Кишинев решил до конца разобраться с Тирасполем

Руководитель делегации Приднестровья в Объединенной контрольной комиссии (ОКК) Олег Беляков выступил с обращением, в котором содержится просьба увеличить численность контингента российских миротворцев. «Делегация Приднестровья в ОКК полагает целесообразным обратиться к Российской Федерации с просьбой восстановить свой миротворческий контингент в Приднестровье до ранее установленной численности», — говорится в тексте заявления. Руководство Приднестровской республики просит Россию увеличить численность миротворческого контингента практически впятеро — с 500 до 2 тыс. 400 военнослужащих.

В Тирасполе опасаются возможной дестабилизации обстановки в регионе. На эту мысль правительство республики натолкнуло обострение националистических настроений в соседней Молдавии.

Известно, что новая либерально-демократическая власть страны поставила себе цель — сближение с ЕС и восстановление территориальной целостности республики. Желание настолько остро, что из уст и.о. президента Молдавии Михая Гимпу и премьера Влада Филата даже прозвучал ультиматум о необходимости вывода российский войск с территории Приднестровья. Неудивительно, что глава непризнанной республики Игорь Смирнов тут же поспешил заявить, что Приднестровье готово войти в состав РФ на правах региона.

Непосредственным же поводом для нынешнего заявления стала активизация со стороны Молдавии процессов вокруг приднестровского урегулирования и попытки вовлечь в миротворческую операцию на Днестре новых участников, кроме того — придать этой операции другой формат. А именно — предложение Кишинева вернуться к переговорному формату 5+2, где Молдавия и Приднестровье участвовали как стороны урегулирования, Россия, Украина и ОБСЕ, как посредники, а ЕС и США в качестве наблюдателей. Эти переговоры были приостановлены в феврале 2006 года.

Представители непризнанной республики сейчас подчеркивают, что увеличение численности российских миротворцев в зоне конфликта «будет только способствовать укреплению доверия населения Приднестровья к молдавской стороне».

«Любое иностранное присутствие в Приднестровье, кроме российского, — в любом качестве и в любом количестве — приднестровцами, принадлежащими к самым разным этническим группам, будет восприниматься исключительно отрицательно и враждебно. Только Россия, как страна-гарант, пользуется абсолютным доверием местного населения. И только Россия в силу своего исторического единства с народами, издавна населяющими регион, способна сохранить мир на берегах Днестра», — говорится в документе.

Из досье «СП»:

В тексте нынешнего заявления представителей Приднестровья отмечается, что речь идет о численности российских миротворцев, предусмотренных Протоколом ОКК от 30 июля 1992 года, утвержденным в соответствии с Соглашением «О принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова». Оно было подписано 21 июля 1992 года в Москве президентами Молдавии и РФ. Тогда российский контингент насчитывал 2,4 тысячи военнослужащих. Однако в 1998 году в соответствии с Одесскими договоренностями миротворческий контингент России в одностороннем порядке был сокращен до 500 военнослужащих.

В настоящее время, по факту, совместные миротворческие силы (СМС) состоят из 335 российских военнослужащих, 490 — приднестровских, 453 — молдавских и десяти военных наблюдателей от Украины.

Также в Приднестровье размещена оперативная группа российских войск, которая является преемницей 14-й общевойсковой армии РФ и насчитывает 1,5 тысячи военнослужащих. Основными задачами ОГРВ являются участие в миротворческой операции и охрана складов с боеприпасами в поселке Колбасный.

Сама Москва заняла нейтральную позицию, заявив, что вопрос о российских миротворцах в Приднестровье следует решать в контексте общего урегулирования. В частности, российский министр иностранных дел Сергей Лавров на встрече глав МИД стран СНГ, состоявшейся в Кишиневе на прошлой неделе, не исключил возможности вывода российского контингента из зоны конфликта. Но предложил решать этот вопрос цивилизованно: «Российский контингент там находится не потому, что мы этого хотим, а потому, что выполняет очень важную миссию — охраняет огромное количество боеприпасов, вывоз которых был прекращен из-за того, что прежнее руководство Молдавии в 2003 году сорвало подписание известного меморандума (меморандум Козака — прим. „СП“). Мы этим огорчены».

Лавров заявил, что как только «переговорный процесс возобновится, войдет в нормальное русло», «его частью станет и вывоз оставшихся боеприпасов». Этот процесс по его словам напрямую зависит от действий Тирасполя и Кишинева. «Так что решать вопрос о каких-либо изменениях в формате миротворческой операции можно, но делать это нужно в контексте общего урегулирования, как и предусматривал подготовленный при российском посредничестве и не подписанный шесть лет назад Кишиневом известный меморандум», — сказал Лавров.

Между тем в Тирасполе и Кишиневе не собираются возвращаться к меморандуму Козака и более того, считают его пройденным этапом. По словам Игоря Смирнова «меморандум был рассчитан на резкую подвижку во всех сферах жизни Приднестровья». Тирасполь тогда шел на большие уступки. «Но с тех пор многое изменилось, — считает Смирнов. — Мы выбрали разные векторы развития». По его мнению, сегодня лишь некоторые пункты меморандума можно использовать, «но полностью к нему возвращаться нет смысла». «Мы готовы вести переговоры с Молдавией, готовы создать новый Меморандум. Но только о взаимоотношении двух самостоятельных государств — Приднестровской Молдавской Республики и Республики Молдова», — заявил Игорь Смирнов.

В Кишиневе лидер правящего Альянса за европейскую интеграцию Мариан Лупу отмечает, что в меморандуме Козака есть некоторые здравые моменты, но в целом нужен новый подход. Здесь уверены, что необходимо «возобновить работу по окончательному и полному урегулированию конфликта — с привлечением заинтересованных сторон и партнеров, с использованием различных форматов». Об этом заявил вице-премьер, министр экономики Молдавии Валерий Лазэр. «Лучше иметь замороженный, чем размороженный конфликт, — уверен он. — Мы считаем, что решение проблемы в рамках формата „5+2“ является оптимальным. Главное — возобновить переговорный процесс, чтобы поступательно двигаться по пути нахождения всеобъемлющего решения».

Инициатива Кишинева нашла полную поддержку Брюсселя. Как заметил спецпредставитель ЕС в Молдавии Кальман Мижей, «позиция новой молдавской власти по Приднестровью соответствует позиции Евросоюза». Брюссель намерен поддержать инициативу Кишинева в осуществлении совместных для двух берегов Днестра проектов. И более того, их финансирование берет на себя. Сегодня для изучения ситуации в Кишинев прибыла делегация «тройки» ЕС во главе с министром иностранных дел Швеции Карлом Бильдтом. Ожидается, что будет разработан конкретный план действий и определена цена европейской миротворческой миссии.

Интересно, но, как заметил «СП» один из депутатов приднестровского парламента, если это будет не разовая акция, то Приднестровье с готовностью возобновит переговоры с Кишиневом и не исключено пойдет на более тесное сотрудничество. Вопрос лишь в том, сколько заплатят европейцы.

Впрочем, министр иностранных дел непризванной республики Владимир Ястребчак также считает, что «если возвращаться к формату 5+2, то нужно иметь, с чем возвращаться». Для этого в Молдавии необходимо завершить формирование институтов власти, которое приобрело «затяжной характер». Напомним, что выборы президента намечены на 23 октября. Если либерал-демократам не удастся провести своего кандидата — Мариана Лупу, то республику ждут очередные парламентские выборы.

Тирасполь