Первоапрельская шутка правительства удалась

Российское правительство, как и обещало, отметило «день смеха» в стиле чёрного юмора. С 1 апреля текущего года социальные пенсии будут проиндексированы всего лишь на 4%. Напомним, соцпенсия выплачивается лицам пенсионного возраста, которые по каким-либо причинам (в частности, если стаж составляет менее пяти лет) не имеют права на получение трудовой пенсии. Прибавка также распространяется на граждан, признанных нетрудоспособными (например, на детей-инвалидов), или в случае потери кормильца.

Социальная пенсия прирастёт 250 рублями, её средний уровень составит 8562 рубля. Детям-инвалидам выплаты увеличат до 12,9 тыс. рублей. Что касается неработающих пенсионеров, то последняя индексация пенсий на те же 4% состоялась 1 февраля 2016 года. Как известно, кабинет министров принял решение отказаться от индексации пенсий и соцвыплат по уровню реальной инфляции, которая по итогам прошлого года составила 12,9%. Если верить данным официальной статистики, то с начала 2016 года по 14 марта инфляционный «галоп» удалось приостановить — цены в стране выросли всего на 1,9%. Но сколько будет стоить потребительская корзина к концу года, неизвестно. В любом случае даже экстраполяция имеющего показателя на три оставшихся квартала (это ещё весьма оптимистический сценарий) даёт 7,6%, а никак не нынешние 4%.

Более того, власти ещё в прошлом году подготовили сюрприз для работающих пенсионеров — пенсии для данной категории граждан не увеличат ни на копейку.

В правительстве объясняют экономию на наиболее социально уязвимых слоях населения бюджетным дефицитом. Однако этот аргумент опровергают последние аудиторские «находки» Счётной палаты. По словам главы этого ведомства Татьяны Голиковой, в течение 2015 года в федеральном госзаказе были зафиксированы 500 злоупотреблений на 125 миллиардов (!) руб. На региональном уровне картина выглядит тоже весьма удручающе: в региональных и муниципальных госзаказах денежный эквивалент нарушений составил 17,5 млрд. руб. Госкомпании «закупились» с нарушениями на 620 млн. руб, а палаты субъектов Федерации выявили нарушения ещё на 3,8 млрд. руб.

Старший экономист финансовой группы «Риком» Владислав Жуковский считает, что правительство занимается мифотворчеством, утверждая, что оно вынуждено урезать соцрасходы ввиду нехватки средств.

— ВВП РФ в 2015 году составил $1293 млрд. Или 80 трлн. в рублёвом выражении. При этом валовой выпуск продукции (с учётом межотраслевого потребления) — примерно около 140 трлн. руб. Короче говоря, у нас огромная экономика. При этом порядка 20% ВВП, по официальным данным, находятся «в тени». Это ещё примерно 28 трлн. руб. А по данным Всемирного банка, теневой сектор российской экономики простирается в диапазоне от 43% до 52% ВВП. Иными словами, 50 трлн. руб., вообще, не облагаются налогами, казна не получает ни копейки с этих доходов.

«СП»: — В эту сумму входит незаконный вывоз капитала?

— Нет, до 2014 года он составлял 2 трлн. рублей в год. А законный вывоз (это вывод денег банками, покупка организациями валюты с её последующим перетоком в офшорные «гавани») — около 3 трлн. руб. Суммарно из страны за период с 2000 по 2015 гг., по официальной статистике, выведено около $1 трлн. Это то, что фиксирует ЦБ, но есть ещё разного рода нелегальные схемы, включая обналичивание дивидендов в иностранных юрисдикциях, выплаты процентов по фиктивным займам, текущие, капительные трансферты, «фейковые» «инвестиции» за рубеж. Получается, что примерно $1,5−2 трлн. за 15 лет были попросту украдены, а могли бы работать на нашу экономику. Чтобы был понятен масштаб воровства, это два годовых ВВП страны по текущему курсу.

Так что денег в России было «как грязи», но у власти нет ни ума, ни совести, ни нормальной кадровой политики.

«СП»: — Проблема в том, как эти финансовые потоки развернуть и вывести из тени?

— Именно. Нужно вернуть деньги из криминальной сферы и создать условия для их вложения в экономику страны, вовлечь в законный оборот. Сегодня расходы бюджета составляют 15 трлн. руб. (доходы — 13,7 трлн. руб.). Консолидированный бюджет с учётом средств Пенсионного фонда, Соцстраха, ФОМС, казны регионального и муниципального уровня — это примерно 24 трлн. руб.

Государство могло бы без проблем увеличить доходы примерно в 1,5 раза, если бы проводило вменяемую экономическую политику в течение двух-трёх лет. Всё упирается в выстроенную систему, которую трудно охарактеризовать иначе как паразитическую, олигархическую и клептократическую по своей сути. Она «заточена» на высасывание соков и обескровливание экономики. У нас в 2015 году на фоне двукратного обвала рубля суммарная прибыль в экономике выросла более чем на 45% (с учётом инфляции на треть).

