Заткнув Москве рот, Запад развяжет себе руки

В ООН придумали, как обойти запретительное голосование России

  
11649
На фото: Заседание Совбеза ООН
На фото: Заседание Совбеза ООН (Фото: AP/ ТАСС)
Материал комментируют:

Запад нашел способ обойти вето, накладываемое Россией в Совбезе ООН на резолюции по Сирии. Об этом пишет британское The Guardian. Как сообщает издание, планируется передать вопрос о предполагаемом использовании химоружия на рассмотрение Генассамблее.

По информации британских журналистов, на встрече за закрытыми дверями в Швеции, в которой принимали участие постоянные представители ООН, обсуждалась ситуация с Сирией. Газета отмечает, что отсутствие механизма ООН по определению ответственных за предполагаемое использование химоружия в этой стране вызывает опасение у западных стран, в связи с чем они планируют обойти право вето России в Совбезе ООН при рассмотрении данного вопроса. Для этого предполагается использовать резолюцию ГА ООН «Единство в пользу мира», которая позволяет передать вопрос на голосование Генеральной ассамблее. Британские журналисты отмечают, что к этому механизму уже прибегали в 1950 году во время корейского кризиса.

Напомним, слишком частое применение права вето в последнее время часто критикуется, в том числе, руководством ООН. Так в начале недели генсек организации Антониу Гутерриш посетовал на то, что некоторые страны злоупотребляют правом вето, подчеркнув при этом, что полная реформа невозможна без внесения изменений в работу Совбеза.

Не совсем понятно, кого именно имел в виду Гутерриш, учитывая, что две страны являются рекордсменами по применению вето: Россия и США. При этом именно использование этого механизма Москвой активно критикуется на Западе.

Читайте также

Ранее о необходимости лишить Россию права вето говорил президент Украины Петр Порошенко.

— Обход или лишение России права вето в ООН серьезно пошатнет существующие устои, принятые в ООН и существенно дестабилизирует обстановку во всем мире, — считает член экспертного совета Института инновационного развития Сергей Губа.

— Такое решение поставит под вопрос саму концепцию Организации Объединённых Наций, создание которой и было направленно на создание и укрепление международного мира и безопасности. Поэтому думаю, представители других стран в ООН сохранят благоразумие и развитие событий не пойдет по указанному сценарию. Однако, как показывает практика США сама неоднократно игнорировала решения, принятые на Совбезе в ООН, безнаказанно развязывая при этом войны. Тем самым ставя под сомнение репутацию и авторитет и вообще целесообразность существования самой ООН.

— Разговоры о необходимости расширить число стран-членов Совбеза ООН за счёт, например, Германии или Индии, или о том, что следует проработать механизм преодоления вето одного из членов Совбеза идут давно, но ни к чему не приводят и вряд ли приведут, — напоминает политический аналитик международной мониторинговой организации CIS-EMO Станислав Бышок.

— Фиксированное членство в «малом» Совбезе, как и неоспоримость права вето — это, если использовать компьютерную метафору, несъёмное «железо» ООН, обеспечивающее его когерентность. Если попытаться «железо» заменить, даже при сохранении прежнего «софта» — это будет уже другая структура, причём не факт, что способная хоть как-то функционировать.

«СП»: — The Guardian отмечает, что среди западных стран опасения вызывает отсутствие механизма ООН по определению ответственных за якобы «использование химоружия» в Сирии. Только ли это? Вето России в каких еще областях их беспокоит?

— Опасения, о которых пишет The Guardian, действительно справедливы, но здесь нужно понимать, что это проблема не конкретно сирийской истории, а в принципе самой системы ООН. У вас есть некая информация, проверенная или нет, о том, что режим в такой-то стране совершает преступления против человечности, вы эту информацию доносите до других государств-членов ООН, которые как-то на это реагируют и, скажем, подписывают резолюцию с рекомендацией военного вмешательства. А затем кто-то из постоянных членов Совбеза ООН эту резолюцию блокирует. И здесь есть несколько вариантов: согласиться, предложить другую резолюцию или действовать самостоятельно, скажем, в рамках НАТО или даже просто коалиции трёх стран, как было с последней атакой США, Британии и Франции против сирийской армии. Если вы выбираете третий вариант, то здесь вам ничьё вето помехой не является, т.к. вы действуете, условно говоря, «в личном качестве», а не как член Совбеза ООН.

