Грузинская граница с русским амбарным замком

Президент Абхазии Сергей Багапш возглавляет делегацию республики, прибывшую 28 апреля в Москву, для подписания соглашения о совместной с РФ охране абхазской границы. Собственно, граница, а опасения Сухуми в первую очередь связаны с грузинским участком, охраняется российским пограничниками давно. 30 апреля этот процесс будет легитимизирован.

В Сухуми подписанию соглашения о совместной охране границы придают первостепенное значение. «В условиях угрозы со стороны Грузии Россия является гарантом нашей безопасности. Это отражено в большом межгосударственном Договоре о дружбе, сотрудничестве, взаимной помощи, подписанном президентами 17 сентября прошлого года в Москве. Постепенно договор наполняется конкретными соглашениями по отдельным линиям. Соглашение о совместной охране рубежей — одно из таких», — пояснил министр иностранных дел Абхазии Сергей Шамба.

Отгородиться от бывшей метрополии в Сухуми планировали по-разному. Вплоть до строительства по всей границе стены. Но затем, немного поостыв, решили обустроить ее в современном стиле. Финансироваться работы будут из российского бюджета.

Сейчас границу патрулируют мобильные группы, способные, по заверениям абхазской стороны, пресечь любое нарушение границы. Не так давно в этом убедились международные наблюдатели, без согласования с сухумскими властями пытавшиеся пройти на территорию Абхазии с грузинской стороны. В общей сложности на охране абхазских границ планируется задействовать 800−900 военнослужащих. Впрочем, в Сухуми надеются, что со временем будут подготовлены местные кадры, и надобность в массовом привлечении россиян к пограничной службе в Абхазии отпадет. «Мы не собираемся сидеть сложа руки и уповать только на помощь России», — заявил «СП» Сергей Шамба. Надеются в Сухуми и на то, что в недалеком будущем пограничники не понадобятся на российском участке абхазской границы — она будет прозрачной.

Аналогичные планы существуют и в другой бывшей грузинской автономии — Южной Осетии. И здесь границы де-факто охраняются россиянами. Юридическое подтверждение этого будет оформлено также 30 апреля. Как и абхазские лидеры, президент Южной Осетии Эдуард Кокойты видит границу с Россией абсолютно прозрачной — без пограничников и таможенников, зато рубежи с Грузией будут находиться под повышенным контролем. Служить здесь будут, по предположениям Цхинвали, до 900 пограничников. Финансовое бремя при этом целиком, как и в Абхазии, ляжет на Россию.

Граница по современным параметрам — это не только ров и колючая проволока. Но и подъездные дороги, системы сигнализации, казармы, обширная инфраструктура и т. д. Удовольствие — не из дешевых. Протяженность грузино-югоосетинской границы составляет около 150 км, а грузино-абхазской — до 100 км. Таким образом, из российского бюджета потребуются средства для обустройства примерно 250 км границы. Вдобавок — местами сложный горный рельеф.

Во сколько же обойдется такое удовольствие?

Точно сказать не берется сейчас ни один специалист. А данные на этот счет приводится различные. Средняя экспертная оценка сводится к 15 миллионам рублей на каждый километр. Получается, что обустройство абхазской и югоосетинской границы обойдется налогоплательщикам России более 3,5 миллиардов рублей. Насколько это подъемная сумма в условиях кризиса? И вообще насколько это целесообразно?

В Москве уверены, что затраты стоят того. Во-первых, не за горами Олимпийские игры в Сочи, и их проведение требует повышенной безопасности. О настороженности же российской стороны к «непрогнозируемым грузинским властям» говорить излишне. Во-вторых, и Москва, и Сухуми, и Цхинвали считают, что внутренняя нестабильность в Грузии, выражающаяся в противостоянии властей и оппозиции, может обернуться чем угодно. И, наконец, в-третьих, дополнительную угрозу стороны видят в майских учениях НАТО в Грузии. Даже несмотря на то, что они были запланированы в Брюсселе более года назад, т.е. до войны в Южной Осетии. Беспокойство эти учения доставляют такое, что Россия даже заговорила о необходимости их отменить. Впрочем, руководство альянса настоятельное предложение Москвы проигнорировало, в очередной раз пригласив на мероприятие российских наблюдателей.

«России предложено решить вопрос о направлении наблюдателей на эти учения», — сказал журналистам постпред РФ при НАТО Дмитрий Рогозин, сославшись на текст письма, полученного от генерального секретаря альянса Яапа де Хооп Схефффера, который, также уверяет, что учения «будут абсолютно транспарентными для всех партнеров НАТО». При этом генсек НАТО утверждает, что участники учений будут отрабатывать действия по эвакуации пострадавших от боевых действий, а не заниматься отработкой боевых операций.

Тем не менее, такой ответ не устраивает Москву. «Никакие объяснения, что эти учения имеют плановый характер, мы принять не можем», — заявил Рогозин. По его словам, картина в данном случае проста — в августе прошлого года после того, как Грузия развязала войну в Южной Осетии, НАТО оказалось единственной среди международных организаций, однозначно вставшей на сторону Тбилиси. «Проведение майских учений в Грузии говорит о том, что для НАТО сегодня ничего не изменилось и августовские события 2008 года не изменили его позицию», — подчеркнул Рогозин. По его мнению, «народ Южной Осетии вправе рассматривать эти учения как попытку политического шантажа и взвинчивания ситуации».

Несколькими днями ранее протест против учений НАТО в Грузии высказал Сухуми, считая, что такого рода мероприятия создают дополнительную нервозность и напряженность в проблемном регионе и вынуждают задуматься над повышением уровня собственной безопасности.