При этом уровень жизни россиян упал на 9,5−10%, розничный товарооборот — на 12%, а доходы большинства граждан сократились на 25−30%.

«СП»: — А кто выиграл?

— Те, кто сидит «на трубе», чиновники и связанный с ними бизнес, участвующий в «распиле» бюджетных средств. Таков круг бенефициаров нынешней клептократической модели. В результате шоковой девальвации и обнищания страны наши сырьевые монополии и срощенные с государством олигархические бизнес-структуры захлёбываются от притока денег. При этом инвестиции в основные фонды в 2015 году не выросли, а упали на 8,5% (без учёта спекулятивных капиталов). У нашего правительства денег «как у дурака махорки».

Криминальный офшорный капитал заработал даже не миллиарды, а триллионы рублей, но ни копейки не вложил в экономику.

«СП»: — Одновременно сокращаются госвложения в образование, здравоохранение, науку, НИОКР и далее по списку со ссылкой на некие объективные «обстоятельства непреодолимой силы», в числе которых падение цен на нефть.

— Проблемы в том, что люди, которые отмывают эти триллионы, не ассоциируют себя с Россией. Эта система напоминает «кочевую ОПГ», которая высасывает деньги из реального сектора экономики. У нас за последние четыре года из банковской системы «улетучились» 900 млрд. рублей. А потом эти «чёрные дыры» в балансах финансовых институтов АСВ пытается заткнуть с помощью госвливаний и кредитов ЦБ.

Чтобы читатели понимали, это два годовых бюджета на образование, почти девять годовых расходов на всю культуру или запланированные на три года средства, выделяемые на поддержку сельского хозяйства.

По всем каналам внешнеэкономической деятельности в период с 2008 по 2013 гг. из России ежегодно выкачивалось около $150 млрд. Это почти десятая часть всего ВВП в прежних ценах. А согласно данным системы национальных счетов, чистый убыток нашей экономики по движению капитала, по текущим и капитальным трансфертам и кредитам составлял около 4−6% ВВП. И это только то, что выводилось из страны по сравнительно законным схемам бизнесом, банками, всякими «сколоково» и «роснанами».

«СП»: — Получается, что эти искусственно созданные трудности правительство сегодня «героически» преодолевает путём сокращения соцвыплат наименее защищённым слоям населения?

— Россию за пять лет «обчистили» на сумму, составляющую годовой бюджет страны. Это примерно 5 дефицитов ПФР. А теперь учтём такой показатель, который называется сальдо инвестиционных доходов РФ. Оно у нас отрицательное — $550 млрд. «Сражаясь» за привлечение иностранных инвестиций, наши власти умудрились вчистую проиграть эту «битву». Официально зафиксированный органами статистики убыток составляет свыше $1 трлн. Это почти половина ВВП, за эти деньги можно «с нуля» построить экономику страны, провести мощнейшую реиндустриализацию, создав «вторую Россию» с больницами, школами, дорогами и т. д. А у нас на поддержку малого и среднего бизнеса суммарно «отстёгивают» 150 млрд. руб. (при том, что половина этой суммы попадает к банкирам).

«СП»: — Что будем делать с госзакупками, в ходе которых, как установила Счётная палата, почти 150 млрд. руб. «осваиваются» с вопиющими нарушениями?

— Хорошо известно, во сколько бюджету обошлись спортивные объекты и инфраструктура в процессе подготовки к Олимпиаде в Сочи, саммиту АТЭС (в частности, «золотой» мост на остров Русский). Сейчас по такой же, на мой взгляд, схеме строится мост через Керченский пролив, когда госзаказ на сумму в 228 млрд. руб. без всякого аукциона и тендера получила одна компания. Ею владеет один небезызвестный бизнесмен, который также активно участвует в консолидации нашей портовой инфраструктуры («Шереметьево», не исключено, «Домодедово»).

У нас построен классический олигархат, характерным атрибутом которого выступает сращивание власти и крупного капитала. В результате, госинвестиции — это не инструмент развития российской экономики, приумножения национального богатства и повышения уровня жизни россиян, а средство личного обогащения лиц, «особо приближённых» к центру принятия решений.

То, что 35−40% госзакупок происходят у единственного поставщика — это откровенный криминал. Даже когда формально в тендере принимают участие 2−3 компании, есть с десяток схем, с помощью которых можно имитировать конкуренцию при полном отсутствии таковой. Например, подогнать конкурсные требования «под своего». Или когда несколько подрядчиков аффилированы с одним лицом. Как вариант — компанию, выигравшую тендер, откровенно сливают, придираясь к чисто процедурным моментам (например, к тому, как подана заявка, представлены документы).

По моим оценкам, в системе госзакупок реальный победитель торгов заранее известен в 80−90% случаев. Естественно, что это свои люди. В результате общество получает завышенные цены, низкое качество работ, сорванные сроки их выполнения. Проще говоря, это ямы и колдобины на дорогах, свежеуложенный асфальт с которых «слезает» за 2−3 месяца, аварии на теплотрассах, взрывы газа в жилых домах и т. д. Те же трубопроводы можно строить в 4−5 раз дешевле при наличии нормальной конкурентной системы.

