округе труд приезжих используется главным образом в Краснодарском крае и в Ростовской области, преимущественно, в сельском хозяйстве. Кроме украинцев, здесь много турок.

«СП»: — Почему наши работодатели предпочитают нанимать гастарбайтеров, а не местных работников?

— Для наших предприятий смысл привлечения мигрантов кроется в огромной экономии затрат, получении сверхприбылей. Кроме того, многие заводы и компании благодаря дешевой рабочей силе могут свести свои финансовые балансы. Экономические условия в стране таковы, что нанимая официально местных работников за среднюю зарплату, эти предприятия просто стали бы банкротами. Еще надо учитывать, что есть грязная и тяжелая работа, на которую большинство местных жителей никогда не согласятся. И тем более они не согласятся получать за свой труд намного меньше среднерыночных расценок.

«СП»: — Насколько меньше платят гастарбайтеру за аналогичную работу?

— При разнице по зарплате в 10% выгода не так велика, чтобы принимать на себя риски конфликта с властями и другие сопутствующие найму нелегалов проблемы. Это становится выгодным при разнице в уровне зарплаты в 25% -30%, реже 20%. Не будем забывать, что работодатель в случае с нелегалами экономит сверх этого еще и на социальных отчислениях в пенсионную систему, систему здравоохранения и т. п.

Другой источник привлечения мигрантов, это их бывшие сограждане, ставшие россиянами. Женился киргиз на русской, получил наш паспорт, открыл свое малое предприятие — на него он тоже позовет киргизов.

Ведь иностранцы соглашаются работать безо всяких официальных договоров, без социальной поддержки. На то есть свои экономические причины: рабочих мест у них на родине мало, новые почти не создаются. При этом рождаемость находится на высоком уровне, намного опережая российские показатели. Избыток рабочей силы из Таджикистана, Узбекистана и Киргизии вынужден выплескиваться на внешние рынки труда.

При этом именно в России есть подходящие для них ниши на рынке труда, многие знают русский язык.

Похожие ниши в строительстве есть в богатых нефтью странах Ближнего Востока, однако там гастарбайтеров жестко заставляют соблюдать все нормы ислама. Настолько жестко, что для выходцев из бывших азиатских республик СССР это становится неприемлемым. За годы советской власти религиозность и строгость в соблюдении религиозных норм в Средней Азии сильно пошли на убыль. К тому же, в бывших советских республиках совсем не знают арабского языка. Поэтому в богатых странах Персидского залива — Катаре, Саудовской Аравии, Кувейте и ОАЭ — на масштабных стройках вкалывают в основном работяги из Бангладеш и Пакистана.

«СП»: — Иногда на стройках Подмосковья я встречал туркмен, но никогда — казахов.

— Казахстан имеет более низкую рождаемость, чем в других среднеазиатских республиках, при этом его экономика хорошо развивается, поэтому он сам втягивает рабочую силу извне. Из той же Киргизии и того же Узбекистана. Выходцы из Казахстана в России отчасти представлены на квалифицированном рынке труда.

Что касается Туркмении, то это закрытая страна. Она имеет хорошие доходы от нефтегазовой сферы, но там высокая рождаемость. Туркмения распределяет деньги на своих граждан, стремится сохранить их у себя дома, сама при этом активно защищает свой рынок от приезжих.

Фото Валерий Мельников/РИА Новости