Белорусский экспресс

Пока весь мир пристально наблюдает за развитием ситуации, связанной с терактом в казахском городе Актобе, в Минске Россия и Белоруссия делают очередной шаг навстречу друг другу. Белорусская столица принимает третий Форум регионов двух стран, на котором обсуждается вопрос углубления двустороннего сотрудничества.

Становится очевидным, что и спустя двадцать пять лет после распада СССР объединительное влияние Москвы никуда не исчезло. Однако отношение бывших союзных республик к бывшему союзному центру начинает меняться. Все большее число постсоветских государств, осознавая выгоды, которые можно получить от выстраивания равноправных партнерских отношений с Москвой, перестают воспринимать ее в качестве «назойливого родителя», из под опеки которого все время хочется убежать.

Наиболее характерным примером этой «партнерской» модели взаимодействия являются отношения России и Белоруссии. На сегодняшний день они отличаются беспрецедентно глубоким уровнем интеграции, в рамках которой оба государства выступают как истинно-равноправные участники. Процесс их сближения охватывает все ключевые сферы общественной жизни — экономику (в рамках Евразийского и Таможенного союзов), оборону и безопасность (в рамках ОДКБ), и даже политику (в рамках Союзного государства России и Белоруссии). Глубина взаимодействия между Москвой и Минском не имеет аналогов на пространстве СНГ — никакие другие государства региона не вовлечены в процесс столь тесного сотрудничества.

При этом Россия и Белоруссия не собираются останавливаться на достигнутом, а готовят почву для новой качественной трансформации двусторонних отношений. Нынешний Форум развития регионов, который является третьим по счету, посвящен вопросу формирования единого социального пространства двух государств.

Неудивительно, что к настоящему времени динамичное развитие отношений между Россией и Белоруссией предопределило необходимость выработки единых социальных стандартов. Тесное и постоянно расширяющееся переплетение экономик со временем сформировало запрос на создание единых стандартов социального обслуживания, учебы, лечения и работы для граждан обеих стран.

К тому же руководители обоих государств — Александр Лукашенко и Владимир Путин — объединены одинаковой политической целью: они оба стремятся создать потенциал для экономического развития своих стран, сохраняя при этом политическую стабильность. В нынешних моделях политического устройства России и Белоруссии «прививкой от цветных революций» выступает поддержание определенного уровня социально-экономической стабильности.

Помимо схожести политических целей, оба государства также объединены соображениями экономической целесообразности. Львиная доля белорусской промышленности «заточена» под сырье, импортируемое из России. Как результат, поддержание благоприятной социально-экономической ситуации предопределяет заинтересованность Минска в расширении интеграции со своим восточным соседом.

Немаловажным фактором также является то, что действующая власть в Белоруссии, поддерживаемая большинством населения, пытается конструктивно подходить к сотрудничеству с Россией и не отрицает позитивного опыта нахождения в составе Советского государства. В отличие от государств Балтии, руководство Белоруссии не пытается выстраивать национальную идентичность путем отказа от советского исторического наследия, а даже наоборот, испытывает своего рода ностальгию по временам СССР. Этот феномен способствует еще большему сближению политических элит двух стран.

Совокупность всех этих факторов постоянно толкает Москву и Минск навстречу друг другу, даже несмотря на то, что в их отношениях, как и в хорошей семье, периодически случаются «периоды охлаждения». В стратегическом плане нынешняя модель российско-белорусских отношений предопределяет позитивный вектор их развития, в то время как «границы сближения» будут определяться на основе консенсуса элит двух стран.

Время работает на укрепление российско-белорусской дружбы, и уже в недалеком будущем мы наверняка увидим очередное расширение двустороннего сотрудничества. Единственное, что может воспрепятствовать подобному сценарию — попытка прямого вмешательства России и Белоруссии во внутренние дела друг друга.

До настоящего времени политическим элитам обоих государств хватало ума удерживаться от этого соблазна, хотя они и предпринимали периодические попытки прощупать «грани дозволенного». В итоге сегодня стоит вопрос, а могут ли вообще какие либо «тектонические сдвиги» международной политики «поколебать» достигнутый консенсус?

Автор — генеральный директор Бюро Стратегические коммуникации, член Комитета РАСО по политтехнологиям.