«СП»: — Насколько реально применение указанной резолюции от 1950-го года? Соответствует ли это уставу ООН?

— Генассамблея ООН может принимать любые резолюции. Вопрос в том, кто «на земле» будет их применять, учитывая, что у ООН нет «своей» армии, но есть представители вооружённых сил стран-участниц, которые ситуативно могут становиться исполнителями решений организации. Что же касается юридических тонкостей устава ООН, то здесь, очевидно, будут существенные расхождения в трактовке между постоянными членами Совбеза. Причём вряд ли можно предположить, что какая-то из спорящих сторон согласится признавать свою неправоту.

«СП»: — Может ли он быть применен один раз по указанному вопросу? Или это может стать тенденцией?

— В США и ряде западных стран, которые и «проталкивают» эту резолюцию, популярная внешнеполитическая концепция R2P, responsibility to protect, означающая, что если вы убеждены в том, что власти некоей страны совершают массовые насильственные преступления против собственного населения, то вы не только можете, но и обязаны вмешаться, в том числе в одностороннем порядке и с использованием любого конвенционального оружия. Сирия, Ливия, Ирак, Югославия — это в целом проявление концепции R2P. В этой связи не следует переоценивать влияние ООН, которая, по сути, есть просто сумма государств мира, со своими интересами, альянсами, экономиками и вооружёнными силами.

«СП»: — Как будет выглядеть мир, в котором исчезнет право вето у членов Совбеза?

— Произойдёт то, о чём мечтают сторонники многополярного мира — он случится в самом, так сказать, натуральном и неприкрытом виде. Правда, очень быстро окажется (собственно, уже оказалось), что такой мир — вовсе не панацея от массовых бед и войн, а совсем наоборот. В конце концов, многие почему-то забывают, что обе разрушительные мировые войны случились во вполне себе многополярном мире, при этом в двухполюсном послевоенном мире или в условно однополярном мире после 1989 года, с явным доминированием США, никаких крупных войн не велось и вестись не могло.

При всей критике ООН, объективной или субъективной, наличие института постоянных членов Совбеза представляется одним из немногих сдерживающих факторов в современном неспокойном мире. Иначе остаётся только ядерное оружие, что уже совсем грустно.

Эксперт Центра политического анализа Андрей Тихонов напоминает, что первый раз специальная чрезвычайная сессия Генассамблеи ООН была созвана в 1956 году по поводу событий в Венгрии.

— Так же нашу страну обсуждали в таком же контексте в 1980 году в связи с Афганистаном. Оба раза это никак не повлияло на развитие событий. В последние 25 лет чрезвычайные сессии созываются по вопросу Палестины, однако Израиль не уходит с оккупированных территорий. То есть эффективность таких сессий невысока.

«СП»: — Речь идет о передаче в ГА каких-то конкретных вопросов? Каких?

— Генассамблея может принять резолюцию, осуждающую Асада за «применение химоружия». Этим США и их союзники могут оправдать новые удары по арабской республике.

Читайте также

Теоретически механизм обхода права вето американцы могут применить и к Китаю по ситуации вокруг Тибета, Тайваня или Южно-Китайского моря.

«СП»: — Что будет в мире с Совбезом без права вето?

— Право вето раздражает Запад поскольку остаётся преградой на пути его глобального доминирования. На Западе считают это право анахронизмом времён предыдущей холодной войны.

Пока, к сожалению, у американцев огромная поддержка в Генассамблее и они могут пойти в крестовый поход против права вето.

Совбез без права вето не устроит ни Россию, ни Китай. Это прямой путь к распаду и без того деградировавшей ООН.

Новости политики: «Большая семерка» назвала действия России в Сирии и на Украине «неприемлемыми»

Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Последние новости
Цитаты
Юрий Болдырев

Государственный и политический деятель, экономист, публицист

Виктор Алкснис

Полковник запаса, политик

Владислав Шурыгин

Военный эксперт

Комментарии
Новости партнеров
Фоторепортаж дня
Новости 24СМИ
Новости Лентаинформ
Опрос
Назовите самые запомнившиеся события 2018 года
Новости Финам
Рамблер/новости
Новости НСН
Новости Жэньминь Жибао
Новости Медиаметрикс
СП-ЮГ
СП-Поволжье
В эфире СП-ТВ
Фото
Цифры дня