В конечном итоге, все издержки оплачивают рядовые потребители, пенсионеры, бюджетники. А власти при этом говорят: извините, на поддержание вашего жизненного уровня в казне денег нет. Замораживают накопительную часть пенсий, повышают налоги на мелкий и средний бизнес, акцизы, проводят массовые увольнения в госсекторе. В ходе «оптимизации» здравоохранения только в Москве и области на улицу выгнали 15 тысяч врачей. Плюс мы получаем завышенные цены на полках магазинов, рост коммунальных тарифов, платим дважды за одну и ту же услугу.

«СП»: — Какой петух должен клюнуть наш правящий класс, чтобы уполномоченные органы приступили к очистке коррупционных «авгиевых конюшен»?

— Как говорится, «проблемы индейцев шерифа не волнуют». У нас официально граждан, находящихся у черты бедности, почти 20 млн. человек. В прошлом году инфляция пробила потолок в 12,9%. При этом г-н Медведев снижает прожиточный минимум на 221 рубль. По данным РОМИР, у 73% россиян, вообще, нет никакой заначки на чёрный день, а он, судя по экономической динамике, не за горами. Повторюсь, рваные карманы челяди бояр не сильно беспокоят.

«СП»: — Во Франции власти попытались ухудшить условия труда, профсоюзы на следующий день вывели на улицы миллионы людей.

— Наши околовластные «средства массовой дезинформации» освещают эти события исключительно в негативном ключе — как свидетельство «загнивания» Европы на фоне российского «благополучия» и стабильности. На самом деле, по Конституции источник власти — народ. А профсоюзы специально существуют для того, чтобы по закону (!) требовать от государства нормальных условий труда для наёмных работников.

Когда в Армении подняли цены на электроэнергию, на улицы вышли протестовать десятки тысяч человек и едва не смели правительство. В итоге, «дочка» российской «Интер РАО» была вынуждена продать принадлежавший ей пакет «Электрических сетей Армении» местному бизнесмену. Ещё пример — буквально на днях более 10 тысяч человек выступили против реформ образования в Венгрии.

А у нас на подобные действия власть отвечает статьями о «раскачивании гослодки», о происках «пятой колонны», об агентуре Госдепа. К сожалению, в России нет гражданского общества. Люди не понимают, что их интересы никто защищать не будет. Нельзя жить по принципу «моя хата с краю». Ввели систему «Платон», дальнобойщики возмутились, а общество, в целом, отнеслось к этому достаточно спокойно. Дескать, пускай сами разбираются, барыги. Или когда в Москве была «ночь длинных ковшей» — снесли 120 палаток и павильонов — реакция аналогичная: да ладно, это же спекулянты, пусть сносят.

Никто не подумал, что от этих торговых точек кормились десятки тысяч человек (включая семьи). Не говоря уже о том, что результатом этой акции может быть дальнейшая монополизация торговой сферы, её «враждебное поглощение» сетевыми структурами, которые в условиях снижения уровня конкуренции задерут цены и будут «наваривать маржу» на потребителях.

Главный принцип, который помогает держаться на плаву правящей «колониальной администрации», это атомизация общественного протеста, чтобы не дать людям объединиться.

«СП»: — Наши элиты не опасаются накопления «социального пара», который рано или поздно может уйти не в свисток, а по назначению?

— Наоборот, они заинтересованы в обнищании «туземцев». Потому что тогда «биомасса» будет меньше бузить. Голодные и нищие не устраивают бунты, они боятся выступить в защиту своих прав. Во всём мире социально-политические «циклоны» формируют молодёжь и представители среднего класса, которому есть чего терять. Поэтому власти порочат эту социальную группу, навешивая на неё через подконтрольные СМИ ярлыки «креаклов», «офисного планктона».

Честно говоря, в сложившейся ситуации я вижу только один вариант — что крупные олигархические кланы в условиях сокращения «кормовой базы» сами начнут пожирать друг друга как «пауки в банке».

«СП»: — Как показывает украинский опыт, майданный сценарий может оказаться катастрофой для государства и самых широких слоёв населения, которое используется внешними и внутренними игроками в качестве революционного «пушечного мяса»…

— Это будет печально, если он реализуется в России, но наши правящие круги сами его провоцируют. Они идут по пути построения олигархической модели, не хотят допустить конкуренции идей и мнений по вопросу социально-экономического реформирования страны. Да, у нас есть Московский экономический форум, Столыпинский клуб, но их участники, в отличие от либералов, находятся на информационных «задворках». Самое главное, прогрессивно мыслящие общественные деятели и экономисты с альтернативной социально-экономической программой не могут повлиять на процесс принятия решений наверху.

Если система начнёт рушиться, пострадают обычные люди, а эти «птенцы гнезда Гайдара-Чубайса» сядут на свои самолёты, «Майбахи», «Бентли» и просто удерут из страны.